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台鐵頻出包 可靠老友失信賴

台鐵近年努力推銷各式商品,

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,但民眾最關心、影響最大的鐵路運輸本業卻頻頻出狀況,

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,一般假日常誤點,

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,連續假日誤點更是家常便飯;之前228連假才發生電車線掉落,

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,影響列車一整天;昨天清明連假又發生區間車未依號誌啟動,

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,險些造成列車對撞。台鐵若再不嚴加整頓,

學英語

,勢必失去民眾信任。
台灣民眾對台鐵有很深的情感,

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,很多人念書時搭台鐵上學,就業後搭台鐵通勤上下班,假日返鄉探親也搭台鐵,台鐵應該是「美好生活的連結者」。但近年大家對台鐵的印象卻是「常誤點」、「常出包」,負面評價似乎比正面多。
台鐵過去被視為鐵飯碗,每年吸引萬人報考,但台鐵工作並不輕鬆,如今更面臨人力嚴重斷層,老員工經驗還沒有傳承就提早退休,新進員工還沒經驗就先上火線,但這些都不應成為藉口。
台鐵每天營運量超過60萬人次,是眾多民眾仰賴的重要運輸工具,安全、準點是最基本的要求。但台鐵狀況不斷,讓民眾對百年老店湧現信心危機,交通部、台鐵局必須盡快找出解決方法,不能每次出問題就說人力不足、設備老舊,否則將無法挽回逐漸流失的民心,讓百年老店加速崩壞。,

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成大副教授蔣為文控升等不公 行政訴訟敗訴

成大台文系副教授蔣為文未能通過教授升等,

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,他繼黃春明演講事件後,

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,再使出抗議動作,

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,並提起行政訴訟,

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,質疑不是成績計算的量化有問題,

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,就是遭評審動手腳,

學英語

,要求成大准予升等。高雄高等行政法院台南庭以成大並無違誤,

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,駁回請求。
成大主任秘書陳進成表示,整個教授升等作業,本來就依照規定與程序,沒有違法。蔣為文認為是「官官相護,判決偏袒官方」但不準備再上訴。
2011年5月間黃春明到台灣文學館演講,蔣為文不認同黃的台語文寫作方式,在場內舉海報抗議,造成黃口出髒話,被控公然侮辱。台南高分院雖判決免刑。但此一台語文寫作方式之爭,也在台文界引起爭論。
同年間成大台文系辦理副教授升等教授,蔣也提出申請,該系依成績高低,蔣為第三順位,但因名額只有兩人,因此沒有推薦蔣。蔣不服,申訴未果後,提起行政訴訟。
蔣為文質疑台文系限制教授升等名額,不符合法律保留及比例原則;蔣認為,他經系教評會初審通過,卻未獲推薦,不合法定程序。蔣以系教評會4名委員中,有3人曾因黃春明演講事件和他發生爭執,認為評審時可能會對他不利,卻未主動迴避。蔣強調,連續7年來,獲國科會補助金額,及研究評比,他都第一,理應獲得研究成績最高分,質疑如非量化有問題,就是遭評審做手腳。
法官認為,教師升等設定人數上限未違法;3位委員和蔣無親屬或利害關係,無須迴避。法官認為,3位委員曾與蔣有爭執,僅是個人意見表達,難認有利害關係,擔心會偏頗,是蔣的主觀見解。
法官表示,蔣有研究績效,但和教師升等的特定著作審查成績計算方式不同,因此沒有關聯性,無從比較。法官認為,系教評會審查程序、判斷、評量,並無違法,因此駁回准予升等請求。,

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修憲改內閣制/閣揆恐比總統更獨裁

內閣制和總統制的選擇在台灣近年來多次成為政制改革的口號,

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,基於台灣政客近年來把修憲當為休閒運動的經驗,

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,非常同意台灣媒體的警告,

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,如果不釐清總統制和內閣制的差別,

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,修憲將再次成為浪費資源的禍首。
如果台灣政界認為兩種制度最大的區別在於「內閣制能壯大國會」,

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,或是「能限制總統的權力」,

學英語

,那是對內閣制的現實有著根本的錯誤認識。作為內閣制榜樣的德國憲法在二戰後充分證明了行政首長如果由國會選出,

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,其利用國會多數的支持,

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,更可以毫無阻礙的為所欲為。德國前總理科爾執政十六年間,

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,建立歐元為共同貨幣,不但違反當時主流意見,獨裁的手段因內閣制在國會沒有遇到任何阻力。而當下作為黨揆的梅克爾挾民意令國會,控制政黨的運作,國會儼然成為點頭的機器。權力分立的原則受到重大威脅。
民主的社會一般傾於先選人後選政策,因此首長候選人的傾向影響選民的所有投票行為。內閣制下的投票表面上選出國會議員,再由國會間接選出首長。但是實際上政黨推出的行政首長人選已主導人民對國會的選擇,人民勢必是藉由國會一票「直選」首長。行政首長因此在兩制度下都有很大的權力空間。台灣社會想要限制行政權力,內閣制恐怕反而成為南轅北轍的選擇。如果當年陳水扁由內閣制選出,國會勢必由民進黨持多數。沒有國民黨在國會的抗衡,內閣制等於給了陳水扁胡作非為的空白支票。
在政治界沒有講清楚確切的改革內容和目標前,很難看到為什麼內閣制能夠對台灣做出有建設的改變。反觀現有制度的調整或許更能事半功倍。例如增加立委的席數,借此減少立委的權力和突破兩黨壟斷的局面。立委席數的調整可重新平衡不分區及直選區立委產生的分配,鼓勵處於兩黨外的勢力能夠借單一選區直選方式參政,讓人民建立兩黨外的政策選擇。
在沒弄清楚內閣制對台灣的好處之前,修憲其實是把台灣的制度問題從一個口袋放到另外一個口袋裡。台灣社會應記取二○○八年公投雷聲大雨點小的教訓,別讓無關緊要的政治動作被政黨當作政策失敗的不在場證明。,

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三溫暖員工集體殺人案 9人判刑

楊姓男子前年7月到桃園市1家三溫暖白吃白喝又白嫖,

學英語

,遭店家負責人及員工共9人凌虐1天1夜,

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,囚禁時被以水管抽小腿、剃頭、逼吃辣椒醬,

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,最後心因性休克死亡,

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,桃園地方法院分別依私行拘禁、傷害致死罪判處3月至4年6月不等徒刑。
楊姓男子身上只有200元,

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,前年7月到1家三溫暖消費,

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,吃吃喝喝又透過藍姓女副理安排3次全套性交易,

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,擺闊至天亮,店家要求他結清1萬2000元帳單,他二手一攤說沒錢,掛名負責人的詹姓晚班主任、何姓早班服務生氣不過,將他拖至辦公室囚禁、凌虐。,

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直言集/張曉風 不該站在立院的行道樹

親民黨立委張曉風還未踏進政治圈前,

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,是個說故事高手。她的文字很有力量,

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,感動很多人,

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,她的正義感讓她曾為二○二兵工廠開發案下跪陳情;只是,

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,這些特點卻無法讓她在立法院大展身手。
立法院向來吵鬧,

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,立委無不使出渾身解數,

學英語

,在質詢時「加料」,

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,例如上演「立院小學堂」、或是化身錄音機反覆播放同樣的內容,

長高轉骨

,只求立刻吸引眾人目光;即便張曉風說故事能力高超,

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,也沒人有時間仔細聆聽,自然就無法施展她的魅力。
張曉風一路關心二○二兵工廠、白海豚、濕地法、石虎等環保議題,她的正義感讓她變成環保尖兵,但也讓她擇善固執;她最大的爭議「剩女說」一出,發酵後接踵而來的抗議聲浪,卻讓她不解,也一直認為是外界「誤解」她的原意,並不覺得自己所講有何不妥。
張曉風一直以來都是「想說什麼、就說什麼」,「剩女說」一出來,連助理都嚇了一跳;在政治圈中,有很多需要政治手段處理的事情,卻因為當事人堅持,而無法「大事化小、小事化無」。
也許張曉風的散文《行道樹》中,已經說明了她的心聲:「我們是一列樹,立在城市的飛塵裏。許多朋友都說我們是不該站在這裏的,其實這一點,我們知道得比誰還都清楚。我們的家在山上,在不見天日的原始森林裏。而我們居然站在這兒,站在這雙線道的馬路邊,這無疑是一種墮落。我們的同伴都在吸露,都在玩涼涼的雲。而我們呢?我們唯一的裝飾,正如你所見的,是一身抖不落的煙塵。」,

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英國人改變心意 多數願留歐盟

根據15日公布的民調,

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,如果今天舉行有關英國是否繼續留在歐盟的公投,

學英語

,有54%的英國人選擇留在歐盟,

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,37%要脫離歐盟。
英國人顯然已改變心意,

時事英文

,因為2012年11月的民調問同一個問題,

噴霧機

,有48%英國人選擇脫離歐盟,

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,44%選擇留在歐盟。
英國首相卡麥隆承諾,

內著

,如果明年他能連任,將在2017年舉辦公投,決定英國是否留在歐盟。,

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頭家我最大/彰化地院 打電話老是沒人接

彰化市簡姓市民投訴:昨天下午我按照彰化地方法院官網上的電話號碼撥打總機,

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,相隔15分鐘各撥一次,

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,都沒人接聽,

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,第3次撥通,

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,自動語音答錄不是很清楚,

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,播報分機號碼常斷斷續續,

學英語

,想按分機8由專人接聽,

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,自動語音答錄要求重聽一遍,可否請法院改善電話服務品質。
記者訪查:彰化地院的電話常撥通但沒人接聽,自動語音答錄訊號不穩定,民眾必須再三撥打。
彰化地院書記官長陳雪芬答覆:彰化地院擴增電話線路,昨天總機人員也正常輪值,我調查後,初步研判是電話自動語音答錄系統不穩定的問題,已通知電信公司趕快檢查和改進。,

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迎接中國特色自貿區的新時代

中國大陸國務院已批准設立「上海自由貿易試驗區」。全球都十分關注這個政策,

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,尤其是香港。
根據媒體披露的內容,

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,在上海自貿區中要進行的實驗,

學英語

,包括政府職能調整、行政體制改革、服務業市場開放、金融創新。後者又包括利率市場化、人民幣資本帳完全開放及人民幣自由兌換等;昨天華爾街日報即報導,

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,大陸將允許上海自貿區實現人民幣自由兌換,

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,並擴大至整個浦東地區。就此內涵看來,

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,香港不可能不關注,

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,因為若試驗成功,

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,上海必將成為香港的強勁競爭對手,衝擊香港金融中心地位,台灣也將面臨威脅;香港之外,各國也不可能不關注,因為這意味著,「摸著石頭過河」摸了30多年的中國特區模式,極有可能邁向一個新的階段。
了解中國大陸的人應該明白,自1979年改革開放以來,先有包括深圳在內的四個特區,後有一連串的幾個「新區」(如天津濱海、深圳前海,及南沙、橫琴等),兩者本質上差別不大,共同特色是:開放、基本以製造業為主、政府主導角色明顯,相較於「區外」其他地區,產業與經濟的表現相對出色。但另一方面,無論「區內」或「區外」,大陸產業與經濟發展面臨的瓶頸也益發凸顯,例如服務業尤其是金融的相對滯後,還有政府職能的定位與效率難以跟市場經濟配套。這兩個問題,明顯已涉及到深層次的體制改革,難度很大,不突破又不行,於是唯一的選擇就是實驗了,這即是「上海自由貿易試驗區」產生的背景。
以「1.0」與「2.0」為喻,從深圳開始,到在此之前的所有特區或新區,是「1.0」;上海自貿區的內容大有不同,所以是「2.0」。正由於上海自貿區內容大有不同,涉及較多的深層改革,無論在意識形態的解放及既得利益的排除都面臨阻力,因此聽說力推此一改革的國務院總理李克強,一度在內部決策會議中拍桌動怒。
改革開放之初,鄧小平講過一句話,「要再造幾個香港」。鄧小平一方面主張「香港50年不變」,是希望在整個中國大陸範圍內保存不同的文化基因,一方面又說「要再造幾個香港」,則是要讓不同的文化基因產生雜交,從深圳等特區的「1.0」到上海自貿區的「2.0」,應可視為這種基因雜交、文化演化的過程。
上海自貿區概念崛起,各地出現搶搭順風車的現象。除上海外,天津、深圳、重慶、廣州、舟山、廈門等均有意爭取設立自貿區試點,有些已提交申請。其中最值得注意的是,廣東將南沙、前海和珠海三區打包向國務院上報的粵港澳自由貿易區。
一窩蜂的現象不足取,特別是有些連實際狀況都未搞清就忙著跟進的行為更不足取。必須指出,上海若真要把浦東打造成另一個香港,除了前述改革內容外,起碼還要包括法治、新聞自由等,但這些在短期內並無可能。但即使如此,這絲毫無損於上海或其他將來獲批的眾多自貿試驗區,在大陸改革開放摸石過河的進程中所做出的階段性貢獻。
此外,「自由貿易試驗區」與「自由貿易區」(協定)在本質上也不完全是同一回事。一般的自貿區(協定),比如中國大陸與東協國家的「10+1」,或東協加上中日韓的10加3,以及北美自貿區等,都是國家與國家之間的經貿「整合」,主要內涵是排除國與國之間資源、商品移動的障礙,是開放市場、放鬆及解除管制等,一句話,是讓「區」內實現市場經濟的一體化。與此對照,目前熱議中的中國大陸內部的自貿區概念,則除了自由化與市場化外,還包括了重要的體制改革。顯然,兩者是不完全相等的概念,這是在觀察自貿試驗區時須掌握的特色。,

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二殯周邊 將變更為殯葬區

北市府民政局決定整頓二殯周邊的三山善社、資收場等現屬「保護區」環境,

清潔公司高雄

,將都計變更為「殯葬專用區」,

學英語

,供鄰近葬儀業進駐。局長黃呂錦茹說,

清潔公司高雄

,預計6月送案進都委會,

便宜影印

,盼年底前完成變更。
此外,

冷凍櫃維修

,二殯目前進行整建工程,

內著

,把舊辦公大樓改建為地下2層、地上4層的新大樓兼具「低碳禮廳」。市議員林世宗建議民政局以2億元的工程標餘款,

便宜影印

,把整建範圍以外的二殯基地開挖地下停車場;黃呂錦茹認為構想不錯,

打刻機

,指示殯葬處研議。
議員應曉薇則要求棺木送火化爐前,

設計師椅

,應停5分鐘讓家屬送別,以免家屬「上個廁所回來,親人已被燒掉。」黃呂錦茹應允納入標準作業流程。
議會民政委員會昨天聽取二殯整建專案報告。黃呂錦茹說,為改善交通、停車及周邊環境,將把二殯與自來水廠間的三山善社、資收場等3778平方公尺範圍,從「保護區」變更為「殯葬專用區」,同時闢設停車場,也讓二殯對面社區的許多葬儀業者移駐,提升社區生活品質及房價。
殯葬處長吳坤宏說,二殯整建工程費編列7億餘元,以4億餘元標出,已取黃金級綠建築證書的新大樓將有地下2層停車場,可增69個車位,還有低碳禮廳,預計後年完工。
議員張茂楠要求禮廳裝潢要莊嚴隆重,讓告別式不必再擺花山花海,因為葬儀業往往回收、重複使用,卻向每位喪家收費,每場至少20萬元,形同欺詐。,

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清違建殘骸屋主抗議 北市環局:擔心安全

北市府介入清除國有地違建殘骸,

台北系統廚具

,遭違建屋主抗議,

溫室農業

,但環保局表示,

學英語

,一切基於公共利益,

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,若颱風天殘骸亂飛,

整體規劃

,導致其他民眾受傷,

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,「責任誰來負?」
市府環保局長吳盛忠表示,

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,考慮到潭美颱風來襲,

冬蟲夏草

,強風可能吹起殘骸,

職場英文

,造成民眾受傷或其他災害,影響到公共利益,決定優先代為處理,不等國產署發包廠商清除。
據了解,違建屋主在前晚市府清除時,到現場蒐證抗議,希望市府不要清除。但災害應變中心認為,殘骸可能在颱風天影響公共安全疑慮,決定全部處理掉。
當地居民表示,以前大家都以為這塊地是私人土地,先前曾開過過餐廳;違建尚未被壓毀前,是一家手機行。
萬華區公所證實,手機行老闆曾到區公所,出示營利事業登記證,欲申請急難救助金,因資格符合,最後仍發放。
當地壽德里長蔡素麗指出,日前該老闆還到里長辦公室,抗議市府清除殘骸,不過此事基於公益處理,未予以理會。,

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