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，在美國巨大陰影下，

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，始終存在矛盾，

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，1952年日本首相吉田茂不願與中共交往，

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，只願與在台的國府簽降約，

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，在台設立日本大使館，

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，可是日本除短暫期間外，

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，對大陸經貿關係熱絡開展，

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，20年過後，日本首相田中角榮寧與北京建交，放棄台北。美國駐日大使賴世和（Reishauer）1964年12月29日給國務院電報，其中有日相佐藤榮作的看法，佐藤榮作說，只要蔣中正活著，就不可能放棄對一個中國的主張，蔣中正死後，一個更為長久的解決方案，就會需要台灣獨立。 日對台關係，在美國巨大陰影下，始終存在矛盾。 圖／聯合報系資料照片 分享 facebook 佐藤榮作是在冷戰背景下，地緣政治考慮，希望台灣為親日勢力控制。1964年初，法國與北京建交，日本全力維護國府外交利益，但至周鴻慶案發生，因害怕得罪北京，與台北發生外交衝突：日本對兩岸的雙重路線，慢慢轉變。國際局勢到1970年代有巨大轉變，日本雖堅定外交支持國府，北京1971年10月進入聯合國後，日本也不得不務實承認中華人民共和國的地位。曾經主張台獨的佐藤榮作1972年1月6日與尼克森總統會面，日本打算與北京關係正常化。他告訴尼克森，如果台灣從中國分離出來，這會在德國、韓國、越南之外，又創造了一個分裂國家，承認台灣現狀，只會製造出更大問題。佐藤榮作調整看法，無非受日本內政影響，發展北京關係是自民黨主流意見，外部有左派勢力挑戰，美國為了爭取貿易談判順利，曾對佐藤讓步歸還琉球，日方耍詐，騙了美國，貿易談判不讓步，佐藤已無法控制日本政局，不僅首相幹不成，連自民黨總裁都丟了。1972年6月12日田中角榮會見美國國家安全顧問季辛吉，對於台灣問題，田中角榮說，應該以中國內部問題方式解決，雖然花時間，但必須如此接受。台灣問題應由中國人自己解決。外相大平正芳9月1日對季辛吉說，對於台灣歸屬，日本理解與尊重北京主張台灣是中國的一部分。美日各懷鬼胎，兩方競逐與北京發展關係，這時日本也顧不得天皇曾經表達對蔣中正的高度善意，只有犧牲台灣了。美日為自身利益，隨意犧牲台灣，今日台灣處處對美日諂媚，看在美日當局眼中，不過如小丑一般。，

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，國台辦主任張志軍定6月25日至28日應邀赴台灣參訪。在台期間，

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，張志軍將與陸委會主委王郁琦舉行兩岸事務主管部門負責人第二次正式會面，

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，並參訪新北市、台中市、高雄市與彰化縣。
參訪重點與社區民眾、少數民族、中小企業者、農漁民、青年學生、大陸配偶等各界基層民眾接觸交流，

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，與新北市長朱立倫、台中市長胡志強、高雄市長陳菊等會面，

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，還將參訪小林村、佛光山、義守大學、霧峰林家、鹿港天后宮等。，

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，，

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，

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，

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，ＮＨＫ公布民調，

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，覺得有必要與沒必要修憲的比率不相上下，

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，不過贊成者比前一年減少、反對者增加；此外有四成的人反對行使集體自衛權，

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，多於支持者。
ＮＨＫ上個月對全日本十八歲以上國民做電話抽樣調查，

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，回答率六成。認為有必要修憲的人占百分之廿八，

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，比去年四月的調查減少十四個百分點，

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，覺得沒必要修憲百分之廿六，

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，增加十個百分點，

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，沒意見百分之四十。支持修憲者有七成五的理由是「隨時代改變，出現無法應付的問題」，反修憲者有六成理由是「希望守住第九條放棄戰爭的條文」。
關於放棄戰爭的第九條憲法，有百分之卅八的人覺得沒必要修，遠多於支持修改的百分之廿三。反修第九條的人有六成八的理由是「這是和平憲法最重要的精神」，最多的贊成理由是「應在憲法明記我國擁有自衛能力」。
反修憲派的早稻田大學教授水島朝穗認為，安倍政府推修憲，使民眾更加謹慎，尤其擔心修憲法第九條建立「國防軍」帶來的負面影響。支持修憲的慶應義塾大學名譽教授小林節指出，一直在憲法第九條下過著和平生活民眾，對推動「集體自衛權」等行動有警戒，所以同意修憲的人減少。
對於集體自衛權的看法，無論透過修憲或釋憲，同意行使集體自衛權的人百分之卅四、不同意百分之四十一，認同的人減少、不認同的人增加。，

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，環保署明年補助購買七期環保機車。 圖／聯合報系資料照片 分享 facebook 為加速老舊機車汰換，

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，環保署補助辦法草案出爐。明、後年確定不再直接補助「換新」機車，

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，只補助「汰舊換新」，

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，最多補助五千元。汰舊補助對象從二行程機車擴大到九十六年六月卅日前出廠的燃油機車，

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，且新購對象除了電動機車以外，

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，也擴大到七期燃油機車，

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，但大型重機不納入補助。環保署表示，現行符合補助標準的老舊機車約三二○萬輛，這些車主都是補助新制的對象，估計兩年經費約要九點五億元。 VVIP 會員限定！ 免費使用活動金幣灌溉優質新聞，抽 iPhone 11、仟元現金。
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，歐洲與中國大陸央行祭出鴿派言論或降息行動，

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，以降低經濟下滑與通縮風險。根據我們投資團隊研判，

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，全球經濟的小循環可能在今年第四季至明年第一季間見底，

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，將是加碼股市良機，

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，其中，

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，原物料需求大國中國大陸啟動降息，

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，將有利全球原物料市場與相關新興國家。
大陸人民銀行在上個月21日傍晚意外宣布降息，市場預期未來可能再降兩次各一碼，此舉有助緩解企業高融資成本、減輕經濟下行壓力，並加快利率市場化改革，也有利提升金融市場評價。對於債臺高築的企業，特別是國企涉及基礎建設等相關行業有明顯幫助，整體而言，有利房地產類股、保險、壽險、基礎建設等類股。
在原物料出口相關的新興國家如巴西，除了受惠大陸降息刺激經濟，使得原物料權值股帶動指數大漲以外，也傳出巴西總統羅塞芙可能任命擔任過國際貨幣基金組織（IMF）官員與銀行CEO的芝加哥經濟學派Levy出任財長，市場樂觀以對巴西未來財經政策走向。巴西貨幣黑奧也同步走高。
由於中國大陸未來可能再採取降息動作，且經濟繼續衰弱的風險縮小，開啟降息循環後可能有利經濟平穩、企業獲利增加，並嘉惠價格已經接近成本價的部分金屬相關原物料，原物料相關的新興市場也可能同步受惠。
雖然歐洲經濟復甦仍面臨三大風險，包括失業、生產力不足與缺乏結構改革。不過，歐盟執委會日前公布，衡量企業主管與消費者信心的經濟信心指數11月上揚至100.8，為7月來最高，高於10月的100.7，另外，歐洲最大經濟體德國11月失業率也達到有紀錄以來低點。
加上歐洲央行總裁德拉吉不斷釋出偏向鴿派談話，增加歐洲央行購買公債的機率，即使歐洲央行執行公債買回（等同印鈔票補助歐洲政府）)的實際運作困難度高，且可能遭德國反對，然而德拉吉不斷偏向鴿派的談話，有助市場對歐洲市場的寬鬆與歐元偏弱的預期，歐洲出口將受益，搭配中國大陸經濟轉佳機會增加，歐洲與中國大陸經濟有機會從谷底復甦。
預期美國經濟成長仍為全球最穩健，未來一年股市仍能享有5％至10％反映企業獲利成長的潛在空間，此外，日本、歐洲、中國大陸的寬鬆政策，可能使市場資金在投資配置時有更多著墨，而有評價調升的可能。，

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，ＷＴＯ裁決大日本敗訴。圖為福島在地魚產。 圖／聯合報系資料照片 分享 facebook 南韓禁止福島水產進口，

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，ＷＴＯ爭議解決機構二審裁決大逆轉，

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，日本敗訴。可預見，

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，至少短期內，

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，日本要求台灣放寬限制的聲量與正當性會下降，

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，日本若要透過ＷＴＯ提訴解決台日食品問題，

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，也會多一分躊躇。但南韓勝利不必然等於台灣勝利，

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，如何用南韓勝利的果實為台灣在國際上助攻，

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，是台灣現在最應思考的事。 這場裁決對台灣而言，重要的是ＷＴＯ基於什麼理由判決勝負。不論ＷＴＯ裁決結果，去年底國人公投通過繼續維持日本五縣食品限制，這兩年沒有議論的空間；但台灣還有更重要戰場──爭取加入跨太平洋夥伴全面進步協定（ＣＰＴＰＰ）。公投可一時做為拒日擋箭牌，卻無助於向ＣＰＴＰＰ叩關。ＷＴＯ爭議解決機構判決南韓勝訴，認定南韓限制措施符合ＷＴＯ協定，意即南韓的管制符合現有國際標準。但台灣是否符合這些標準，仍要驗證。南韓上回在一審敗訴後，南韓政府立刻成立跨部會應對小組，並從民間挖角一位精通國際貿易法的專家擔任課長，負責領軍。日本提出的四項爭點：差別性、限制必要性、透明性、檢查程序，二審裁決除程序瑕疵，其餘都被駁回，顯示南韓下了苦功。台灣要加入ＣＰＴＰＰ，須說服國際我國舉措與國際接軌，ＷＴＯ裁決文無異是最好範本，台灣現在最重要的是翔實分析ＷＴＯ裁決文，除對我有利論述，更重要是裁決文中對我管制措施不利部分，我方應如何自我申述。另一方面，日本外務省原本對ＷＴＯ裁決結果信心滿滿，卻摔得灰頭土臉。日本勢必快速修正，重新檢討ＷＴＯ裁決文後，提出新的論述。台灣要提高警覺，盡速做好沙盤推演。，

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，小心翼翼地走下階梯。 美聯社 分享 facebook NBA戰報 製表／曾思儒 分享 facebook 四名明星球員柯瑞、湯普森、杜蘭特及格林第二度一同缺陣的NBA衛冕軍勇士隊，

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，昨天以九十一比一一○敗給爵士隊，

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，教頭柯爾還表示，

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，拉傷左膝韌帶的柯瑞將缺席季後賽首輪，

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，不過主角倒是有不同的看法。「希望我能證明教練是錯的，

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，我會讓自己盡快歸隊，

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，但現在，

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，誰知道呢？我能做的工作就是好好復健。」前一戰二級拉傷的柯瑞提到。勇士首度的四星都缺陣是十二日遇上馬刺隊，

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，當時以八十五比一○七慘敗，昨天再度一起缺席，球隊也同樣吞敗，但柯爾認為，比賽內容還算不錯，「我們只是沒有展現足夠火力，但我喜歡表現出的奮戰方式。」勇士已提前取得季後賽席位，如何讓球員健康迎接最後賽程成一大課題，這也是為何柯爾賽前就直接說，不會讓柯瑞在首輪復出，「他要復健三周，所以我們會準備好沒有他的日子，然後看看他的狀況如何。」柯爾也正向說，球隊去年就遇過類似狀況，當時是杜蘭特缺陣六周，「所以這有很多類似之處，我想我們對自己能力有信心，能以這樣的團隊通過考驗。」先前已因扭傷右腳踝連六戰缺陣的柯瑞坦言，再度受傷當然會感到失望，「過去兩周我已經準備好強勢復出，好好結束例行賽。」但再度進入傷兵名單，他的複診時間訂在下月十五日，剛好是例行賽結束的後三天。柯瑞表示，之後球隊的五場客場比賽都不會隨隊，但季後賽啟動後就會和隊友會合；他也強調，自己在心理上會一直保持積極和樂觀，且和兩年前季後賽首輪的一級內側副韌帶拉傷相較，這次受傷心裡有底。，

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，教育局在中和區積穗國小舉辦「愛家515，

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，幸福123—家事料理我最行」活動，

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，100對親子現場製作元氣幸福便當，

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，再由學童獻給父母，

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，說出心中的愛與感恩。
教育局長林騰蛟、積穗國小校長鄭福妹、家長會長彭于佳、市議員陳錦錠等人，

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，昨天與100對親子家庭共同製作幸福便當。
學童們以綠花椰菜、香菇、紅蘿蔔球、青豆仁、玉米粒等豐富食材，

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，不到20分鐘就做出一個個美味又可口的幸福便當。
「媽媽不但要照顧全家人，

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，還要照顧爺爺奶奶、外公外婆，

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，很辛苦，所以我要幫媽媽製作一個元氣幸福便當。」五年級學生夏雲奕說。
四年級學生謝道昇說，媽媽平常很忙，還要幫他準備便當，昨天動手作便當，要親自餵媽媽廖珮君，讓媽媽感動得說不出話來。
林騰蛟表示，教育局家庭教育中心正舉辦「慈孝家庭讚出來」網路徵稿票選活動，鼓勵親子愛要即時，歡迎5月31日前踴躍投稿參加，票選前30名最高可獲3千元提貨券。相關訊息可上市府家庭教育中心網站查詢。，

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，內政部昨天說明「變更東北角海岸風景特定區計畫第3次通盤檢討」，

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，縣長林聰賢重申保護海岸公有寸土不讓，

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，地主組自救會，

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，質疑有意開發的博愛企業取得土地有爭議，

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，博愛企業則強調一切都合法取得。東北角海岸（含大溪海岸及頭城濱海）風景特定區計畫區域內的蜜月灣，

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，由羅許建設與博愛企業在1998年申請環評，

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，送東北角暨宜蘭海岸國家風景區管理處審查，

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，規畫海岸遊憩、旅館、別墅等區，引發環保與海岸會被私有化的疑慮，不僅有民間團體反對，地主組自救會，質疑當年取得土地有爭議，要求返還土地。內政部昨在頭城鎮公所舉行說明會。立委陳歐珀強調，此次預定可開發土地，部分別墅、旅館不但在土石流潛勢區，坡度更超過30%，若貿然開發，萬一發生災害，勢必造成居民生命財產損失，到時候誰要出面負責？他呼籲內政部將別墅區、旅館區變更為保護區。縣長林聰賢重申「保護海岸公有，寸土不讓。」對計畫內容，縣府提出「海岸發展區」變更為「景觀保護區」、「別墅區」原始地形平均坡度超過30%區域變更為「保護區」、「旅館區」內的公有地屬潛勢溪流範圍，變更為「公園」或「綠地」等公設用地，以確保公共性與親水性等幾項建議，但縣府表示，內政部都委會僅同意將「海岸發展區」變更為「景觀保護區」，其餘意見不採納。內政部營建署簡任正工程司兼辦隊長黃振能說，此案經各委員會審慎討論，只變更景觀保護區，是各單位的權衡與決定，民眾若認為之前決議不妥，可彙集資料，提具體的建議，送內政部都市計畫委員會再進一步討論。對蜜月灣開發土地，博愛企業昨天澄清，一切都是合法取得。，

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，交通部宣布將針對台南、高雄、屏東和澎湖四縣市推振興觀光措施。圖為屏東墾丁街道。圖／聯合報系資料照片 分享 facebook 花蓮強震之後交通部推出救花蓮觀光補助方案，

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，部長賀陳旦日前提出振興觀光下一步將鎖定南部縣市。觀光是前景可期的綠色產業，

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，也是世界各國積極拓展的綠色產業，

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，政府能重視到這一塊的是值得拍拍手。但是，

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，只要給了補助就能撐起觀光業嗎？還真值得深思。首先，

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，不患寡而患不均。你說南部縣市要補助，

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，那中部、東部、離島呢？又該依照何種標準？大小眼只針對特定縣市或產業補助，出現花蓮賑災捐款退費狀況也不是不可能。救觀光，不是頭痛醫頭腳痛醫腳，墾丁遊客雪崩了，撥些款項就沒事。九份遊客減少了，給些錢就搞定。如此花錢方式納稅人也不樂意啊！觀光產業其實涵蓋很廣，包含土產店、旅館、購物店、導遊、領隊、餐廳、旅行業、遊覽車交通等多項產業，這些產業因為政府的被動、消極、沒有具體作為，而紛紛面臨生存保衛戰，牽連範圍相當廣大，影響人民也很多。然而，業者真正需要的是增加來台觀光客源而不只是短期紓困，希望政府能夠全面性照顧觀光產業，不只是住宿補助，政策的施行是要有整體性、前瞻性，而不要只是治標卻不治本。救觀光，要做的是以促進經濟發展為目標，透過遊客和商務旅客的增加，從而產生隔夜住宿、餐廳用餐、觀光景點之門票及購物等消費。推廣當地的大自然美景、歷史、文化和休閒的機會，鼓勵觀光客及商務客前往當地拜訪。要成為一個受歡迎的「旅遊點」，除了「風光明媚」外，也有很多其他因素，包括：基礎設施、購物設施、突出的歷史、特殊的文化（如廟宇、十六個原住民文化和夜市等）、當地居民以及地方當局對遊客的態度等，甚至安全指數都可以讓「旅遊目的地」變得更具吸引力。遊樂園區一般約五、六年就會推出個新的遊樂設施，以吸引老顧客回籠，增加新顧客來源。在二○○四年，新加坡市區重建局祭出「城市復興五年計畫」，以及不斷增加或更新的旅遊設施，將新加坡改造成一個更加充滿活力和令人興奮的地方，經過新加坡政府的努力更彰顯其效益，這樣做的目的是為了吸引更多的遊客。即使是「迪士尼樂園」也有分期開發之計畫，「環球影城」也是迭有新意（如侏儸紀公園、哈利波特樂園和冰雪奇緣園區等），就為了抓住遊客的心。錢不是萬能，沒有錢卻是萬萬不能。然而大手大腳的撒錢不是功德而是罪惡。政府應是領頭羊，以政策及基礎建設（如交通、水電和休憩設施等）為引領，為全民創造利基。錢要用在刀口上才有作用，全台「蚊子館」的豐碩「成果」仍歷歷在目，時時提醒著我們「補助真的不是救觀光的萬靈丹啊！」，