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，卻遭央行等相關單位和蔡總統先後打臉。 圖／聯合報系資料照片 分享 facebook 今年是中華民國行憲七十一周年，

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，適逢戊戌年，

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，也有「廠衛」藉口「轉型正義」，

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，執行「戊戌變法」製造諸多違憲爭議。兩甲子前的戊戌變法效法日本明治維新，

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，如今卻變異為尊奉日本為法統。民國卅五年十二月廿五日我國完成憲法制定，

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，一年後開始施行「民主憲政」。然而今年施行的《促進轉型正義條例》卻規定，

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，憲法未制定前因屬威權統治，

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，故為違反自由民主憲政秩序的不正義時期。 該條例將威權統治時期的起點，

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，定為二次大戰日本天皇宣布投降日，亦即自該時起，國民黨威權統治開始破壞台灣的自由民主憲政秩序。該條例將日本統治台灣的殖民體制，奉為自由民主憲政秩序的「法統」。促轉會積極進行「司法平反」和「去蔣化」，就是要從立國精神與歷史脈絡中，變易這部由蔣中正帶來台灣，象徵中華民國法統的憲法。百年多前甲午戰爭中國敗給日本後，興起以制度改革救國的思潮，主張效法日本明治維新建立立憲政體，當時簡稱「憲政」，是指「開議院、興民權」。但戊戌變法時未貿然提出，而只「廣開言路，提倡上書言事」，理由就在「民智未開」。戊戌變法失敗後，梁啟超主張從「野蠻專制」過渡為「開明專制」後，才能再過渡到「君主立憲」。中山先生的「軍政」、「訓政」和「憲政」的建國三序，也認為政體改變要有「過渡期」。他們當時都受到「進化論」（嚴復譯為天演論）的影響，且將目前的「轉型」翻譯為「過渡」。二次戰後德國推動的轉型正義，是因納粹希特勒經由威瑪共和的民主程序取得政權後，破壞原已建立的自由民主憲政秩序。我國憲法施行的同時，國共內戰已爆發，卅七年另制定《動員戡亂時期臨時條款》，後來成為兩岸長期軍事對抗期間，政治制度運作的重要依據。這些追求民主憲政的過渡發展過程，豈可生搬硬套德國的轉型正義？台灣正進行的「戊戌亂法」，其實是以民主程序取得政權後，反過來掏空立國精神和侵蝕人權的憲政根基。因此紀念行憲也將是個反諷，不做也罷。，

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，歷經一日奔走並來回在飛機上度過二夜後，

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，昨天清晨五點回到台灣，

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，繼續處理台灣的千頭萬緒。雖然旅程疲憊，

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，和美方主管機關溝通耗費心神，

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，徐光曦接受本報電訪時仍精神十足、語調高亢，

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，強調這是兆豐金控愈來愈國際化所必然面對的挑戰，

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，且罰款是一次性的衝擊，

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，不影響兆豐的獲利能力，

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，未來兆豐不只是在獲利上要衝第一，在法規遵循上也要最完善。徐光曦表示，縱然美國主管機關罵太兇、恐怕有點「言過其實」，畢竟並沒有查到任何具體洗錢的個案，但兆豐銀確實在管理上有漏洞。未來兆豐將全面檢討，健全內控系統，長遠來看，對兆豐未來的影響是正面的。徐光曦坦言接下董座前，就知道要面對這場硬仗，但曾在兆豐任職廿五年的他，說什麼也放不下危難中的兆豐。徐光曦確實也是此次兆豐危機處理的最佳人選，過去兆豐銀澳洲分行遭澳洲主管機關重點查核，甚至有撤行危機時，也是徐光曦親自飛澳洲處理，次數多達十九次。澳洲分行在他親自面對主管機關，並督導改善內部控管與電腦系統等作業後，安度危機。當時徐光曦也是一日來回，經常是在飛機上睡覺，一下機就去澳洲主管機關報到，溝通完後再去分行視察，然後就搭機回台灣。還因為行程太過緊湊異常，被香港移民關扣留盤查，最後請兆豐香港分行作證「這位真的是我們總經理」才放行。，

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，十九人僅五人留任，

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，六人首度入閣。日本首相安倍晉三將新內閣定調為「仕事人內閣（日文，

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，意指做事的人）」，

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，仍以拚經濟為最優先目標。他強調已深刻反省，

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，將以新氣象重新出發，

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，再次贏得人民信賴。安倍三日傍晚舉行內閣改組記者會，

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，為捲入加計學園等醜聞重創民眾的信任，

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，低頭向全民致歉。安倍表示，新內閣成員含括專家老手到年輕一代，以實力本位主義進行安排，目的在打造追求實績表現的「仕事人內閣」。對於今秋將啟動的修憲工程，安倍表示，他雖拋出了議題，但並未設時程表，希望在黨中央的主導下，讓國會充分討論。對於外傳可能提前解散眾議院改選的想法，安倍則稱是白紙一張。為一改安倍用人小圈圈印象，此波改組更重視派系平衡，安倍更起用與自己保持距離的黨內「批評勢力」，構築全黨團結一心氣氛，無派閥者共五人入閣，以野田聖子接任總務大臣最具代表性，野田曾與安倍角逐自民黨總裁，不吝批評黨中央形象深刻。除野田外，前行政改革擔當大臣河野太郎出任外務大臣，被視為大黑馬。河野給外界自由派印象，雖曾多次入閣、行政經驗豐富，但除了眾議院外務委員長外，鮮少涉及外交事務，出線令人意外。河野的父親河野洋平也曾任外務大臣，是日本政壇首對外相父子檔。由於河野洋平在內閣官房長官任內曾發表著名的「河野談話」，對日軍強徵韓國慰安婦表示衷心反省和道歉，南韓媒體對河野人事案也出現了「期待論」與「封印論」兩極看法，河野未來如何處理日韓慰安婦協議，將成為焦點。此外，防衛大臣小野寺五典與法務大臣上川陽子兩人回任原職。小野寺過去在防衛大臣任內詢答發言妥當，深受防衛省部屬信賴，回鍋除可穩定防衛省與自衛隊軍心，小野寺過去在釣魚島等問題對中態度強硬，將中國視為軍事安全威脅，傾向推動修憲和安保體制改革。此一人事也反應安倍修憲決心不變。此次大幅改組，除執政核心的副首相麻生太郎、官房長官菅義偉，僅經產大臣世耕弘成、國土交通大臣石井啟一、復興大臣吉野正芳留任。其他新閣員包括：文部科學大臣林芳正、厚生勞動大臣加藤勝信、農林水產大臣齋藤健、環境大臣中川雅治、國家公安委員長小此木八郎、沖繩及北方對策擔當大臣江崎鐵磨、經濟再生擔當大臣茂木敏充、一億總活躍擔當大臣松山政司、地方創生擔當大臣梶山弘志、國政大臣鈴木俊一。，

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，並與辜寬敏、智庫董事長吳榮義等人閉門討論一小時；討論過程中，

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，雙方多聽對方講、少有爭鋒。其中還有小插曲，

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，孫、辜兩人互相贈菸、一起抽對方的菸，

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，孫還主動幫辜點菸，

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，辜則把打火機贈送給孫，

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，頗有紅、綠「互遞橄欖枝」意味。
孫亞夫會後受訪時說，

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，雙方對很多問題的看法不一樣，

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，但還是坐下來交流，

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，朝解決分歧、促進交流、減少對抗、增進合作方向努力。
對於學運後第一次訪台，孫亞夫表示，雙方交流過程中有討論到學運議題，對於台灣三、四月間出現的風波，「過程我們很關注，對於發生原因及造成的廣泛影響，我們也一直在分析」。
孫亞夫說，從兩岸關係角度來看，形成三點基本看法：第一，堅持推動兩岸關係和平發展的政策；第二，以往實行促進兩岸交流措施，有效的還得去做；第三，「我們始終跟台灣人民一起努力」，未來要更了解台灣中小企業、中低階層、中南部民眾、台灣基層民眾和台灣青年的思想感情。，

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，但美國反對敘利亞的阿塞德政府介入伊拉克動亂。
美國國務院發言人瑪莉．哈夫26日表示，

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，美國認為阿塞德的軍事行動「不會對伊拉克的安全有任何幫助，

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，伊拉克的安全情勢不能，

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，也不應由阿塞德政權來解決」。
哈夫說，

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，伊朗與敘利亞不同，

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，伊朗若支持伊拉克建立包容各教派的政府，

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，伊朗「可能在伊拉克扮演建設性角色」。，

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，短線嘗試反彈，

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，陸股表現呈現分化，

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，權值股為主的上證50指數、滬深300指數補跌，

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，深圳成指、中小板指、創業板指出現跌深反彈。8日上證指數持續弱勢補跌，

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，資金續調節下，

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，指數開低走低下探年線支撐。原物料、金融股等類股賣壓重。陸股短線除受國際股市大幅下挫影響外，

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，本身下挫原因應與監管單位對於防風險、去槓桿的再聚焦有關，

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，在信託資金去槓桿引發部分個股急挫、官方對於遏止炒房、炒股的言論衝擊下，觸動陸股賣壓。深究防風險、去槓桿的背後目的，主要為防止系統性風險發生，中長線是有助健全大陸資本市場發展，短線市場或受監管舉措擔憂而動盪，但研判應屬短期效應，對後勢無須過度悲觀。近期隨著全球股市的拉回，陸股出現權值股補跌情況，在權值股休息之際，加以陸股又將面臨農曆春節長假2月15日至21日休市，短線指數將以相對低檔區間震盪為主。農曆年前觀察國際股市在歷經短線大幅下挫後，能否持續止穩，若不再出現恐慌性賣壓，陸股短線急跌已修正技術面過熱疑慮；歷史經驗顯示3月初大陸「兩會」召開前後上漲機率高，A股入摩將於年中生效，國際資金將持續關注陸股表現。對於陸股展望仍審慎樂觀，本波陸股拉回不失為低接或加碼好機會。食品飲料、大金融類股、製造升級、環境保護等類股或概念股，可多加留意。（作者是富蘭克林華美中國消費基金經理人），

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，近年來卻飽受旅遊項目侵占困擾。不僅中央環保督察組兩年前反饋的問題沒有整改，

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，當地多處民宿房屋還建在保護區的核心區，

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，侵占鳥類覓食的淺灘。此外，

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，侵占該保護區30公頃的麗江古城湖畔國際高爾夫球場至今仍在運營，

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，情況並沒有改觀。亂象1╱划船拍婚紗 侵占鳥類棲地在剛剛過去的十一黃金周，

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，拉市海共接待遊客9萬4086人次，

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，其中10月4日還創下2萬600人次單日最高紀錄，

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，但拉市海自然保護區濕地被侵占的狀況，卻令人擔憂。 央視新聞報導，《拉市海自然保護區規畫》中指出，該保護區的核心區有很大一部分屬於季節性核心區。也就是說，從9月中旬，該區域因為大量鳥類到來而成為核心區，禁止人類活動。而督察人員近日暗訪發現，保護區內的遊船並沒有任何限制。監管不利還導致原來鳥類覓食的淺灘被侵占，濕地中密布捕魚地籠，破壞鳥類的食物鏈。此外，當地多處民宿房屋已經建到了保護區的核心區。環保督察人員發現，2015年10月26日拍攝的衛星照片中，拉市海濕地西面海岸線一處是一片空地。可在2018年1月24日拍攝的照片中，空地被填起來，出現新的建築物，被圈占後的湖岸邊水深達3米多。督察人員蔣明康說，大量碼頭和泊岸的建設使原來的自然岸線變為人工岸線，這樣對越冬鳥類的棲息和覓食帶來嚴重的影響；而淺灘已經延伸到濕地近3米深，鳥類幾乎無法近岸。據報導，拉市海濕地有斑頭雁、黑頸鶴、黑鶴等珍稀鳥類57種，每年來越冬的鳥類有3萬隻。蔣明康說，旅遊碼頭和水上娛樂活動有增無減，嚴重影響鳥類生息繁衍。督察人員並發現，整個拉市海保護區的核心區湖面內，到處都是划船的遊客， 一些商戶甚至還搭起通往湖中心的浮橋，向進去拍婚紗照的團隊收費。亂象2╱違規高球場 被輕罰仍營運同樣違規侵占拉市海自然保護區的，還有麗江古城湖畔國際高爾夫球場。該球場侵占拉市海濕地36公頃，而當地市環保局僅作出行政處罰25萬元人民幣的決定，球場2003年違規建成至今一直運營。新華社報導，這個位於文筆水庫南岸的麗江玉龍生態旅遊度假區高爾夫球場，由麗江玉龍生態旅遊開發有限公司投資建設， 2003年麗江市政府批覆該項目用地。球場占地面積1052畝、18洞，同年開工，次年竣工並投運。多年來，當地不少人都認為該高爾夫球場「手續齊備」。但中央環保督察組發現，該球場從規畫建設之初，就侵占拉市海保護區文筆水庫的部分用地。麗江玉龍生態旅遊開發有限公司負責人承認，關於球場占用保護區用地一事，一直沒有上報相關部門，現在一部分球道、綠化地確實占用了保護區。據報導，麗江市林業局副局長和林海，這個項目建設時間很早，屬於監管盲區。以往林業部門去檢查的重點是有無占用林地，沒意識到是占用保護區。拉市海高原濕地省級自然保護區管護局局長何俊祥坦承，管護局成立時間較晚，工作重點放在拉市海核心區生態保護和候鳥檢測，忽視了文筆水庫實驗區部分被占用情況。中央環保督察組發現，儘管該項目的補充環評至今未批，也沒有完成項目竣工環保驗收，但十多年來屢次被要求整改卻一直公開對外經營。亂象3╱中央下禁令 假整改真敷衍另據香港文匯報報導，國家生態環境部9月26日就侵占破壞自然保護區問題約談雲南麗江市長鄭藝。生態環境部約談時指出，早在2016年11月，中央環保督察反饋指出問題後，雲南省就提出整改方案：嚴禁在保護區核心區和緩衝區開展旅遊活動，限期整治與保護目標相悖的旅遊項目，依法取締未經審批的項目。但2018年6月中央環保督察「回頭看」發現，麗江市沒有採取實質性整改措施，保護區核心區16個旅遊碼頭仍未整改到位，核心區逸景基地26間客房僅象徵性拆除3間，原有54家馬場雖然整合為18家，但馬場規模和馬匹數量並未真正減少，保護區內旅遊活動無序發展情況未得到根本整治，整改工作敷衍應對。麗江玉龍縣提供的消息稱，當地政府已於10月8日起在拉市海全面禁止水上旅遊活動，當天封存在拉市海經營的大小船隻有2000餘艘。按照計畫，10月11日以前完成登記造冊工作，10月15日前將所有船隻清理上岸，然後根據相關標準對取締的水上旅遊船隻進行補償，待乘船點的碼頭拆除後，將全面進行濕地恢復工作。據報導，督察還發現，麗江市政府及保護區管理部門對國際高爾夫球場侵占該保護區實驗區違法行為未予查處，也未納入督察整改範疇。當地相關部門為什麼對違法行為遲遲不予查處？他們在觀望什麼呢？央視新聞報導，國務院發展研究中心資源與環境政策研究所副所長常紀文表示，督察組一來，地方就很重視，督察組一走，地方就「濤聲依舊」，這是很多地方整改的普遍現象。主要原因：有些地方認為，中央環保督察組離地方太遠了，這次發現了，下一次不一定來，所以消極觀望；另外就是地方環境治理、修復生態的能力有限，所以很多地方等著上邊給予技術指導；第三個原因就是利益糾葛。那麼，當督察過後，如何終結這種持續觀望的不作為現象，怎麼讓那些表面整改、假裝整改、敷衍整改的人混不下去呢？報導說，常紀文認為，首先就是打造環保體制，讓環保部門敢於執法、真執法，只有這樣，地方的環境違法違規行為才能得到糾正。第二，就是讓社會廣泛參與和監督，讓那些不認真執法、不認真整改的部門和企業受到社會監督。第三，就是進行嚴肅追責，在全省甚至全國予以通報，警示一些地方不作為的現象。，

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，美國總統歐巴馬30日說，

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，這個世界不能接受婦孺受到毒氣攻擊。他說他尚未就敘利亞議題做出決定，

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，但敘利亞的化武攻擊威脅到美國的國家安全，

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，他正在思考對敘發動「範圍狹小的有限」攻擊。，

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，擬罷免馬英九。對此，

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，國民黨文傳會副主委殷瑋表示，

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，蘇貞昌及民進黨機關算盡，

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，希望操作議題謀取政治利益，

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，人盡皆知。殷瑋也說，

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，民進黨全黨上下力挺柯建銘到底，

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，迴避司法關說案的本質與責任，

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，終需接受檢驗。
國民黨人士反諷蘇貞昌說，

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，近日蘇貞昌與蔡英文在一份民調中，蘇的支持度輸了蔡20多個百分點，「蘇貞昌是否要考慮換位讓賢？」，

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，運動家@印地安人)
主場在系列戰拔頭籌，

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，但是運動家的韌性不可小覷，

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，今天帕克被全壘打過多與牛棚失守是敗筆，

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，整體戰力還是運動家略勝一籌，

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，看好運動家扳回一城。
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，後援也難擋遊騎兵砲火侵襲，遊騎兵今天輸給小熊，明天只好發洩在釀酒人身上，看好客場過盤。
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