張家祝:服貿協議生效前不能修改

兩岸服務貿易協議昨闖院會,

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,引發社會各界批評聲浪,

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,對產業衝擊的疑慮逐步升高;經濟部長張家祝出面澄清,

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,協議中第8條緊急磋商條款,

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,只要認定對產業構成實質性損害,

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,協議上路後任何時候都能叫停,但按國際慣例生效前不能修改。
面對中韓FTA可望年底簽署,我國貨貿仍在談判階段,恐怕難搶下先機;張家祝坦言,服貿未生效,中國對貨貿已不如先前積極,「談任何東西都斤斤計較。」張家祝說,中國大陸沒有那麼多讓利。
張家祝表示,兩岸服貿比照WTO作法,簽了以後,兩國各自走國內程序,只有通過和不通過,後者是談的就不算了,「只有0跟1」。在野黨要求重啟談判,張家祝回應,承諾表不是不能改,但要生效上路後,透過第8條、第17條與陸方談條件。
第17條賦予雙方對承諾表作全盤檢討,但前提是實施三年期滿後,才能提出;但若已對國內服務業造成實質性負面影響,可在任何時間啟動第8條緊急情況的磋商。張家祝說,一般國際作法有,暫時不開放,或調整開放項目,調整後的新增開放項目,也要送立院備查。
去年中因應貿易自由化產業調整支援方案,亦納入「印刷及其輔助業」、「洗衣及染色服務」、「美髮和其他美容服務」、「中藥批發業」,民國102年編列預算3.25億,今年增至3.6億。張家祝強調,若發生外界擔心中資一條鞭掌握產業上下游,除我國可依違反公平法制裁;協議第5條也明定對於「商業行為可能會抑制競爭,從而限制服務貿易」的情況,可請求磋商。,

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