聯合／改革暴衝：蔡英文的眼高手低 | 社論 | 評論 | 聯合新聞網 買東西RSSApp粉絲團我的新聞udn family搜尋時尚汽車NBA台灣遊戲國際鳴人堂新鮮事部落格全部願景新聞財經時尚汽車NBA遊戲國際鳴人堂新鮮事部落格元氣話題讀書吧讀小說知識庫電子報基金房地產影音售票網外貿網買東西有設計有行旅捷客聯合文學聯經出版世界日報App 即時熱門要聞娛樂運動全球社會產經股市健康生活文教評論地方兩岸數位旅遊閱讀雜誌時尚汽車購物 udn鳴人堂 社論 民意論壇 聯合報名人堂 聯合好評 聯晚私房新聞 udn相對論 udn / 評論 / 社論相關新聞經濟／企業全球化三大路徑聯合／柯建銘試新刀經濟／台灣如何變猛虎？聯合／宋楚瑜的高飛球聯合／當頻繁的罷免，
，成為台灣民主的特殊風景聯合／改革暴衝：蔡英文的眼高手低分享分享分享留言列印A-A+2016-12-02 02:46聯合報 聯合報社論WhatsApp 最近台北街頭每天充塞著抗爭群眾，
，且隊伍不斷增加。從勞工的一例一休之爭，
，同性婚姻的正反兩軍之戰，
，民眾抵制日本核虞食品的示威活動，
，最近又新添了興航員工突襲民航局、及國民黨黨工包圍黨產會的抗議事件。這些，
，都還沒算上暫時休兵的軍公教隊伍。儘管蔡英文總統仍耽溺於她的改革大業，
，以為可以在最短的時間打造一個全新的台灣，
，但隨著烽火連綿，抗爭四起，她也嚴重考驗著民眾的耐性。毫無疑問，台灣社會這種抗爭四起的現象，正是「政治塞車」的後遺症；而政治之所以塞車，則是「改革暴衝」加上「行政無能」的結果。假使蔡英文是一位魅力領袖，而她的執政團隊又是支經驗老到的精兵，或許還可堪當其「每周一改革」的志業。而如今的景象卻是，蔡英文背後站著成排指指點點的獨派大老，其行政團隊則是一群面露惶恐、不知所措的閣員；在這種情況下，蔡政府要用雷霆手段推動一堆半生不熟的政策，如何教民眾吞得下去？從執政滿月時逾六成的支持度，跌到執政半年後僅剩三成的滿意度，我們不知道蔡英文如何解讀民意對她的失望：是要以「改革總會遭遇反挫」故作鎮定呢；或要以「保守勢力反撲」來自我增強？無論如何，一旦蔡總統陷入這樣的心理防衛機制，她極可能就失卻了自己的初衷。在五二○就職演說中，蔡英文所有的承諾可化約為一句話：「人民期待的，就是解決問題」；但執政半年來，政府究竟幫台灣解決了什麼問題，或者反而製造了更多問題？改革之所以會發生暴衝，原因有三：第一，在改革構思上，缺乏審慎的計議和利弊分析，因提不出清晰的推動藍圖，讓民眾心生疑懼。第二，在政治過程中，政府一意孤行，缺乏聆聽社會不同意見的胸襟，亦不願虛心與民眾溝通對話；第三，在決策操作上，為達一己政黨之目的，不擇手段，踰越民主法治界線而在所不惜。事實上，民眾近期抗爭不斷，未必是反對蔡政府的改革本身，而是反對改革的目標太不明確，或是反對改革的手段太過粗暴，或者反對藉改革之名行鬥爭之實，甚至是不滿政府踐踏民主法治。這些情況，對映蔡英文口口聲聲華麗的文青詞藻，她的「眼高手低」，乃至「心口不一」，皆是其致命傷。以最近同性婚姻的爭議為例，蔡英文政府從未就此議題進行任何社會溝通，甚至未及待內閣提出政院版本或立院黨團提民進黨版本草案，即讓尤美女帶著她的「民法版」草案直接闖關，這當然會引起社會大眾的慌亂。同性婚姻是一個無關藍綠的議題，以台灣社會的開放性，走到今天，已漸漸成為亞洲最開放的國家之一，年輕世代對同志的友善程度也大大超越上一代。如果政府做好準備，經過有效溝通，台灣不無可能在同性婚姻立法上超越鄰國，邁開一大步。然而，在社會溝通付諸闕如下，尤美女帶頭闖關，蔡英文態度曖昧；結果造成正反兩派人馬劍拔弩張，甚至上街對嗆，互相鄙視，這是大家不樂見的反向發展。如此一來，無論此一法案最後以何種方式收場，對社會及世代都將是一場嚴重的撕裂；這樣的結局，就是惡劣操作的必然後果。只消看民進黨內部對此議題的分歧，不分區立委在前方衝刺，區域立委在後方拉扯，即可知民間歧見之深；對此，蔡英文可以裝作看不見嗎？無論蔡英文總統。 報系資料照 分享 facebook 胸中還有多少治國大計，她的改革藍圖已經出現頻頻暴衝並導致社會混亂，不僅民眾消化不良，事實上連行政和立法部門都不知道自己將走向何方。此際，蔡總統必須調整她施政的速度和方向，重新整理決策的優先順序。更重要的，是要確保她的執政團隊有能力掌握政策走向，不要眼睛望著天空，卻不留心自己腳下步履是否穩妥。，
婦成詐團肥羊 被剝數層皮 | 利字當頭 | 社會 | 聯合新聞網 親愛的網友：為確保您享有最佳的瀏覽體驗，
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，嘉義市警方在郵局及時攔阻老婦匯款，
，不少被害人是二次受騙。 圖／警方提供 分享 facebook 國內詐騙猖獗，
，政府積極宣導防詐，
，卻有不少民眾不但受騙上當，
，還會連續上當兩遍；嘉義市警方最近受理多起詐騙案，
，被害者都是重複上當，詐騙集團二次找上門，話術只要有「連續性」，活靈活現，受害者就會乖乖掏兩次錢。警方說，詐騙集團騙術都經過「專業訓練」，但一定有不合理的「破綻」，如中獎、退錢、操作ATM等，防詐關鍵還是在民眾警覺心。一名四十五歲婦人上個月向嘉市警方報案，二○一五年被謊稱「股票投資公司」詐騙一百廿餘萬元；她報案後去年三月又接到對方來電，指她獲利兩千萬元，但得先付稅金，結果她背著家人，八個月陸續匯款十三次，又被騙走兩百多萬元。婦人說，她覺得對方說的很有理，一心想獲利 ，後來「手續費給那麼多」覺得怪，告訴丈夫才知又被騙；警方受理時，婦人丈夫在旁猛搖頭，經查錢都匯到國外帳戶，無法追查。另一名廿一歲女護士今年一月上網買相機，匯了一萬五千元未收到貨，向警方報案。一個月後，歹徒假冒「台北市刑警大隊」致電告知偵破詐團要退錢，謊稱無法匯款，騙被害人到ATM依約操作，再度詐走八萬多元。國內強力宣導反詐騙，受騙率已逐漸降低，類似重複詐騙事件讓警方無奈且憂心，擔心受害人警覺心太低，會被詐騙集團鎖定當成「好咖」名單，不斷對這些人編出連續劇般故事情節，剝數層皮。嘉市刑警大隊長丁靖說，已針對此情形宣導，加強被害人防詐觀念，也提醒民眾遇類似狀況應找親友、警方討論，或打一六五反詐騙專線查詢，前提就是千萬別急著匯錢。，
經濟部長沈榮津昨（2）日在立法院表示，
，推動再生能源是既定政策，
，如果以2025年的能源配比，
，計算整體躉購電價反應到電價的部分，
，每度約0.27元。 報系資料照 分享 facebook 經濟部長沈榮津昨（2）日在立法院表示，
，推動再生能源是既定政策，
，如果以2025年的能源配比，
，計算整體躉購電價反應到電價的部分，每度約0.27元。換言之，推動綠色能源發展，使我國電價在非核家園目標實現時，每度電價的影響恐增加0.27元。沈榮津昨日赴立法院報告離岸風電、油電雙漲的情況，接受立委質詢時做了上述表示。他除了說明隨著未來推動再生能源，至2025年影響電價約漲0.27元之外，也強調離岸風電發電估計每年發電約198億度，相較於整體逾2，000億度的發電量，比例不算特別的高，而此次離岸風電遴選，考量到台灣這方面的發展才剛起步，因此一開始要借重國外實務經驗，進而帶動國內產業。 經濟日報提供 分享 facebook 沈榮津並強調，遴選過程有依照名次分配容量，結果來看，也非由外商整碗捧走的情況。他對遴選結果感到滿意。立委鄭運鵬質詢時表示，2017年再生能源補助105.8億元，台電售電收入5，798億元，相當每度補助0.049元，這樣的情況，發展到2025年時，綠電會對整體電價影響多少？沈榮津表示，如果根據目前的情況來估算的話，到2025年時，每度影響為0.27元。在回答立委廖國棟質詢時，沈榮津也說，估算的影響部分是2025年時，推動再生能源以後對電價的影響，並非目前每度電就會漲這麼多。沈榮津並強調，若以離岸風電2025年可供應3.5GW估算，每年發電量預計達198億度，在整體發電系統發出的2，000多億度中，占比不是特別高，且風力屬自主能源，不必像燃煤、燃氣一樣依賴國外進口，可以自給自足。，
為配合仁川亞運中華隊培訓計畫，
，今年春季聯賽提前開打，
，27隊將自今天起鏖戰，
，冠軍預定4月30日出爐，
，培訓國手也將以這次聯賽的表現為遴選依據。
今年參賽隊數是歷年新高，
，前年招生、今年才登錄甲組球隊的高雄大學首度參加，
，另兩支新軍義守大學、台南市隊則沒報名。預賽分為5組，
，在羅東、天母、北市關山、桃園青埔、台中、洲際、斗六、嘉義市、高市立德、屏東、台東等11個球場進行。
預賽採循環賽制，
，各組前兩名取得複賽門票，
，分組3、4名再打資格賽，爭取另兩個晉級名額，複賽12隊分為兩組對決，各取前兩名打準決賽。
春季聯賽將選出仁川亞運中華培訓隊，之後開始集訓、國外移訓等培訓行程，8月左右再加入旅外好手補強陣容。
此外，中華棒協決議，從職業球隊回業餘的選手，須先通過技術委員會議審核，自同意3個月後才能參加業餘比賽。
依此規定，蕭宇奇和李金龍在4月2日才能以崇越科技球員上場，台中威達的陳志偉需等到4月6日，台東綺麗珊瑚蔡森夫和林椲紘則是4月29日。，
中職開打25年來，
，黃鎮台被喻為職棒史上最強勢的會長，
，但今年電視轉播權利金爭議不斷，
，變化之大讓球團、球迷難以想像；中信兄弟象隊3天前突然把槍口對內，
，要「主事者」出來負責，
，成為黃鎮台決定辭職的主因。
黃鎮台前年3月接任中職會長，
，靠個人意志進行一連串改革，
，一度被球迷捧為「鎮神」；沒想到任期還有8個月結束，他卻選在明星賽開打前告別職棒，倦勤傳聞果然成真。
象隊23日發表3大聲明，點名聯盟主其事者要為轉播紛爭負責；面對這顆「變化球」，黃鎮台的情緒相當低落，兩天後決定請辭會長，中職接下來還有電視轉播的官司要打，就看各隊如何重新凝聚共識。
黃鎮台任職兩年多，個人色彩強烈，儘管理念和體育署、中華棒協不同，導致棒界分裂，但他堅持中職本身立場，確實也為職棒開創不同局面；如今一切紛紛擾擾已成過去，黃鎮台不會再回頭了。
去年亞職大賽澳洲隊捕手被不明人士引誘事件，黃鎮台年初以「處理不當」為由，主動在常務理事會請辭，但被慰留；這次黃鎮台辭意甚堅，不可能續留，中職按照過去慣例，將選出代理會長，直到明年3月新會長出爐。
象隊突發聲明，其他球團也嚇了一大跳，黃鎮台選擇不出面回應，但情緒明顯受到影響，主要是針對所謂「私相授受」、「黑箱作業」的字眼感到失落。
他昨天透過聯盟宣推部發信，向球迷說再見，提到「當你長期陷在無法發展出過程的結果裡，而你也看不出，當下的環境容許你做出任何的發展」，已透露出離開中職的心情，其實是有些無奈。，
金門鱟劇團「金門夢1960」重現的第2場演出今晚登場，
，縣長陳福海深受感動，
，期盼大家都來說金門的故事；鱟劇團也期盼能走出金門，
，前進台灣、東南亞，
，讓更多人了解金門。由在地鱟劇團自編自導演自演的「金門夢1960」，
，2年前首演，
，昨天和今晚在縣文化局二度推出。副團長黎明玲受訪時說，
，相較首演的座無虛席，或許是大家要上班上課的緣故，昨晚未能滿座，她覺得好可惜。不過，縣長陳福海、金防部政戰主任史順文等地區長官昨晚全程觀賞，讓劇團備受鼓舞。陳福海在中場休息時致詞表示，本劇從金門早年的「落番」，演到古寧頭戰役以至現在，讓人看到金門是一個有骨氣的島嶼；劇中阿嬤、媽媽等角色展現的堅韌，「讓我們以金門為榮」。陳福海說，本劇也讓金門人省思，要感恩、惜福；籲請鄉親支持在地劇團，大家一起來說金門的故事。「金門夢1960」在2年前首演，獲得好評，黎明玲表示，這次演出做了部分修改，例如「軍中樂園」部分減少著墨、增加金門迎親場景。另外，首演時的兒童多數已長大，得另外招幕小演員；而飾演女主角「月美」的張淑賢，如今已是一個孩子的媽媽，演出前一直擔心身材能否恢復？特別的是，縣議員唐麗輝也在劇中客串老師，演來中規中矩。鱟劇團成立於民國99年，成員來自金門各行各業，訴求在地人演出在地的故事，期盼為金門表演藝術扎根。黎明玲說，劇團固定演員只有10人左右，沒有行政人員，這次聲光和音效還得藉助台灣的專業，期盼文化局和鄉親更多支持在地劇團。劇團成立以來，足跡踏遍學校和社區，黎明玲期盼未來能走出金門，到台灣、甚至東南亞交流，讓更多人看到、聽到金門的故事。，
中國的「紅五月」又到，
，中國經濟又將有一番新熱鬧，
，這是不由自主的老習慣。5月在中國，
，因何叫「紅五月」？至少有三種解釋。一說是5月的革命節日多，
，比如「五一國際勞動節」、「五四青年節」等等，
，都是革命節日，
，其他不少跟革命相關的歷史事件，
，也多在5月；二說中國共產黨的祖師馬克思出生在5月5日，
，5月因之而「紅」；三說毛澤東一到5月就特別衝動，
，不是「五七指示」，就是「五一六通知」，他一衝動，中國人民就激動，致使5月不能不「紅」，沿襲至今。5月之「紅」，都來自政治柴火，跟經濟本來沒太大關係，但過去20多年來，至今三、四任總理，都愛在5月發動整頓、調控、整治。那其實跟政治無關，而跟5月是兩個會議的中間站相聯。5月之前，3月開了人大會議，重大經濟決策拍板，真正推動起來是4月，發現問題則在5月。大概在7月底，就有北戴河之會，那時中共黨內的爐火燒起，經濟治理在那之前必須有些眉目才不會被烤。如果中國經濟於低迷之中，談不上亂，也就不需要治，只需要去保去穩。但從去年年中開始，伴隨著經濟領導層的舉止失措，連黨媒都指中國經濟開始出現亂象，而這回「紅五月」，一定要出手整治了。「紅五月」到臨前夕，中共中央政治局召開會議消息，主要議題是分析研究經濟形勢和經濟工作。會議強調，宏觀經濟政策要增強針對性，而針對的是幾大熱點問題，如股市、人民幣匯率、就業、市場監管和市場供求等等。會議公告本身看似很官樣，但透露出整治的調調。今天中國經濟，分成「兩張皮」，一張是實體經濟，一張是金融。低迷的是實體經濟，活躍的是金融。本來實體經濟背著一個傳統的包袱，中國經濟當前的主要方針，就是「調結構」，而實體經濟就坐在被調的位子上。金融則戴著創新的帽子，處於上級大放手、各方大鼓勁的地位。正因此不同，中國經濟今天之亂，亂在金融領域。中國金融領域之亂，有兩種亂法，首先就是亂集資。今天中國，地產商不蓋樓而去玩信託，藝人不演戲去玩基金了，其他三流九教等人，只要有膽有識，都敢「金融創新」，實際是變著方法套錢。最近亂集資的大案頻發，且金額多到人民幣百億元，涉案苦主多到以萬計。如此一來，中南海急了，急令平時不見影的「處非辦」，馬上開工，最快5月就要展開整治亂集資的「專項行動」。所謂國務院「處非辦」，真名是「國務院處置非法集資部際聯席會議辦公室」。這聯席會議最近部門已增加到15個，成為跨最多部門的聯席會議之一。目前「處非辦」所跨的部門包括：國家發展改革委、公安部、監察部、財政部、建設部、農業部、商務部、中國人民銀行、國家工商總局、國家林業局、國務院法制辦、國務院新聞辦、銀監會、證監會、保監會組成。一動作起來，等於半個國務院在行動。朱鎔基當年整治「金融三亂」，除亂集資之外，還有亂拆借、亂貸款。後來文件中的「三亂」，說成是亂集資、亂批准亂建設金融機構。今天中國金融，亂拆借和亂貸款是少了，但打著金融創新之外，亂批亂建金融機構、金融平台的確實多了。前兩天當局公布，「私募一哥」澤熙投資總經理徐翔和中信證券總經理程博明等四人被批准逮捕，有意選在中共中央政治局開會同日，用意相當明顯。，
酒駕被抓，
，隔年強制汽車責任險的保費恐大漲。金管會正在研議，
，有酒駕紀錄者，
，隔年強制車險的保費，
，將從目前增收2，
，100元「懲罰費」，
，大幅提升至最高4，
，000元，
，幾乎翻一倍，
，以嚇阻民眾酒駕。目前自用小客車一年強制車險平均保費約1，700元，依現行規定，若投保前一年有酒駕紀錄，續保時保險公司會徵收2，100元的懲罰費，使保費就上漲至3，800元。若二次酒駕被抓，懲罰費就會「加倍」到4，200元，按次數累加「無上限」，透過漲保費的方式，讓民眾酒駕前能三思。據統計，金管會自2014年3月1日實施「汽車酒駕加費政策」後，截至去年底累計追加保費高達9，833萬元。然而，警政署統計顯示，2016年取締酒駕違規仍高達10.4萬件，且有上百人因酒駕而死亡，顯示民眾貪杯後開車、肇事的情況仍然相當嚴重。為了進一步嚇阻民眾酒駕行為，金管會研議大幅提高強制汽車險的酒駕懲罰費，根據試算結果，酒駕隔年的懲罰費，將從目前的2，100元，變成3，600元～4，000元。也就是說，民眾若第一次酒駕被抓，隔年強制車險的保費將增加至五、六千元，警示意味濃厚。金管會官員表示，確實正在研議提高強制車險的酒駕懲罰費，但目前尚在請保發中心精算合理的費用中。據了解，若酒駕懲罰費再提高的話，最快年底公告，明年收保費時才實施。酒駕懲罰費也有技術性障礙要排除，官員指出，懲罰費是依「車主」而定，例如車主A把車子借給B，B酒駕，投保強制車險時，懲罰費「全部」都算在車主A頭上，無法真正懲罰到酒駕者身上，所以常發生車主酒駕，隔年就改由配偶如妻子或丈夫投保，藉此規避被收取懲罰費。另外，酒駕懲罰費也讓租賃業者相當苦惱，因為租賃業者將車子出租，承租人如果酒駕，懲罰費卻算在租賃業者身上，未做到「冤有頭債有主」。官員強調，目前租賃業者可透過契約方式將風險轉移，防止客戶酒駕。，
「你有沒有準備好口罩？」成為今年赴北京採訪「兩會」記者之間的最新問候語。北京街頭，
，明顯看到民眾為了對抗空汙危機，
，紛紛戴起口罩；然而，
，兩會代表高度關切「霧霾治理」問題之際，
，卻沒人來關切室內吸煙所造成的空汙問題，
，以及帶來的二手菸傷害。
2月以來，
，北京持續因空氣中含有毒懸浮微粒，
，拉起PM2.5（細顆粒物）的「霧霾」警報。各界頻頻探究霧霾肇因，
，除了煉油、工業排放、汽機車排放，
，連老百姓燒煤球煮飯都榜上有名，當局甚至呼籲民眾春節期間要減少燃放煙花，以降低空汙問題。
趕上這個話題，今年不少政協委員都將懲治空汙列為提案，表示不要「含毒GDP」、不能為了賺錢而犧牲百姓健康，到頭來還倒賠「醫藥費」。
一向懂得炒做話題的「首善」陳光標，更以一套草綠色西裝、翠綠色領帶出現在政協開幕式，並向記者展示他的環保袋、「光盤」（指減少剩菜、避免浪費）、兜售每罐人民幣5元（約新台幣24元）的清潔空氣罐。人大代表、政協委員高度關切空汙，但在「兩會」新聞中心，隨處可見到穿著制服的公安、警察在室內點起一根香菸，吞雲吐霧起來。這種二手菸對健康的傷害絕不亞於「霧霾」，卻從未被重視，更無人敢勸阻。
依據首都醫科大學調查研究，「1支菸就可以讓室內PM2.5濃度上升到400，3支菸同時點燃，這個數字可以飆升至2，000。」這數據比之前北京「霧霾」濃度爆表到950時還嚴重得多，更何況顆粒含量均為嚴重危害人體健康的化學物質。
還有調查稱，北京有高達3成的民眾為二手菸所苦，特別是政府大樓或政府辦公室，有高達42%的人表示曝露在二手煙危害中。大陸官場間的菸酒文化，也讓推行禁菸政策難上加難。
2011年5月，北京市政府就修訂《公共場所衛生管理條例實施細則》，增加了「室內公共場所禁止吸菸」等規定，對違規者最高可處以人民幣3萬元以下罰款。
雖然禁菸令已頒，但有法不依、執法不嚴，反而對小老百姓燒煤球煮飯、過節燃放煙花大加躂伐；看在外人眼裡，似乎是本末倒置了。，
露營風起，
，屏東縣力推沿山公路「露營趣」，
，縣府最近連辦2梯次露營試水溫，
，沒想到一開放報名就秒殺，
，沿山公路的露營環境大受青睞。近來露營風氣愈來愈盛，
，不但山區常見露營一族，
，市區露營用品專賣店也一家家開，
，縣府評估屏東的自然山林深具潛力，今年起在沿山公路打造適合的露營場所，希望吸引更多的露營族造訪屏東。縣府觀傳處長鄞鳳蘭表示，今年暑假縣府特別在沿山公路旁的賽嘉樂園舉辦2梯次露營，沒有想到一開放「2梯600人」網路報名就秒殺，活動不但配合觀星，周邊部落還有原住民收獲季，讓露營族不虛此行。為推展沿山公路的露營風氣，縣府城鄉發展處已在青葉及馬兒部落選定2處做為露營場所，一是青葉社區的舊宿舍，另一處是利用馬兒部落已廢棄的國小。城鄉發展處長張桂鳳表示，縣府已著手加強浴廁等公共設施，預計明年起就可以開放讓民眾露營。張桂鳳說，為了打造沿山公路，縣府並在新豐、安坡、馬兒、青葉、三地、萬金等部落，配合農村再生計畫推展「六藝遊」，加強各部落的指示牌等意象，讓沿山公路亮起來。屏東縣政府在賽嘉樂園舉辦的露營活動，連兩梯次都秒殺。 圖／縣府提供 分享 facebook，
