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港澳特首向北京述職 走向制度化

香港特首梁振英昨天結束三天赴北京述職的行程,

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,返回香港。北京證實,

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,港澳特首向中央述職,

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,將走向規範化。
梁振英和澳門特首崔世安十七日先後赴北京述職,

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,梁振英這次赴京述職的內容,

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,以及臨時公布要三名港府局長赴京,

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,引起關注和爭議。
北京國務院港澳辦主任王光亞昨天證實,

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,港澳特首赴北京述職,

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,將規範化。港澳兩地先後回歸後,

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,兩地特首每年至少到北京述職一次,時間由北京安排,過去通常定在十二月廿日以後。
王光亞說,港澳特首述職規範化,未來每年會在十二月十九日前完成,以方便澳門特首返回澳門,主持澳門回歸紀念日的活動。香港回歸紀念日是七月一日,澳門回歸紀念日是十二月廿日。
對港澳特首述職,王光亞認為,要進一步明確匯報內容。港澳政府每年都完成許多工作,過去特首較著重說明做了哪些成績,現在也要求他們要轉達不足之處,及新一年的計畫,另外,要匯報在落實基本法上有哪些進展及存在哪些問題。
港澳特首赴北京述職,主要是向國務院總理和國家主席匯報工作,會見分管港澳事務的領導人(之前為國家副主席習近平,現為人大委員長張德江),同期也安排與部分中央部委會晤。
今年是習近平、李克強出任國家主席、國務院總理的第一年,也是他們兩人接受港澳兩特區正式年度述職的第一次。
從這次梁振英的北京述職行程看,相關規範化的安排已經開始。
剛獲邀出任全國港澳研究會副會長的香港學者劉兆佳透露,北京中央有意改變特首上京述職無規範,想講什麼就講什麼的做法,盼讓述職「形成一種制度」,讓中央更好了解香港情況及港府管治的方法。,

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HBL8強/三山爭霸!男子組「前鋒年」是亮點

HBL男甲組去年底在高雄產出108學年最終八強名單,

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,衛冕軍能仁家商靠著複賽最終戰奪勝而順利晉級,

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,「三山」南山高中、泰山高中和東山高中也躋身八強,

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,隊史握有六冠的「綠色神盾」松山高中卻在外卡賽落馬,

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,中斷連六年挺進八強紀錄。「四山」少了一座,

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,南山、泰山和東山仍是四強熱門球隊,

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,其中南山是HBL男甲組的「全勤生」,

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,歷史悠久,

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,除教頭許時清是校友,青年高中教練鄧安誠和許智超,以及高苑工商助教黃昶珽都是南山出品。 南山/吳志鍇、宋昕澔 新人王候選人宋昕澔。圖/聯合報系資料照片 分享 facebook 隊史擁有七冠的南山,近六年都躋身四強,108學年上學期在新人王陳力生穿針引線下,雖在複賽敗給泰山和松山,但預賽缺陣的菜鳥中鋒吳志鍇在複賽繳出場均12分、6籃板表現,和後衛宋昕澔都是「新人王」候選人。泰山/和南韓隊伍交流賺經驗值泰山後衛張東庭。 圖/聯合報系資料照片 分享 facebook 相隔一年重返八強的泰山,近年和南韓隊伍建立緊密關係,雙方每年固定交流,複賽前就有兩支南韓球隊造訪泰山,為挑戰四強門票增加經驗值。冬山/陳緯、「一哥」林信寬領軍東山林信寬(左)。 圖/聯合報系資料照片 分享 facebook 戰力整齊的東山則有隊長陳緯和「一哥」林信寬領軍,有望挑戰隊史第二度的四強。能仁/菜鳥中鋒史魯齊秀身手能仁菜鳥中鋒史魯齊(左)。 圖/聯合報系資料照片 分享 facebook 能仁在107學年寫下17戰全勝封王紀錄,跨季連勝雖在這季複賽第三戰中斷,但菜鳥中鋒史魯齊在複賽最後兩戰找回國中主宰籃下的身手,成為高三隊長游艾喆、王凱裕挑戰連霸的一大助力。能仁家商王凱裕(左)。 圖/聯合報系資料照片 分享 facebook 這一季是HBL男甲組的「前鋒年」,包括王凱裕、林信寬和連八年闖八強的南湖大將江均都是球隊靈魂人物,八強單循環的互相攻防也成比賽亮點。南湖高中江均(中)。 圖/聯合報系資料照片 分享 facebook 光復/後喬楚瑜時期 余維豪領軍光復余維豪。 圖/教育處提供 分享 facebook 上季首闖四強的光復高中,這一季在外卡賽以三分差力退治平高中,驚險再闖八強,「後喬楚瑜時期」有賴隊長余維豪領軍的後衛群帶領。南湖/後衛林冠融的復活 重要戰力林冠融(左)。 圖/聯合報系資料照片 分享 facebook 南湖在外卡最終戰力壓松山,連八季闖關八強,後衛林冠融的復活,是球隊尋求暌違三年八強門票的重要戰力。青年/許浩翔、江啟安 亮眼表現青年高中許皓翔。 圖/聯合報系資料照片 分享 facebook 青年陣中只有兩名成員擁有上學年的八強經驗,但許浩翔、江啟安在複賽都有亮眼表現,目標是突破隊史最佳的第五名成績。 分享 facebook,

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企業預警 全球經濟趨緩

繼國際貨幣基金(IMF)調降全球經濟展望後,

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,企業執行長也相繼警告全球成長趨緩速度比預期快,

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,為22日登場的達沃斯世界經濟論壇(WEF)奠定悲觀基調。根據PwC於21日公布的調查報告,

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,在受訪的1,

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,400名企業執行長中,

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,近30%預期未來一年全球經濟成長會減緩,

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,比率為2012年以來最高,

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,且持悲觀看法的人數是一年前的六倍。 PwC指出,

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,不安情緒正蔓延至企業董事會,

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,又以美國企業主管最焦慮。對全球經濟感到樂觀的美企主管,已從去年的63%銳減至37%。 PwC全球聯盟組織主席莫里茲說:「對經濟的悲觀情緒顯著增加,而且幾乎遍布全世界。」IMF已在21日下修今、明兩年的世界經濟成長預測,為三個月內第二度調降全球經濟成長預測,凸顯各國決策者面臨的各項風險,包括美中貿易與英國脫歐等。在IMF下修全球成長預測當天,中國也公布去年第4季國內生產毛額(GDP)成長力道為2009年以來最弱,拖累去年全年成長率創近30年來最低。今年經濟成長預計進一步減速。除了中國,今年美國與歐洲的經濟成長也將同步減緩,許多經濟學家預測,美國今年成長率將由去年的3%趨緩至近2%。,

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防空汙 桃機要換電動車

桃機公司為降低行李拖車碳排放量,

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,同時改善室內工作場域空氣品質,

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,昨宣布計畫要將二一七輛行李拖車及行政車輛汰換成電動環保車,

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,現已試辦兩輛電動車,

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,預估每汰換一輛每年可以減少十餘噸碳排放量,

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,目標二○一九年前將汽柴油車輛都汰換為電動車。,

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,壓縮半小時洗腎時間,

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,為此有人暈眩摔倒,

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,有61人連署要求恢復正常。長庚解釋不全然因一例一休調整時間,

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,只是想讓夜班洗腎病患提早回家。另外,

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,市議員黃婉如透露桃園客運1路公車在內的4、5條路線,

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,也因一例一休、工時因素申請停駛。她表示,

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,其中很多被視為學生通學專車,一旦停駛對學生上下學衝擊大,要求交通局、桃園客運都要慎重考慮。市府交通局則表示已先退回桃園客運裁減路線申請,「沒有評估依據,不能說減就減。」桃園長庚李姓病患說,近期洗腎中心推出新作法,早班上針延後10分鐘,中班提早20分鐘進入病房,前後共壓縮半小時,一般洗腎時間約4小時,來不及完成收針、止血及收床被。她說,洗腎後身體最疲憊,有時頭暈到站不起來,走幾步就暈眩、冒冷汗、呼吸急促,但醫院因一例一休不顧腎友安危,直接影響了病患。「節省醫護人員加班費,卻剝奪腎友時間和權利。」她強調本來洗腎後有足夠時間處理止血等例行事務,但在醫院新政策下時間卻很緊迫,常和下一班腎友因床位衝突,護理師們也像打仗似趕著收針、消毒,曾有病患暈眩、摔倒。長庚醫院表示,先前夜班病患洗完腎已經深夜11點,所以才考慮提早時間,不全是為了加班費和工時考量。雖提早半小時,但醫護人員依然不會趕病患離開,如有任何不適,依然可先休息,絕無驅趕病患的意思。,

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違法倒廢棄物 中檢起訴13人

圖,

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,記者陳宏睿翻攝 分享 facebook twitter pinterest 以楊男為首的不肖業者涉嫌以「合法掩護非法」方式,

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,將大批廢印刷電路板、攝影膠片棄置西南屯偏僻地點,

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,檢警蒐證3個多月,

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,昨依違反廢清法罪嫌起訴楊等13人、6間公司。台中檢警掌握線索,

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,領有廢棄物清除許可證的政榮、進宏、馬上辦等環保業者,

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,夥同環品、金興、銀合歡、宏遠環保科技等非法業者,

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,互相掩護將大批廢印刷電路板、廢攝影膠片棄置西南屯區、龍井等5處地點。檢警發現違規業者以42歲楊男為首,

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,先收購報廢大貨車、懸掛逾期車牌,

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,再將車身改裝噴漆,躲避警方查緝,利用深夜將事業廢棄物違法棄置市區空地。檢方今年1月搜索楊男的環品公司搜索,當場發現違法存放的廢電路板等事業廢棄物、數百個廢溶液鐵桶,及爆廢貨車、帳冊、契約等相關贓證物。檢警查出馬上辦公司借牌給銀合歡公司,吳姓業者將掛有環保署GPS軌跡追蹤系統的合法清理車,載往合法公司短暫停留後,再載往他處堆放、棄置。,

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延續生命力 舊物上台東E拍網找新主

台東縣政府10年前成立的E拍網,

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,不但讓已屆報廢年限但堪用的公務設備,

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,得以延續「生命力」繼續發揮功用,

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,也為台東縣政府開源,

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,創造話題,

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,更成為國內公務部門財產管理典範,

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,花蓮縣、及台北市政府考察台東作法後開辦「惜物網」。
E拍網自93年7月上路以來,

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,從辦公桌、桌上型電腦、筆電到公務車等,什麼都賣,共成功媒合3萬4500件拍賣物品,總拍賣金額達2555萬元,平均每年拍賣額約450萬元,且逐年成長,前9年來已累積1480餘萬瀏覽人次,有2萬2千名會員在E拍網尋寶。
台東E拍網是現任縣府秘書長陳金虎創意發想的點子,當時他是縣府財政處長,為善加管理縣府及所屬機關、學校報廢的公務設備等動產,制定相關法規,設計拍賣網站,除增加縣庫收入,另改變管理機關對報廢後動產的處理機制,使公產管理更健全,拍賣後的收入均依預算程序編列回歸各管理機關、學校,以作為增購其他財產設備的經費來源,達到開源節流目的。
台東E拍網不僅成果輝煌,也創造不少話題,如近年來在國內屢屢創造環保話題的「綠島大象」溜滑梯傳奇,就是透過E拍網被充分再利用的最好例子,此外;花蓮縣政府文化處也將堪用公務設備拿到台東E拍網拍賣,台北市政府到台東觀摩考察後,開辦拍賣網,取名「惜物網」。
台東縣政府表示,E拍網獲中央機關與其他縣市政府認同,陸續簽約跨域合作;台東E拍網網址http://epai.taitung.gov.tw。,

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行政訴訟調解程序 司法院研議增訂

司法院今天表示,

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,為協助當事人自主解決紛爭,

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,減少傳統訴訟「全輸全贏」的兩極化結果,

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,並達到紓解訟源目的,

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,研議強化行政訴訟的和解機制,

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,並新增調解程序。司法院解釋,

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,和解是由法官在法庭上全程主導,

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,調解則是在法庭外由外部人士調解。現行的行政訴訟制度中,

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,只有和解制度。據司法院統計,近4年高等行政法院以和解方式終結案件的比例為1%至2%,地方法院行政訴訟庭則不到1%。司法院分析,可能與法官不善於衝突調停,或訴訟當事人態度較為保守有關。司法院發布新聞稿指出,正在研議強化行政訴訟的和解機制,並新增得由外部專家(如律師、會計師、退休法官、退休公務員或兩造合意選任的專業人士等)擔任調解委員進行調解,使法官在不違反依法行政及職權調查的基本原則下,可斟酌個案情形,彈性運用。新聞稿指出,未來增訂「調解」程序後,當事人可以在案件繫屬第一審後,啟動調解程序,原來的訴訟程序停止進行,開啟訴訟外的程序,由法官選任外部人士擔任調解委員先行調解。司法院認為,法官無須全程參與調解,且地點彈性,爭訟的對立氣氛較為和緩,即使調解不成,過程中的陳述與讓步也不得作為日後裁判依據,當事人比較願意卸下心防說明訴訟動機及可接受的底線。至於調解的範圍、第三人參加調解、法官定調解方案、調解成立效力及裁判費的部分退還等,均與和解相同。,

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金鶯補強靜悄悄 球迷渴望搶田中

金鶯球迷許下聖誕願望「希望球團簽下更多自由球員。」若能簽下日籍投手田中將大,

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,最好不過!
今年金鶯在冬季的獵人階段,

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,表現讓球迷不甚滿意。接連讓麥克勞斯(Nate McLouth)及強森(Jim Johnson)相繼出走,

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,日前甚至把巴佛(Grant Balfour)簽又反悔。金鶯先後的舉動,

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,讓球迷心很傷!而眼下正好有條來自日本的大魚,

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,成為球迷救贖的希望。而這道曙光正是日籍投手田中將大。
雖然之前簽下日投曾讓金鶯很傷心,

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,前年花了2年815萬美元(約台幣2億4450萬元)簽下日籍投手和田毅,

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,結果簽完約沒多久和田毅就因左手肘受傷,

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,動手肘韌帶重建手術,

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,因此讓他2個球季都在小聯盟,讓金鶯2年815萬美元就這樣付諸流水。讓和田毅被譏為「日籍的金鶯薪水小偷」。但如今田中將大太可口,讓金鶯球迷將希望全轉到他身上。
如今金鶯球迷的聖誕願望,球團是否有聽見?至今球團仍未表態是否加入搶人行列。現在可以確定的是,球迷一點都不想看球團省錢!現在金鶯該如何用最低成本,以滿足球迷需求恐怕得多想想。倘若金鶯也想搶下田中將大,恐怕得先將鈔票準備好,才能與「邪惡帝國」洋基爭奪。
在日本樂天隊願意放人之後,大聯盟各球團無不準備卯盡全力,讓田中將大點頭加盟。也因此讓自由市場的其他投手大嘆,現在田中將大的不確定性,已經把持所有先發投手市場。
目前洋基、道奇、天使、響尾蛇、小熊等球團已表達搶人意願。而台北時間最快今晚9時起,大聯盟各隊便可開始與田中將大交涉。,

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北市總預算出爐 短差126億

北市103年度地方總預算昨天出爐,

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,總歲出預算規模達1726.42億元,

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,除新編8.13億元警察加給外,

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,其餘均屬既有政策延續。總計15項優先施政項目,

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,全年度歲入、歲出再短差126.58億元,

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,累計未償債務餘額達2419億元。
值得注意的是,

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,討論約10年,

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,橫跨馬、郝擔任市長時期的「首都警察勤務加給」預算,明年首度正式編列。若順利通過,可望緩解北市員警因勤務與生活負擔沉重,警力外流問題。
債務餘額擴大原因,除營業盈餘及事業收入減少近26億元,台北藝術中心編列連續預算14.15億元,比今年增加9.3億元。世大運預算7.5億元,比今年增加5.5億元。
另外,明年七合一選舉增支2.68億元、助妳好孕生育獎勵金增加1億元,以及增編0.95億元自行車推廣使用計畫。
明年度15項優先施政施政項目中,含台北藝術中心與城市博物館聚落群建設經費的「文化台北計畫」約63億元、48億元捷運建設經費,各約31億元的活化淡水河與助妳好孕,以及含城市花園與路平專案在內約23億元「美麗台北」,「2016設計之都」編列2億元。
此外,去年備受質疑的「總合治水」與「路平專案」則併入「提升本市防災與安全」項目,預算也大幅縮水。
市府主計處處長梁秀菊表示,明年度雖為市長任期最後一年,但該推動的重大預算,均繼續編列、執行並未打折。
梁秀菊說,市府至7月底,實際負債僅1630.67億元,較去年底略減11億元,甚至還呈逐年降低趨勢;明年度預算歲入歲出短差數與舉債數,均為5年新低。,

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