南方澳跨港大橋突然斷裂，
，還壓垮底下的漁船，
，海面遭漁船上的燃料油汙染。 記者侯永全／攝影 分享 facebook 南方澳跨港大橋倒塌斷橋，
，檢視現場監視器畫面，
，該橋梁因鋼腱斷裂致主跨中間橋板往下折斷，
，扯斷兩端橋面各節橋版往下變形崩塌斷橋，
，其海側倒Ｙ型單拱分叉處壓到油罐車，
，造成嚴重傷亡。破壞起始點在橋版主跨長軸中間靠西第一節的焊接處，
，整座拱橋與橋面版共十三條約垂直向鋼腱，
，由中間最大正彎矩處橋版與西側主腱接連斷裂後，再向雙側橋面版拉往下墜，釀成斷橋。目前國際上鋼拱橋鋼腱施工大多採用「後拉法」為主，所以其鋼腱原施加之工作應力通常為配合橋面版可達平坦度之要求，會加大某些不平整處的鋼腱應力，可能超過該鋼腱之容許的強度，致使其最大主應力處的鋼腱其實受荷遠超過其他低應力區的鋼腱很多；並且在組立好鋼梁與鋼腱或是整體橋梁，因為基礎有未預期之差異沉陷、或是外力配重不均與使用單側的荷載等因素，也會讓該橋梁的應力重新分配。 但從斷橋鋼構主拱並無大變形與明顯外部破壞來看，施工品質應尚符契約規定，且橋版底緣離水面近廿米可知無漁船主桅刮傷，推測破壞疑為鋼腱斷裂為主，或加橋面版焊道處因海上環境因素，易積集水氣與鹽害致嚴重鏽蝕斷裂，加上該地區常有地震的瞬間振動力過大，造成鋼腱或鋼梁版早有損壞，恰巧運油槽車經過成為最後一根壓倒性稻草。該橋梁才使用廿年尚未達工程生命周期五十年的末端，會突然斷橋實在可惜。雖然每年均派員檢查，但可能是不精細或僅外部檢查作業而已，致使未能預先掌握其災變預先作處置防災。因橋梁使用之鋼腱是受極高拉力材料，受拉時其截斷面必然會縮小，因此鋼腱的安全係數設計時約為實際使用的十倍，可知其要求之安全性須極高。但是臨海或海上之橋梁或結構物位在海邊與水氣聚集鋼梁底部之鏽蝕環境，加上一般非專業機關鮮少使用專業橋梁檢測車再搭配儀器詳細檢測，大多採用目視，故會有誤判疏漏。台灣的政客很喜歡撒大錢辦新工程與大建設來迎合選民的需求，但是對於使用後的養護維修定期檢查等卻怠忽不管，尤其是前人所做的政績就常不維護了，相當可惜這些民脂民膏又做得不錯的建設，常因改朝換代就沒落了。因此要防範類似南方澳斷橋事件的發生，就要從國人喜新厭舊與好大喜功的心態上來轉念，既有建設應使用檢查維護、延長使用壽命和擴大服務效益，這樣不僅可防止斷橋再發生，又可檢視是否有撈錢的蚊子館建設與荒唐誇張的政客存在，來維護珍貴的國本。，
百里侯2周年／黃健庭推動 讓台東焚化廠運轉 | 基宜花東 | 地方 | 聯合新聞網 買東西RSSApp粉絲團我的新聞udn family搜尋時尚汽車NBA台灣遊戲國際鳴人堂新鮮事部落格全部願景新聞財經時尚汽車NBA遊戲國際鳴人堂新鮮事部落格元氣話題讀書吧讀小說知識庫電子報基金房地產影音售票網外貿網買東西有設計有行旅捷客聯合文學聯經出版世界日報App 即時熱門要聞娛樂運動全球社會產經股市健康生活文教評論地方兩岸數位旅遊閱讀雜誌時尚汽車購物 台灣百寶鄉 大台北 桃竹苗 中彰投 雲嘉南 高屏離島 基宜花東 udn / 地方 / 基宜花東相關新聞韓爆禽流感 縣府慎防候鳥傳疫80斤大魚丸 本周六等你來呷「幹細胞生長佐劑」 加速細胞培養百里侯2周年／林聰賢 穩定前進百里侯2周年／宜執政團隊溝通不夠 施政打折扣百里侯2周年／傅崐萁施政獲肯定 滿意度居高不下百里侯2周年／議員、民眾評林右昌 分數差很多百里侯2周年／林右昌…做八分講三分 和時間賽跑12人小校拚打擊樂 家長寧遠途接送小孩也不轉學蘇澳魚丸節周六登場 2000份魚丸免費吃礁溪農會 天然保養品優惠宜蘭村落美學 葉青話當年知本「嬉遊森林」 5族秀歌舞拚花東觀光 業者結盟推行程玉里高中學生玩電商 行銷在地特產面對世界 王丹勉學生勤閱讀卡撒發干「少年祭」 歌舞迎勇士百里侯2周年／黃健庭推動 讓台東焚化廠運轉分享分享分享留言列印A-A+2016-12-13 04:59聯合報 本報記者羅紹平／專訪WhatsApp 台東縣長黃健庭任期只剩2年，
，他與縣府團隊依舊努力不懈，
，黃健庭說，
，很多縣長第2任從選上當天就開始放鬆，
，但台東縣目前的團隊不一樣，
，會堅持到最後，
，「懈怠跟我個性與信仰都不符，
，我會帶著縣府團隊認真的盡一切力量為台東解決問題，才能心安理得的退休。」黃健庭表示，當初從政的初衷，就是要讓台東進步，幫台東人解決老問題，讓台東生活環境變得更優質，增加台東的就業率，讓台東發展為國際幸福城市，如今有一些成果，台東這幾年推動熱氣球、國際衝浪賽、國際鐵人三項比賽，台東的觀光發展起來了，秀泰電影城、享溫馨、喜來登桂田酒店等國內知名企業來台東投資，台東不再是找不到工作的地方，反而很多廠商來縣府請求幫忙找職員。「我的從政目標就是把台東做好，讓台東變得更好」黃健庭說，「 未來2年台東還有很多的重大建設需要持續執行，像富岡漁港擴建，台東前後爭取了20幾年，中央總算同意第一期工程補助7億多元，我們也提出第二期計畫6億餘元；其他太平溪路堤共構、台東綜合運動中心與圖書館共構計畫、台東幸福住宅第一期好評如潮，也計畫再推出第二期」。黃健庭說，台東近幾年深深受到垃圾問題困擾，今年7月8日尼伯特颱風侵襲台東後，更凸顯台東的垃圾問題已到刻不容緩的危機時刻，大家心裡都有數，全縣垃圾掩埋場都快滿了，勢必要面臨抉擇台東焚化廠要不要啟用的問題。他說，他希望用2年的時間檢修台東焚化廠，讓台東焚化廠不但可以運轉，且運轉的品質更好，他說，他大可擱置這個問題，但這是不負責任的。他知道任內檢修台東焚化廠廠址所在地的大豐地區民眾、議會都會反彈，「但反對很簡單，垃圾不會不見，而且問題會更嚴重，我不能不負責任，視而不見」。黃健庭強調，當年從政的初衷是為台東民眾解決問題，這個初衷至今依然不變。，
是你嗎？ 花35元在全家五股店買咖啡中千萬元 | 生活新聞 | 生活 | 聯合新聞網 親愛的網友：為確保您享有最佳的瀏覽體驗，
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，好難統一發票中獎號碼出爐 新千萬富翁是你嗎？爸爸們的廁所 也想要尿布台！泡菜冰3個月照吃…蕁麻疹上身吃飯順序對了嗎？菜餚順序倒著吃 血糖穩穩來4顆水餃近乎1碗飯 營養師教低卡秘訣國外最新報告 C肝新藥恐引肝功能衰竭小七開出二張千萬發票 一張僅花20元就成千萬富翁雲林四湖鄉火雞場爆發禽流感 撲殺1129隻正港台灣香菇這樣選！ 專家教你三招年假天冷氣喘易發作 醫提7招抗發病東部海域規模4.8地震 花蓮和平震度3級2017紅點產品設計大獎 徵件倒數計時桃機今入出境人數 農曆年前最高全台養禽場稽查 近半數不合格 玉山合歡山降雪 武嶺至大禹嶺須掛雪鏈11、12月統一發票開獎 可望再添12位千萬富翁「東海鮮乳」大台北區配送 2月6日全面恢復送貨2017出國「上網」怎麼選？ 中港日大PK小確幸沒了？財部：發票獎金預算縮水 加開還須評估合歡山、玉山降雪了！ 遊客興奮上山追雪春節赴日韓別洋蔥式穿著！ 他建議採「玉米式」彭啟明：初二是過年天氣最好的一天有片／下雪了！玉山積雪1公分 上合歡山須掛雪鏈冷氣團發威！合歡山有機會降雪 今13度冷到小年夜吳德榮：除夕至初二晴朗 初三變天淡水12.9度！大陸冷氣團發威 低溫下探13度過年前整理冰箱你做對了嗎？食材放對讓冰箱大加分交通局：機捷降價 可以更有感一起打造健康身體！生活中容易取得「提升免疫力」的4種食材是你嗎？ 花35元在全家五股店買咖啡中千萬元分享分享分享留言列印A-A+2017-01-25 16:34經濟日報 記者楊美玲╱即時報導WhatsApp 全家便利商店本期共開出一張千萬元發票，
，這位幸運兒是在五股民義店花35元購買中杯熱美式，
，就幸運中了千萬元大獎。圖／全家提供 分享 facebook 去年11、12月統一發票中獎號碼今天（25日）出爐，
，千萬元特別獎的中獎獎號為68789003，
，全家便利商店本期共開出一張千萬元發票，
，這位幸運兒是在五股民義店花35元購買中杯熱美式，就幸運中了千萬元大獎。此外，特獎200萬元也開出一張，是在板橋公園店，發票消費金額為25元，購買麵包一個；頭獎20萬元則開出四張，分別是高雄美新店、台北昆明店、台南北園店和林口竹林店；另為了鼓勵民眾使用載具索取電子發票，財政部針對無實體電子發票專屬獎項增開100萬元獎，全家也開出一張於大雅矽品店，消費金額21元，購買飲料。，
MSCI東協股價指數4月收低，
，邁向連續第三個月下跌。 路透 分享 facebook MSCI東協股價指數4月收低，
，邁向連續第三個月下跌。投資人原本認為買進東南亞股票可以避過美、中貿易戰的風險，
，但卻因為東南亞各國國內各有各的問題，
，加上美國公債殖利率上升，
，使股市承受壓力。越南、菲律賓及印尼股市已亮麗不再，
，星、泰較看好。三星資產管理公司經理人李察森（Alan Richardson）表示，
，股市下跌是受「資本市場與資金流向所帶動」；「這些因素不會影響基本經濟成長，
，股市震盪反而是機會」。他認為越南股市已經「過頭」；VN股價指數於4月9日創新高後，迄今已回跌13％。印尼與泰國股市今年元月創高之後，由於外資擔心國內政治與經濟問題，包括通膨升高及利率上升，因而大舉撤出。 目前東南亞股價與亞洲其他地區相比依然偏高。東南亞股市未來12個月預估本益比為15倍，高於MSCI亞太指數的13.2倍，但上市公司預估獲利成長率仍高於亞洲其他地區。摩根士丹利東南亞與新興市場投資策略長加勒（Jonathan Garner）表示，東南亞股市仍有投資價值，並「加碼」泰國及新加坡股市。他指出，星、泰「經常帳收支相對良好，股利率相當高，且股價仍然合理」。新加坡海峽時報指數也表現強韌，4月股價漲幅為過去六個月最高，由銀行股領漲，主因美國利率上升，及國內經濟成長堅實。各國今年來外資流動金額 圖／經濟日報提供 分享 facebook，
經濟／推動創業家簽證 先找政策盲點 | 社論 | 評論 | 聯合新聞網 親愛的網友：為確保您享有最佳的瀏覽體驗，
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，業者嚥不下的咖啡經濟／生醫跨界整合 打造新產業支柱聯合／台北能「越來越愛你」？聯合／翁啟惠的謊言到學界的失德經濟／推動創業家簽證 先找政策盲點分享分享分享留言列印A-A+2017-01-12 02:28經濟日報 經濟日報社論WhatsApp 近年來國際間創新創業活動蔚為風潮，
，為了競逐國際人才，
，許多國家開始推出「創業家簽證 （Entrepreneur Visa）」制度，
，藉以吸引外國人士至當地創業。我國政府為了引進新創事業人才，
，提高外國創業家來台創業的誘因，
，也參考國外經驗開辦「創業家簽證」。行政院早於2015年5月即核定了《推動創業家簽證之規劃》案，
，計劃以前兩年為試辦期，每年核發2，000名。此一規劃歷經舊、新政府，兩年的試辦期即將於今年5月到期，但截至本月初，真正申請的人數僅有41人，通過簽核者也僅有33人，與兩年4，000人的目標實有天壤之別。近來行政院重視此案，要求各部會通力合作，至少達到每年核簽200人的目標。新政府願意延續舊政府政策，足見對此計畫精神之認同。其實，新政府重視此案乃理所當然，蔡總統多次力陳新政府經濟突圍的新經濟模式，便是以創新驅動經濟。創業家簽證規劃既已集所有能想到的政策誘因以吸引外國人士前來創業，新政府所能做的最好決策，當然就是延續、改良、落實此一規劃。然而，獲核發創業家簽證的外國人士寥寥可數，顯示此一立意良好的政策在執行上必然有可議之處。觀諸目前政府規劃的重點工作，大致包含四個方向：鬆綁法規、單一服務窗口、強化宣傳、創造誘因。其中單一窗口及強化宣傳無需多做說明，鬆綁法規主要包含簽證流程簡化、放寬簽證申請資格等，創造誘因則包含眷屬來台居留配套、研議創業競賽與相關補助納入外籍創業家之可能等。對於上述策略做法，當然不能說無益於創業家簽證人數目標的達成，但我們認為這些做法最多只是計畫成功的必要而非充分條件。檢視過去成效不彰的原因，即使現今目標縮減到僅為200人，都必須有更宏觀的思維與更前瞻的做法才能成事。首先，要吸引國外創業家來台，台灣已有的產業環境與優勢當然是必要的基礎誘因，若要天馬行空的創業創意，他們大可不必來台灣，因此國發會宣示的「使國際創意與本土資源結合」不但正確也必須落實。落實之道在於讓國內產業界也能融入此一計畫，共同執行規劃、攬才、合作方案。台灣雖有許多產業表現不錯，但供應鏈也存在許多缺口，特別是下游最終產品日漸稀少，導致中上游產品缺乏最終出海口的保障，此外，產業界向來對國際市場的通路管道掌握不足，如何藉由國外創業家來台補足這些缺口，也有賴國內產業的投入合作。其次，鬆綁法規不應僅限於移民相關法規。國際創業家之所以願齊聚矽谷，除了因矽谷有良好的創新環境外，更有良好的創業支持系統，例如募資與IPO的方便性。因此，要成功吸引創業家來台，政府也必須做好讓其得以便利募資與IPO的相關法規鬆綁，讓可能的商機有實現的機會，才能形成有效誘因。政府既已宣示要全力推動金融監理沙盒機制，這或許正是一個最好的開端。再者，當政府欲透過外館宣導、爭取可能的創業家時，也不可過度迷信傳統的創新創業大國。以色列、美國等創新創業大國固然有不少人才，但也已具備良好的體制，來台創業的可能性其實不大。反之，東歐與中東諸國近年來在既有或來自俄羅斯的科研基礎上，有愈來愈多的創新創意表現，或許才是最佳的創業家人才庫，值得政府重視。最後，新政府力推的亞洲．矽谷計畫執行中心已經掛牌上路，也是希望打造台灣成為創新創業基地。因此，此二計畫實是相輔相成，應該併同考量：透過創業家簽證以引聚外國創業家來達成亞洲．矽谷的目標，以亞洲．矽谷的動能來協助創業家簽證目標的達成，兩者無可偏廢。，
從今年起，
，新疆將利用十年時間大幅提升區域製造業能力和創新實力，
，到2025年形成化工、特色輕工、有色、裝備製造、建材、紡織、信息、新能源等8大超千億產業集群，
，營業收入超百億元的製造業企業20家以上，
，使新疆作為絲綢之路經濟帶核心區的實體經濟競爭力不斷增強。新華社報導，
，「中國製造2025新疆行動方案」21日發布。新疆維吾爾自治區經信委主任胡開江在發布會上表示，
，中央新疆工作座談會以來，
，新疆製造業迎來快速發展期，
，在工業經濟中的比重由2011年的30%上升到2015年的45%，湧現出特變電工、金風科技等龍頭企業，化工和輕工行業已實現超千億元的產業規模。但新疆製造業占工業增加值中的比重遠低於全大陸86.7％的平均水平，工業中採掘業的比重仍然較大，「原」字號和「初」字號產品居多，資源能源轉換的深度不夠，創新能力弱，仍處於工業化初期，經濟增長主要還是依靠實體經濟、依靠製造業發展。十三五時期是新疆製造業加快發展的戰略機遇期，絲綢之路經濟帶核心區建設提供了巨大市場空間，資源能源和區位優勢發揮「兩個市場、兩種資源」的作用，提供製造業做強基礎保障。胡開江說，今後十年內新疆除打造8大超千億產業集群，還將優化產業戰略布局，瞄準周邊國際市場，積極承接東部產業製造能力，在天山南北加快建設特色製造業加工基地，形成新能源裝備、石油化工、紡織服裝、新材料、生物藥品等8個製造業創新中心，逐步形成以創新中心為載體輻射全疆的製造業創新網絡。，
浙江省杭州市西湖區古蕩街道嘉綠苑社區，
，社區工作者為一戶實行居家隔離的居民送去食物。 新華社 分享 facebook 春節剛剛放假，
，正在寧波家中張羅年貨的寧波水王生物科技公司總經理王浙蓉，
，接到了已回台灣過春節的董事長古漢傑的電話：「大陸疫情越來越嚴重了，
，我們的產品在2003年香港非典疫情防治隔離中有較好的效果。公司捐贈一批產品，
，幫助對抗疫情」。中新社報導，
，王浙蓉一邊聯繫當地衛生部門，
，先後捐贈了114公升消毒液用於疫情防控第一線。與消毒液一起捐贈的，
，還有一份「關於任你洗健康潔淨元素用於隔離防治病毒感染的使用方法」。 古漢傑2003年曾赴香港一線參與防治非典，與香港醫療部門共同摸索出一套消毒液的使用方法。2003年非典期間，經由香港保良局推薦，「任你洗」潔淨元素作為消毒液用於隔離防控非典疫情，在2-3天之內，和其他手段並用，防治了疫情擴散。17年後這場舉國「戰疫」中，時刻變化的疫情同樣牽動著台灣同胞的心。為發揮兩岸一家親精神，協助國人共度艱難時刻，杭州市台灣同胞投資企業協會號召在陸台灣人士，共同捐贈物資……。看到杭州台協的號召後，還在台灣過年的陳岩忠立即捐贈了其公司的48桶UC醫用消毒液原液近1000升。「這些消毒液可稀釋10倍使用，用於機場、醫院、社區等公共場所消毒」。陳岩忠表示，該消毒液已經杭州市疾控中心專家認證，由衛健部門接收即投入使用。有錢出錢，有力出力。浙江省海促會台商台企專委會主任委員、敏實集團有限公司董事會主席秦榮華說，目前集團已安排第一批專項資金60萬元（人民幣，下同），設法從日本採購10萬個醫用口罩等醫療物資捐贈給一線醫護人員使用。杭州（台灣）水木清華校友會還發起善心·助心活動，目前已募集110餘萬元，將購買增強免疫力的保健食品空運給大陸同胞。其會長朱長生表示，台灣清華校友本著厚德載物的校訓，發揮人饑己饑、人溺己溺的力量，讓大陸同胞感受到來自海峽對岸的溫暖關懷。此外，台北市寧波同鄉會向武漢市紅十字會捐贈10萬元，助當地民眾抗疫；台資企業寧波金慰電子董事長王森旺捐贈價值5萬元的口罩……馳援大陸。▌大陸疫情整理包／武漢肺炎死亡達170例 陸春節假期延長到2月2日▌全球疫情整理包／看台灣與全球最新確診病例 與各國應變▌防疫整理／ 口罩怎麼選怎麼戴？如何預防、通報及救醫？，
張懸身披中華民國國旗引發兩岸青年的政治口水戰，
，先換個角度想像，
，若當晚這位愛國陸生第一時間也遞上「中華人民共和國」國旗，
，張懸敢披上身嗎？假設性問題無從回答，
，但可確定，
，這名愛國陸生可能不敢。
不敢的原因也很簡單，
，高聲抗議「今夜不談政治」符合中共的對台政策論述，
，是政治正確；但真遞上五星紅旗，
，而張懸又真披了，豈不淪為在國際場合（英國）「主動」製造「兩個中國」的始作俑者，那可犯了政治大忌諱，學成歸國肯定慘兮兮。
「不敢遞」與「真敢披」的差別，背後反映兩岸人民如何看待彼此。張懸若真披了，陸方可能會指控她是為製造「兩中」包藏禍心；但敢披背後也代表著，張懸乃至絕大多數台灣民眾，早已經清楚瞭解大陸國力蒸蒸日上，五星紅旗在全球飄揚鐵錚錚的事實存在。
十二道光芒在國際場合難敵五顆星星，台灣兩千三百萬人早清楚，台灣留學生在演唱會遞上青天白日旗，背後有在異鄉又長期被打壓，巧遇自家人的阿Ｑ式「自我療癒」，而愛國陸生嗆聲，打壓者直接現身對號入座。
重回當日曼城張懸演唱會，在場的台灣與大陸歌迷其實對彼此在「玩什麼」心知肚明，而那個未被言喻的國王新衣，無非是「您想統一我」、而「我不想被統一」；一方可能認為「統一了，我的祖國可以更美好」，一方可能認為「被統一了，我的未來恐變黯淡」。
兩岸民眾多被「糾結」在統一議題的口水裡，卻多忘了，「政治」裡的政府、政黨與政治人物，應是為民所用，而非創造信條倒逼人民信奉；先有尊重，方能心平氣和理解彼此立場，甚至發掘出自我的認知矛盾在哪裡。
至於張懸是否如期在北京開唱，最苦惱的其實是國台辦，不辦恐坐實打壓，辦了又怕大陸歌迷的「政治正確」，或許兩岸都需要站在對方立場的換位思考，才有解題之鑰。，
交到糟糕的男朋友，
，把過程一一描述出來，
，竟然也能罵人，
，罵到出書！之前在網路上連載，
，說自己前男友是「爛軟人」的凱力大魚，
，就因為和前男友相處過程太好笑，
，如今文章集結成書。過往的不堪，
，現在讓他聲名大噪。
爛軟、爛軟，
，前男友不出門工作，專靠女朋友養。網友瘋狂轉貼，不只有專屬歌，漫畫kuso爛軟人，現在更罵人罵到出書了。擺在書店文學區最顯眼位置，延續網路熱潮，新書賣到只剩幾本，原本只是氣前男友老是家裡蹲，不出門工作，就想茶來伸手，飯來張口，沒想到一連串抒發文，竟然引起熱烈討論。
作者凱力大魚：「他一氣之下就拿一把兔子飼料開始吃，他說因為他肚子很餓，他沒有錢，妳又一直逼我出去上班。」前男友瘋狂行徑，讓女主角現在想到還是超傻眼，不過這還不是最經典。書裡還收錄了爛軟人不願出門找工作，寧願跟家裡的寵物兔和老鼠做比較，說兔子和老鼠也沒工作，爲什麼牠們能住在家裡，就算被硬趕出門，爛軟人竟然學起小狗汪汪叫，賴著女主角。
生動描述種種行徑，讓網友邊看邊噴飯。作者凱力大魚：「我沒有公佈他的名字，他的出生背景，但是這本書的情節都是真的。」強調寫的都是事實，不怕法律責任，昔日被爛軟人纏著不放，像個小媳婦，恐怕沒想過不堪的回憶竟然讓她熬成婆。
，
大陸國務院總理李克強向13屆人大作政府工作報告，
，指出今年城鎮要新增就業1，
，100萬人以上，
，首次將「就業優先」政策置於宏觀政策層面，
，強化各方重視、支持就業的導向。李克強在報告中有兩個詞提得最多，
，其中70多次提到「穩定」或「穩定性」，
，「就業」也提了70次；關於如何保就業，
，用了500多字，
，列出了六條措施。中國大陸當前經濟形勢，各方關注聚焦的，一個是宏觀，一個是微觀。宏觀指的是經濟持續下行，去年全年經濟成長率6.6%，今（2019）年設定的目標區間進一步下調至6%-6.5%。經濟成長的持續走緩，意謂著各行各業經營困難，這即是微觀面的關注點。從2018年底迄今，不少企業傳出裁員或停止招募新人，除了傳統製造業因經營困難、生產線外移而導致大批農民工失業外，新興的網絡企業在經過幾年火熱後也無以為繼，包括美團、摩拜、京東、新浪等，滴滴也在2月宣布裁員2，000人，占全體員工15%。就業形勢之惡劣，相當罕見。就業形勢如持續不穩，必將衝擊社會穩定，這是任何執政當局都不敢掉以輕心的。 在這樣的背景下，中國執政當局終於對宏觀政策的目標與手段進行了巨大的調整。就傳統經濟理論而言，主要宏調政策有二，即貨幣政策與財政政策；通過宏調，追求的政策目標也是兩個，即經濟成長與物價穩定。過去幾年，由於國內外各種原因，中國經濟開始持續走緩，執政當局遂一直將穩增長作為首要目標，由於物價相對平穩，所以宏調政策有相對寬裕的操作空間，經濟雖然下行，但減速不大，基本上還能維持在7%至6.5%的區間。然而，儘管如此，就業形勢卻開始明顯惡化，換言之，一向相當穩定的經濟成長率與就業率呈現了背離的趨勢，這讓執政當局有所警惕，並設法謀求其他政策手段，以及將傳統的宏調政策所追求的目標，在穩定及增長之外，納入就業一項，甚至還強調「就業優先」。就業優先的目標確定了，手段呢？靠什麼？傳統的擴張性政策如積極的財政政策與寬鬆的貨幣政策還是要用，但看來藥效不足，必須還要輔之以更有針對性的政策手段才行。在這次李克強的報告中，有兩個新穎的政策備受各方關注：一、加快發展現代職業教育，高職院校大規模擴大招生100萬人。這無疑是極具魄力的教育改革政策。長期以來，大陸在一般教育投入資源甚多，規模擴張極速，一年大學本科畢業生已逾800萬人，偏忽職業技術領域。現實是，畢業並不保證就業，這除了總體經濟需求疲弱外，也與供需不相匹配有相當關係，也就是學用脫節。積極重視並加強職業技術教育體系，一方面提高了就業率，二方面也滿足了企業界對此等人才的巨大需求。二、從失業保險基金結餘中拿出1，000億元人民幣，對1，500萬人次以上的職工進行技能提升和轉崗職業培訓。計畫性對國有企業的改革，下崗職工、農民工、退役軍人等群體，提供技能提升及轉業培訓。教育與培訓，通常被視為是產業政策或就業政策的範疇，如今也因為「就業優先」納入宏調政策的主要目標，這不失為大陸執政當局的靈活反應，而中國的此一作為，正是與時俱進地看待就業問題。最近，《未來簡史》作者，希伯來大學歷史系教授，尤瓦爾．赫拉利（Yuval Noah Harari）演說，指出「新技術帶來的一個危機，是一些人會被升級為超級人類，而其他世界上大多數的人將成為無用階級，數百萬甚至更多人將沒有經濟價值，因為他們做任何事都不如計算機、機器人或人工智能，這將會是21世紀面臨的最嚴重的社會、政治和經濟問題…」，在科技發展的速度愈來愈快，愈來愈領先於既有經濟理論與政策的形勢下，經濟學家或政府官員如拙於因應，恐亦將淪為無用階級之一員。，
