語氣雖溫和，
，態度卻堅定，
，對於核四停建將訴諸公投解套，
，經濟部長張家祝昨天強調，
，「沒有什麼好怕」。這位非傳統經貿體系出身的經濟部長，
，在核四議題中，
，反而展現出突破既有框架的思考模式。
對於核四議題，
，張家祝一向不諱言，他「沒有任何包袱」，但他就是要來解決問題，「核四安全，不能留給民眾硬幹上去的印象」。
監督核安，張家祝用經濟部長高度來看；但對核安疑慮，他把自己提升到跟一般民眾的視野和角度。
從他上任前後屢屢向反核四悍將林宗堯請益，甚至當著台電一級主管的面，讓林宗堯在核四現場指出問題所在，兩造相比對，也讓才見過三次面的林宗堯意外，卻也充滿希望。
他在核四公投扮演「臨門一腳」？張家祝迴避表示，公投不是經濟部主管業務，屬於政治層次的問題，這是大家數次共同討論得出的解決方法，公投也不是「政府態度轉變」，而是「加強溝通」方法之一。，
NCC昨天公布「廣播電視壟斷防制與多元維護法」草案，
，對於媒體整合准否，
，設立相當嚴格的門檻，
，幾乎目前所有的媒體都會受到影響。在技術、內容及產業都加速匯流的此刻，
，以如此高標準的要求限制事業的匯流，
，恐不利於投資以及數位匯流的發展。
由於媒體壟斷問題引發社會對立，
，加上幾個併購案至今仍未平息的氛圍下，
，NCC提出的草案，
，對於媒體壟斷與集中度，
，採取遠較歐美國家更嚴格的管制，不僅以廣播電視為核心，更觸及到平面媒體，但是這些絕對門檻如何訂出，看不到說明，應予以補強，以免引來「量身定做」的疑問。
該法對於媒體整合的管制所立的基礎，全在於收視率、閱讀率、收聽率的調查要如何進行，加上草案第24條，還規定法院基本上要尊重NCC的認定結果，不得推翻，這個調查結果等於決定媒體合併案生死的關鍵。
在德國，這是由政府成立委員會來做此調查，以確保公信力，但昨天公布草案中並未進一步說明，僅在第6條明訂得委託專業機關或學術團體辦理調查。
過去以來，國內只有AC Nielsen（尼爾森）商業收視率調查，主要是為了廣告的商業利益，未來針對媒體言論影響力、控制力所做的收視率、閱讀率、收聽率的調查，兩者必然不同，後者理應更嚴謹、更有公信力，為該法的管制是否有效的核心基礎。
綜觀整個草案，NCC對於媒體管制採取趨向嚴格的態度。以大型報紙跨業整合為例，草案是以閱讀率做為計算媒體影響力指標，而且是計算整個集團下所有媒體閱讀率的加總；此外，該草案中亦未說明設立閱讀率10%門檻的理由為何，以及是否符合台灣現況。
從NCC與其他機關的互動中，也看得出NCC企圖握有最大權力。例如，在第24條中，明訂司法機關必須尊重NCC的判斷；在第11條中，對於廣播電視事業的結合與聯合行為，媒體依公平法規定提出申報，明訂公平會得檢具完整資料及書面意見，徵詢NCC。甚至向來都是由兩岸人民關係條例處理的兩岸事務，草案也納入權限中。
對於廣播電視持股申報，也管得嚴，即便某股東並沒有要進行合併，超過某個比例就要申報，且公開揭露資訊，連頻道代理商亦須公開揭露資訊。整體來說，管得過嚴會抑制投資，影響投資意願，雖然防止媒體壟斷很重要，但也要考量現階段其他政策的需要。
我國雖參考英國、德國的作法，但英德媒體環境與台灣根本不同之處，在於都有很強大的公共電視和公共媒體，以英國BBC為例，是全民繳交電視稅來支持BBC，因為有公共電視和媒體作為後盾，英、德等國才能在媒體壟斷上作較嚴格管制，這與台灣媒體生態，有結構上的不同。
值得關注的是，數位匯流是時代趨勢，意味將帶動媒體事業整合，NCC的立法令人無所適從。因為按這樣的規範，幾乎我國所有主流媒體，都無法透過合併擴大規模，NCC必須說明對於媒體壟斷所訂門檻的合理性，否則會讓外界誤認為，該法案只針對旺中案而來，結果是犧牲台灣數位匯流的契機。
NCC理想性很高，思維也很先進，但法律還要回歸到務實與合理性，並切合國內產業與社會發展現況，否則理想再美，陳義再高，欠缺實務上考量與合理性，只會引起更大爭議與紛擾。
（本文由中華經濟研究院台灣WTO中心副執行長李淳口述，記者江睿智整理），
國營事業虧損照領高額年終獎金，
，朝野立委昨天同聲要求，
，國營事業應將考成中的「政策影響因素」完整公布，
，以化解外界疑慮。
國民黨立委翁重鈞表示，
，目前大環境不景氣，
，社會瀰漫撙節開支的氛圍，
，大家努力拚經濟、拚有感，
，國營事業「沒賺錢，
，幹嘛發這麼多獎金？」就算績效佳也該共體時艱，何況績效並不好。政府未掌握社會脈動，民眾勢必覺得「相當不平衡」。
國民黨立委賴士葆表示，台電近年虧損連連，許多政策又「被罵到臭頭」，國營事業要把績效計算方式說清楚、講明白。
賴士葆指出，經濟部自稱國營事業扣掉「政策影響因素」後就轉虧為盈，但這政策影響因素卻是自己訂定的，應該攤在陽光下讓民眾檢驗。例如離島補助、學校補助等政策因素，扣掉多少金額也須講清楚。
民進黨立委林佳龍則說，國營事業發年終獎金是「先射箭、再畫靶」，也就是先設定要發多個月，再利用「政策影響因素」將虧損去除。
林佳龍舉例，在同樣條件下，台塑虧損，中油卻能賺錢？中油現在很少煉油、只靠進口，卻把很多浪費支出、採購支出灌在成本中，以確保績效。
他說，漢翔公司年年有盈餘，績效獎金卻比中油員工還低，這顯示國營事業的「政策影響因素」政府可以隨心所欲調整，根本經不起外界檢驗。，
按照計畫，
，英國能源部將在十九日宣布興建新的核電廠，
，也是將近廿年來的第一座。不過，
，新核電廠完全未照計畫行事，
，不僅已延宕四年無法定案，
，且因最低保證電價談不攏，
，能否興建仍無定數。
紐約時報報導，
，英國原定二○二五年前設置五座新核電廠，
，但目前連預定在英格西南部欣克里岬興建的第一座核電廠都尚未動工，
，英國政府開始擔心，當九座舊核電廠陸續關閉時，將無新廠取代。
核電占英國電力約兩成，且英國仰賴核能實踐二○二○年代中期將溫室氣體排放減半的承諾。
核能在英國原本是成本極低廉的電力。紐時報導，欣克里岬核電廠遲未宣布動工，卡在近數月英國政府與負責監造與營運的法國國營電力公司「ＥＤＦ能源」，依舊無法就電費最低保證價格達成共識。
ＥＤＦ公司預估欣克里岬核電廠造價約一百四十億英鎊（台幣六千三百億元），因此要求最低保證電價是每一千度約一百英鎊（台幣四千五百元），以獲取百分之十的投資報酬率，這個電價約是現今費率的兩倍。英國政府希望對方能將其投資報酬率降至接近百分之八。
由於保證價格談判老是破局，ＥＤＦ揚言放棄，紐時報導，工程涉及數百億英鎊與數千個工作機會，此事最後可能由英國與法國的最高階層定奪。
ＥＤＦ抱怨，他們為可能最後是一場空的計畫，每天耗費約一百萬英鎊（台幣四千五百萬元），若是本月底仍陷膠著，他們打算收手。
新核電廠計畫使用法國核電集團「亞瑞華能源集團」（Areva）建造的兩座「歐洲壓水反應爐」，這種反應爐極端強大，比現今英國最大核電廠大三分之一，但也非常複雜與昂貴。目前法國與芬蘭興建中的兩座同型爐都出現技術問題，造價也一再追加。，
公務員福利再被檢討，
，北市府明年編列9億5269萬元「員工通勤交通費」，
，公務員住處距離上班處超過1公里，
，依距離，
，每月可領630元到1890元不等交通費，
，市議員揚言凍結此預算。
北市府人事處科長劉欽釗說，
，北市消費指數及房價都較其他地區高，
，多數機關沒提供上下班交通車，員工業務又較其他縣市繁忙，補助交通費將有助於「留住人才」。
劉欽釗強調，交通補助費是全國公務員皆有的補助費，費用以各類大眾交通工具最低票價報支。
依「台北市政府所屬各機關學校補助員工交通費注意事項」，搭乘機關交通工具、公有車上下班者，或居住地距離辦公處1公里內者，不發給交通費。經秘書室或總務單位審核居所無誤後，即發給交通費。
市議員吳思瑤、梁文傑昨天舉行記者會指出，市府編列每月員工上下班交通費一段票是630元，每月最高可領到三段票1890元；換算下來，平均每位市府員工每年支領交通費補助達1萬4020元。
吳思瑤說，這種「只看距離，不必拿單據實報實銷」的發放方式，行之有年，也成公務員薪水一部分，更造成許多溢領狀況，如市府近3年來，發生18起案溢領案、涉案者32人。
市議會教育委員會已暫擱該預算，民進黨團也將在大會預算審查時要求全數刪除。，
行政院原住民族委員會公布101年第3次（101年9月）原住民就業狀況調查結果，
，原住民勞動人數為24萬2787人，
，勞動參與率為61.06%。就業人數增加至23萬1643人，
，而失業人數下降到1萬1144人，
，失業率4.59%，
，為97年來首次低於5%，
，與同期全國民眾失業率4.32%比較，
，差距從97年的2.89個百分點，
，縮減為0.27個百分點。
根據原民會調查，101年9月原住民失業率為4.59%，較101年6月的5.02%下降0.43個百分點，其中以年齡層為25至29歲及60至64歲之勞動人口下降最為明顯，分別下降2.25個及2.10個百分點。原民會表示，這與101年8月推動的青年就業及中高齡就業方案有關。另從家計負擔狀況來觀察，失業率的下降集中在主要家計負責人，降低1.06個百分點，顯示出相關就業方案有效協助原住民家庭的主要家計負責人投入就業市場，進而改善原住民收入狀況。，
廣東省食品安全委員會辦公室消息指出，
，廣東將展開為期約一個月的專項整治行動，
，嚴厲打擊「問題魚翅」，
，舉報者最高可獲得30萬元獎勵。近日，
，聞名全國的一德路海味批發市場，
，眾多商鋪已紛紛將魚翅暫時下架。
中新社報導，
，「問題魚翅」事件持續發酵，
，作為傳統的魚翅生產和銷售大省，
，廣東備受關注。廣東省食安辦表示，
，此次專項整治由地方政府負總責，全面排查全省魚翅加工單位、魚翅水產品初級加工單位、使用明膠或其他膠類物質生產相關食品的小作坊；政府還將組織開展大中型海鮮乾貨批發市場專項執法檢查；同時嚴禁食品生產經營單位採購和使用來路不明的魚翅。
廣州最大的海味市場一德路批發市場、南粵食品批發商市場等眾多海味商鋪裡，以往均擺放在顯眼位置的魚翅都已不見蹤影。
據報導，「問題魚翅」曝光後，廣州下架停售的魚翅多達26噸。，
台股近期震盪向上，
，指數突破7，
，900點，
，生技股依舊是盤面表現相對強勁的族群，
，投資人可留意相關認購權證。
生技股因擁有諸多題材，
，使得多檔個股股價維持多頭格局，
，甚至再創新高。
以精華為例，
，由於客戶的訂單持續挹注，
，去年12月營收達4.08億元，
，連7個月創下新高，全年營收達41.03億元，市場預估EPS有機會達到23元以上；且新增的6條生產線，也可望在今年第2季加入量產，將為業績增添動能。
在亮麗的基本面帶動下，精華股價持續走高，雖然封關日收盤翻黑，但盤中突破500元大關，一度達511元的價位，持續創下掛牌以來的新高。
F-金可方面，去年12月合併營收超過4億元，創下單月新高，去年合併營收達37. 98億元，市場預估去年EPS可望超過12元；金可股價走勢也同樣搶眼，距離前波高點396元僅有一步之遙，未來仍有再創新高的機會。
看好上述個股後市的投資人可留意相關認購權證，並建議投資人以價內外15%以內，且距離到期日仍有相當時間的權證為主，如以精華為標的的凱基P6等權證，或以金可為標的的凱基WY或大華Q7等權證。
凱基證券指出，最近台股震盪向上，似乎有啟動紅包行情的態勢，建議投資人可依據對行情的判斷買進權證進行布局，不但可以參與行情，也可以降低持有現股的風險。（凱基證提供），
