自嘲是「兩趴縣長」的花蓮縣長傅崐萁昨天在議會定期大會中大吐苦水,
,由於財政困難,
,他想推動的「有感政策」,
,只能占施政總預算的2%,
,心有餘力不足。
「我是2%縣長!」傅崐萁昨天下午在施政總報告表示,
,由於財政困窘,
,他推出的有感政策包括營養午餐1億7500萬元、課後輔導4100萬元、夏戀嘉年華3000萬元、生產補助2700萬元、教科書與五教祭天活動各為2000萬元、老人乘車補助1800萬元、三節米油1200萬元等項目,
,合計3億4300萬元,占施政總預算2%。
意見交換時,不少縣議員先向「兩趴縣長」打氣致意後再提建言。縣議員何禮臺說,他認同縣府補助幼兒的措施,但全縣9千多位2至6歲兒童,只有3800名公立幼兒園幼童免費,這是必須嚴肅面對的公平性問題。
縣議員謝國榮及黃振富關心最近的食安問題,正是行銷無毒農產的好機會;縣議員笛布斯.顗賚建請「兩趴縣長」關心大陸旅遊法施後對花蓮產業的影響;徐雪玉建議恢復鯉魚潭水舞,帶動中區商機;陳英妹建請縣府重視少子化事宜,不妨提高生育補助,鼓勵民眾多生小孩。
傅崐萁答覆說,幼托問題會通盤考量,花蓮有機無毒產品已有口碑,大陸旅遊法實施後,對部分「剝皮店」是一大打擊,但對大部分守法業者,是「短空長多」大利多。,
印尼新任總統佐科威的當選,
,象徵平民力量崛起,
,也提出多項財政改革、改善投資環境等政策,
,企圖重振印尼衰退的經濟,
,社會對他抱以許多期待。但因政黨處於國會劣勢,
,日前甚至在佐科威強力反對下,
,依舊通過「廢除地方直選」,
,20日正式上任後佐科威蜜月期結束,
,若要實踐政見藍圖勢必得先過國會一關。
印尼新總統佐科威並非政治世家,親民形象深植民心,加上競選時提出12年國民教育與免費醫療政見,備受基層民眾支持,清廉的形象也讓外資看好,如韓國三星、日本三菱汽車相繼提出在印尼的擴廠計畫。但20日上任後,卻可能因為朝大野小的困境,讓選民期待幻滅。
佐科威帶領的民主奮鬥黨,在4月國會大選僅獲得18.95%的票數,該黨組成的聯盟也只占國會4成席次,也就是佐科威國會弱勢,難以立法引導政策實行。當初競選總統的宿敵普拉伯沃,帶領著掌握52%席次的大印尼運動聯盟,在國會中聲勢浩蕩,也明確表達擋下佐科威改革草案的決心。
力壓佐科威最好的例子,莫過於日前國會「廢地方直選」,反對黨推出法案,取消民眾直選地方首長的權力,改由地方議會推選省長、市長、區長等人,現任總統帶領的民主黨雖是國會大黨,但卻因為所提草案被否決,拒絕投票,佐科威即使極力反對,說這是「民主大退步」,但最後國會仍以226對135票通過此法。
佐科威面對的社會挑戰艱鉅,過去印尼GDP成長仰賴出口橡膠、棕櫚油、金屬等,但中國需求略顯疲態,印尼的貿易淨值愈縮愈小,同時外資抱怨交通與電力等基礎建設欠佳,投資環境相當不友善。
雖然佐科威提出削減燃料補助策略,並打算縮短投資的發證許可時間、發展基礎建設,回應整體社會需求,但他卻沒有如外界預期,釋出內閣成員以拉攏普拉伯沃聯盟,如何讓政見不會胎死國會,各界都等著看。【更多精采內容,詳見】,
日本隊在WBC以4:3延長賽10局後擊敗中華隊,
,日本媒體用「事不過三」形容中田翔;他第4局在一、三壘有人時浪費機會,
,第8局在三壘有人又是高飛球坐收,
,第3次當英雄的舞台,
,他沒有錯過。
中田祥表示非常自責錯過前面取分的機會,
,「最後他們還是做機會給我,
,非常感謝隊友。」中田說,
,「其實我希望打得更漂亮,但今天這樣也不錯了啦。」他希望自己能敲出全壘打,最後則是用高飛犧牲打,在第10局替日本隊敲回致勝第4分。
第10局站上打擊區之前,阿部慎之助告訴中田:「不要想著因為這是個機會一定要打出去,而要想著機會正好、然後站上打擊區就可以了。」中田說,那時候心情突然放鬆了下來。,
草屯鎮立游泳池2年前委外經營,
,業者不堪自來水費開銷太大,
,「暫停營業」迄今,
,鎮公所好不容易新增地下水源及蓄水設施,
,並徹底整修相關設施,
,但眼看暑假將屆,
,卻遲遲未見「復業動靜」,
,引起鎮民關心。
草屯鎮長洪國浩指出,鎮立游泳池增加水源改善設施後,已有不少經營團隊表達承攬經營意願,因整建後,須完成雜項執照送審取得,才能重啟營運,已積極趕辦手續中,並研議是否可先公開招標委外營運,俟取得執照以後,立即由業者重新啟用游泳池。
草屯鎮公所指出,擁有標準池及兒童池的草屯鎮立游泳池,過去因921災後重建時,池水設計循環過濾系統,一方面須優先使用自來水,一方面整池換水須以臨時抽水機抽除十分耗時,因此民國100年7月委外經營,開幕後,業者只撐一個暑假就提前解約。
鎮公所表示,經過多方努力爭取之下,鎮立游泳池已經完成蓄水池以及地下水源汲取工程,本來池水抽換也可直接排空注入新水,不過,因為整修工程後,須重新申請雜項執照,正由監造單位與建築師研商,全力補件申辦執照中。,
台76東西向快速道路漢寶草屯線以西的漢寶段路線,
,原定從埔鹽鄉到芳苑鄉漢寶闢建道路,
,但交通部長葉匡時選定以芳苑市區為終點的第三方案,
,引起地方「異」議,
,希望「兩案併行」施工,
,帶動福鹿、彰濱工業區發展。
福興鄉長粘禮淞表示,
,彰化縣西南區鄉鎮缺乏對外交通要道,
,19年前政府曾規劃從埔鹽鄉到芳苑鄉漢寶闢建一條幹道,
,最後因土地徵收引發抗爭而停擺。如今彰濱工業區已開發,
,上下班尖峰時刻車流量大,希望能讓西濱快速道路福興交流道路優先施工,帶動經濟發展與串聯交通網絡。
彰化縣工務處長施潔表示,第三方案中,路線經過埔鹽鄉與二林鎮的中科四期園區,再到芳苑連接台17線與61線,最後到達芳苑工業區,全長20.95公里,將可帶動附近經濟,最有利彰化西南角的發展,希望福興、鹿港民眾能配合讓此方案優先進行,創造雙贏。,
宏碁昨(18)日遭檢調搜索,
,爆出內線交易疑雲,
,負責宏碁股票操盤的經理人,
,疑在去年宏碁揭露大幅虧損130億元財報前接獲高層指示,
,出清持股。對此,
,歐系外資分析師指出,
,宏碁遭遇此突發性利空,
,今日股價重挫幾成定局。
歐系外資分析師表示,操盤經理人在重大利空消息發布前大量出清持股,藉此避損跌價損失,已涉嫌違反「證券交易法」內線交易,此情況雖與宏碁目前營運基本面無關,但投資人情緒將受衝擊,目前宏碁股價基期雖低,仍不建議投資人貿然搶進,最好等打底整理完成,甚至基本面回穩,再行布局。,
有國民黨立委提案恢復軍公教年終慰問金。民進黨團幹事長高志鵬今晚表示,
,此不但違法,
,且也顯示國民黨為了顧軍公教鐵票,
,竟拿年終慰問金變相買票。
高志鵬表示,
,當初會刪除軍公教慰問金就是因為沒有法源,
,如今有藍委透過主決議方式想恢復沒法源的慰問金,
,不但已違反「立法院對於行政院所提預算案,
,不得為增加支出之提議」規定,
,背後目的就是想鞏固軍公教鐵票,只是為了選舉。,
南韓高球好手朴仁妃當地時間昨天在英國公開賽捧起蛋糕,
,一邊慶祝26歲生日,
,一邊慶祝離另一場大賽冠軍只剩18洞。
目前世界排名第3的朴仁妃,
,英國公開賽第3輪抓6鳥、吞2柏忌,
,以212(-4)桿躍居首位。
「這輪給了我很多信心進到最後一輪的比賽,
,因為頭兩天我的擊球狀況沒很好,
,但今天給了我很多自信。」朴仁妃自信能帶著領先走到最後,
,若是如願奪魁,
,她就能完成個人大賽「全滿貫」。
去年朴仁妃帶著大賽連3冠的高昂士氣來到英國公開賽,差一步成為高球史上連拿4場大賽第1人;今年有機會高舉金杯,她笑說:「我覺得這場比賽欠我1個冠軍。」
去年粉碎朴仁妃紀錄的美國「世界球后」路易絲,今年將尋求成為第3位英國公開賽連霸女將;她3輪打完落後朴仁妃3桿,仍保有爭冠機會。
我國好手曾雅妮和龔怡萍兩輪打完都沒躍過晉級線,和韓裔美籍好手魏聖美、「南韓甜心」崔羅蓮等名將同遭淘汰。,
台指期今結算,
,卻因南僑(1702)可能捲入油風暴、資調降Apple評等及勝華(2384)應收帳款問題衝擊供應鏈,
,使得鴻海(2317)與大立光(3008)等蘋概股指標中箭落馬而走低,
,讓台股跌破8700點,
,最深跌132.98點。
台股今日終場下跌112.88點,
,收盤指數為8655.51點,
,跌破今年3月24日的低點,
,成交值1016.94億元;寶島指數收盤為10043.46點,
,下跌132.38點,
,成交值為1209.19億元。
大展投顧策略長李政諺說,台股今日有三利空襲擊,首先是外資調降Apple評等,造成以鴻海、大立光為主的供應鏈族群股價今日下跌,鴻海及大立光盤中跌幅超過2%。
其次是PCB族群股價也呈現弱勢,主要是勝華引發投資人對其供應商能否收到帳款的疑慮,以致嘉聯益(8671)與旭軟 (3390)等軟板類股重挫。
南僑也傳出捲入油暴風,使得食品類股指數今日跌幅又超過1%。而大盤在兩波下殺後,都出現買盤拉抬,台灣50成分股的台泥(1101)、亞泥(1102)、遠東新(1402)、中鋼(2002)等傳產股有買盤拉升,李政諺說,可見到有護盤買單進入。
群益投顧表示,法說會仍是盤面重點,台積電(2330)明日法說會預計第三季業績創新高後維持緩步成長,其他如聯發科(2454)等聚焦在第四季與明年景氣展望。技術面在跳空缺口下具反彈空間,但投資人還是要小心謹慎。,
苗栗大埔35件土地徵收案中遭到拆除的張藥房等4戶,
,日前獲台中高等行政法院判勝訴。政大公行系教授陳敦源認為,
,政府以「決策外包式」的委員會推動政務,
,不但無法達到實質審查,
,若納入民眾參與可能又出現公共事務的「不可治理性」。文化大學政治系教授林忠山也提醒,
,事前的公聽會、聽證會能夠落實,
,才是首要。
台中高等行政法院發言人王茂修日前指出,
,內政部土地徵收審議委員會議並未就徵收案的實體及形式要件逐一審酌是否符合公益性、必要性,
,便逕自通過決議,未落實審查功能,因此判處內政部區段徵收不合法,須還地於民。
【出現不可治理性】
對此,政大公共行政系教授陳敦源在臉書評論指出,由於政府部門慣用「決策外包」的制度,將所有爭議性決策交由委外的委員會來決定。「行政部門會因為專業性、課責性與跨領域性的考量,將許多攸關民眾權益的決策外包給許多委員會,而這些委員會都是『兼差』(車馬費)的性質。」
陳敦源說,「由於案件太多,每個案子能分到的時間很少,而且每個委員會都必須在實質上證明他們做出決策時不但有『深思熟慮』、並且要為此『汗流浹背』,不然有可能被法院以『審查實質功能不彰』,而遭到敗訴的命運,甚至成了民眾人肉攻擊的對象。」若納入民眾參與,恐怕又會鬧到無法開會,一事無成,讓台灣的公共治理出現「不可治理性」。
「在這個民意高漲,知識與能力持續抗爭的時代中,須以不同的思維與制度設計讓行政可以運作下去。」陳敦源認為,行政部門投注在外包委員會上的資源必須要有所調整,甚至設計出更好的委員會制度,同時滿足專業課責、民主回應與跨領域管理三種價值,「否則當政府學會不去碰爭議性的問題,只放放跨年煙火就好,好官自我為之的消極應對,絕對不會產生真正的『人民勝利』。」
【政府規避責任】
台北大學不動產城鄉環境系副教授廖本全指出,雖然每個委員會的屬性不同,但以土地徵收審議委員會而言,一個上午要審30幾個案子,難免會有疏漏。台北大學公共行政暨政策學系教授丘昌泰說,委員會的功能本來就是形式審查,所謂「實質審查」是政府機關的主辦單位所應盡的職責。
文化大學政治系教授林忠山則指出,委員會邀請學者專家所做出的決議都是較偏向諮詢性功能,並非真的讓決策「外包」,最後的決議仍是由政務官在學者的意見裡取得實務上的平衡。丘昌泰也指出,應做出最終決策、負起政治責任的是部會首長,而非委員,「若以大埔案斷論委員會的運作出現『不可治理性』的危機,未免太過杞人憂天。」
林忠山強調,委員會做決定之前,都應先開聽證會、說明會,讓民眾得以發表意見,因此重點並非是讓民眾參與委員會,而是在事前的聽證會、說明會上所做的決議必須落實,事後再派少數代表出席委員會,確認意見有充份傳達。丘昌泰說,「大埔案是一個極端離譜的個案,被徵收戶只有接受與不接受的選擇,而沒有進行『協議價購』(向地主協商買地),行政單位可引以為鑑。」
「土地徵收必須符合必要性,必須是用盡任何法律手段均不可得的最後方法。」台灣農村陣線理事長、政大地政系教授徐世榮曾指出,目前《土地徵收條例》、《都市計畫法》等都是戒嚴時期訂定的,社會風氣迷信專家治理,讓少數人所組成的委員會決定公共利益,反而讓民眾無法參與。【更多精采內容,詳見】,