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12年國教霧煞煞 官員說明白

12年國教明年開跑,

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,國教署署長吳清山昨天到南科實驗中學,

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,對各校長、家長及學生宣導。面對多數人對升學方式及超額比序的疑慮,

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,吳清山強調,

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,新政策強調五育均衡學習,

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,「不是要學生樣樣都很強,

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,而是要找到專長發揮。」
吳清山說,

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,實施12年國教透過機制調整,

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,才能推動學校適性輔導,紓解學生沉重的升學壓力,「不要只看功課好不好,多元學習才能培養更多的李安、王建民。」
吳清正表示,明年實施的12年國教各校要達到75%免試入學及25%特色招生,目前許多家長對於入學方式及超額比序有疑慮,他認為,推動五育均衡發展下,並非要學生樣樣都強,比序項目很多都是門檻,只要達到標準就會給分,不再只重智育,沒錢補習的學生能朝更多面向努力,且因免學費,也給弱勢學生更多學習機會。
他說,推動12年國教明星學校因有良好基礎絕不會消失,另社區高中也會打造特色,讓學生培養專長。會中有學生提及偏鄉地區提供服務學習的單位不足,台南市教育局則回應,學校各處室都應提供學生相關機會,會再加強宣導。,

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高屏拚觀光 組團赴山東行銷

高雄市觀光局、觀光協會和屏東縣觀光界合組行銷團,

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,昨赴山東,

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,今、明兩天在濟南及青島舉辦「高屏觀光旅遊推介會」,

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,力邀團體及自由行陸客到南台灣旅遊。
高雄市觀光協會理事長黃金祥說,

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,山東省承辦赴台旅遊的組團社有11家;省會濟南及最大城市青島分別於前年8月及去年6月核定為赴台自由行城市,

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,與高雄有定期直航航班,

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,來南台灣旅遊的山東旅客日增。
黃金祥、高雄市觀光局長許傳盛、屏東縣觀光協會理事長王樹嘉、恆春半島觀光產業聯盟理事長張福生及民宿協會理事長林榮欽等人,

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,看好人口九千多萬的山東市場,

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,合組26人行銷團。
行銷團今天在濟南舉辦第一場推介會,明天在青島;會中除推介高屏的好山好水、特產及風土人情,還有節目表演。
黃金祥等觀光界人士,上月底曾赴江西省南昌參加第17屆海峽兩岸旅行業聯誼會,行銷高雄市觀光;這次的山東行是今年的第二次「行銷之旅」。黃金祥說,陸客愈來愈多,相關行銷省不得,將聯合產官學全力拚觀光。,

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聯合/蔡政府不可不知的「外部性」

根據全球競爭力報告,

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,台灣電力供應等基礎建設供應品質退步最顯著。 聯合報資料照片 分享 facebook 台積電張忠謀董事長公開演講,

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,直言政府與企業應各盡本分,

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,經濟與產業發展是企業的責任,

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,政府只要把基礎建設做好,

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,營造出一個友善的經商環境即可。他所謂的基礎建設,

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,是一「廣義」概念,

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,亦即在水電、土地、人力等「狹義」的基礎建設之外,

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,還要包含環保、法規與法律等法制建設;這點,與蔡政府「前瞻基礎建設」的重點思維有本質上之差異。蔡政府回應此質疑時,若硬要搭輿論便車推銷政策,難免有些不倫不類。前英國運輸部長特別顧問格洛弗稍早在《金融時報》撰文指出,「狹義」的基礎建設雖重要,但它就像製作麵包基本的酵母麵糰,除此之外,仍需要水、糖、鹽及適當的溫度配合,才能做出好麵包。同理,政府的基礎建設必須要有「頂層設計」的思維,能夠使各項經濟政策截長補短,才能推促經濟轉型。若單論「狹義」的基礎建設,會發現西班牙完勝德國。西班牙有眾多壯麗的道路與隧道建設,馬德里機場和畢爾巴鄂機場更雙雙入選全球最漂亮的十二個機場;而德國坑坑洞洞的道路品質則為人詬病,且德國二○一七在WEF世界競爭力報告中排名還在台灣之下。但西班牙經濟表現有比德國好嗎?當然沒有,單是失業率,西班牙就比德國高出近四倍。可見,「狹義」的基礎建設並非經濟成長的保證。經濟學教科書一向告訴我們,當經濟低迷時,推動基礎建設不僅可拉升短期的經濟數據,若能創造正向的外溢效果,還可帶動民間投資,進而創造長期的就業與增長。這點當然沒錯,但其前提是,政府進行基礎建設規畫時,不能只想著做什麼(what)建設項目,或如何推動(how),更要從「頂層設計」的角度出發,思考基礎建設所必須清楚所對應要解決的經濟問題,也就是「為何而做」。由此檢視前瞻建設,不難發覺主要爭議就是:政府雖能說明要做什麼,卻在關鍵的「為何而做」問項上,提不出及格的答案。簡言之,企業和民眾的期待是,政府解決五缺(缺水、缺電、缺工、缺地及缺人才)等投資生產面臨的迫切問題;但政府卻「由下而上」收集地方的建設需求,以促進地方發展及區域平衡為目的,然後,才考慮藉這些建設規畫來拉抬經濟成長率偏低、投資負成長及基礎建設國際排名落後等問題。這種作法,不啻平白辜負了「前瞻」二字。更何況,缺乏「頂層設計」的架構,極易忽視基礎建設本質上具有「公共財」的性質,也就是具有經濟上的「外部性」。尤其,從國家與地方政府視角所看到的公共財之「外部性」,並不一定相當。以電廠為例,對國家來說,穩定的電力基礎建設,絕對可產生吸引投資的正向外部性。但對電廠落腳地的地方政府而言,電廠則是「嫌惡設施」,為當地帶來負面外部性。因此,若基礎建設規畫是從盤點地方建設需求出發,自然會排除掉電力供應這類對全國產生正向外部性,卻對地方產生負面外部性的設施。在這樣的機制設計下,人們即不難想見,為何前瞻基礎建設大多包含軌道、水環境、綠能及數位建設等對地方產生正向外部性的政策。以WEF世界競爭力報告評比的一三八國指標為例,台灣的道路設施、鐵路設施、港口設施、航空設施、電力供應分別位列十一、十、廿、卅三及卅五名;由此可知,這次蔡政府主推的基礎建設,竟都是排名已經較居前者,反而是落後的項目未受關注。各界對前瞻建設項目的批評甚多,但問題真正的癥結點,應是政府漠視基礎建設極需頂層設計架構的重要性,且忽略其外部性的特質,遂端出不是台灣最迫切需要的基礎建設。而當政府與企業的政策供需有如此明顯的落差時,屆時執行成效不如預期,恐在預期之中。,

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台十大學校長 赴港推台灣高教

台十大學校長 赴港推台灣高教 | 兩岸要聞 | 兩岸 | 聯合新聞網 買東西RSSApp粉絲團我的新聞udn family搜尋時尚汽車NBA台灣國際鳴人堂新鮮事部落格全部 願景 新聞 財經 時尚 汽車 NBA 國際 鳴人堂 新鮮事 部落格 元氣 話題 讀書吧 讀小說 知識庫 電子報 基金 房地產 影音 售票網 外貿網 買東西 有設計 有行旅 捷客 聯合文學 聯經出版 世界日報 App 即時熱門要聞娛樂運動全球社會產經股市健康生活文教評論地方兩岸數位旅遊閱讀雜誌時尚汽車購物 兩岸要聞 陸港傳真 兩岸經貿 台商情報 陸港股市 udn / 兩岸 / 兩岸要聞相關新聞福建東山關帝啟程 巡遊台灣香山論壇開幕 常萬全:對話不對抗今年珠海航展 首現「坦克跑步」陸退伍軍人 抗議解放軍裁員陸「火星大使」來了!郎平、姚明等領銜陸任教台籍老師:大陸敢給也敢要待遇不差 壓力不小 福建台籍教授上百人陸校搶人 鎖定台優秀青年學者長毛等9港人擬示威 被拒入澳門港特首選誰…民主派多選曾俊華 建制派支持林鄭梁頌恆游蕙禎 立會宣誓要唱雙簧罪多一條 前港特首曾蔭權被控收賄踏實「一帶一路」 習近平將訪柬孟印中俄宣布 2017舉行第2次反飛彈演習中共新型野戰食品 8種主食菜肉米麵任軍挑陸首支維和直升機分隊 明年1月部署南蘇丹陸國防部:外媒惡意指責中國南蘇丹維和部隊李克強:中國經濟非靠大水漫灌 而是改革開放外媒質疑 陸宣稱參與UN人權保障政策陸衛計委:中國仍是出生性別失衡最嚴重國家陸專家:殲-16將成空軍主戰機 充當殲20補充南昌艦抵達南昌 將建設成軍事主題公園中博會登場 廣東省長訪台灣館溫州民宅倒塌 20人夢中喪生肯定澳門一國兩制 李克強送大禮飛虎隊後裔 昆明成立俱樂部鄭安瀾籲青年學習自我行銷白恩培無法減刑、假釋 須「牢底坐穿」白恩培「活死刑」 習近平親批台十大學校長 赴港推台灣高教分享分享分享留言列印A-A+2016-10-12 02:23聯合報 香港特派員李春/香港報導 香港學生赴台求學年年增加,

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,台灣十所大學校長首度連袂登台今天(十二日)開鑼的香江論壇,

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,向香港人講述台灣高等教育的創新轉型與發展。香港學生赴台求學歷史悠久,

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,近年赴台就學人數大增,

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,在台就讀港生人數已經近萬。主因是學費和生活費便宜、台灣民風純樸熱情,

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,以及台灣各大學積極創新、轉型,

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,師資優良,

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,科系多元,

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,吸引越來越多的香港學生。香江文化交流基金會主席江素惠,

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,特別邀請十位台灣國立與私立、技職與綜合大學校長到香港,與香港的教育界交流,向香港人提供台灣更具體、深入的經驗與分析。十位校長包括國立屏東大學校長古源光、健行科技大學校長李大偉、國立台北科技大學校長姚立德、國立高雄第一科技大學校長陳振遠、環球科技大學校長陳益興、國立台灣海洋大學校長張清風、龍華科技大學校長葛自祥、佛光大學校長楊朝祥、嶺東科技大學校長趙志揚、南華大學副校長釋慧開。十位校長主要圍繞台灣技職教育的專業化與實用性、台灣高等教育國際化的歷程與成果、台灣文化創意教育的深耕與展望、台灣生命教育的重視與貢獻等題目講解和答問。,

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中油大林廠故障引發烈燄 狀況快速控制

中油大林廠今天晚因為氫氣純化裝置控制閥故障,

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,廢氣排放到燃燒塔,

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,燃燒塔烈燄沖天,

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,引發居民虛驚,

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,所幸異常狀況很快得到控制。中油大林廠副廠長陳正喜告訴中央社記者,

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,大林廠是在晚上8時許因為氫氣控制閥故障,

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,造成燃燒塔火燄變大。他說,

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,廠方隨即派員修復,大約數十分鐘後排除狀況,機械恢復正常。不過,環保局科長馬振耀說,環保局掌握的記錄是油氣儲化工廠儀器故障,將廢氣緊急排放到第4及第5燃燒塔,致燃燒塔瞬間火燄變大,並非工廠起火。他說環保局已掌握所有資料,將會依空污法裁罰新台幣100萬元。高市勞工局勞工檢查處派員了解原因發現,是因大林廠內油氣純化廠疑因壓力控制閥儀器故障而跳車,機具自動將純度約80%的氫氣排放至燃燒塔燃燒,由於屬機具自動切換保護機制,且沒有造成人員傷亡,勞檢處未做處分。,

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NBA/哈登轉火箭 當豪隊友

奧克拉荷馬雷霆隊官方證實,

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,雷霆上季最佳第六人哈登(James Harden)將被送到休士頓火箭,

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,火箭得分後衛馬丁(Kevin Martin)轉隊雷霆,

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,這筆牽涉六人交易已經完成。
交易內容為雷霆送出哈登、奧德里奇(Cole Aldrich)、庫克(Daequan Cook)、海瓦德 (Lazar Hayward),

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,交換火箭馬丁、菜鳥蘭博(Jeremy Lamb)和三個未來新人選秀權。,

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男子情緒困擾 竹北鎮公所內狂揮刀

公家單位連兩日遭攻擊。尖石消防分隊前天中午,

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,載送毒癮發作的田姓男子就醫時,

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,兩名消防救護人員遭攻擊受傷,

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,救護車也被損毀。穿橘紅色衣服的男子持刀揮舞,

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,市公所內男性職員連忙持椅子等物品防禦。 記者莊旻靜/翻攝 分享 facebook twitter pinterest 公所昨天則遭一名有重度情緒困擾男子揮刀攻擊,

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,揚言要殺人、殺總統,

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,後由公所人員和警方聯手制伏。26歲的田姓男子無精神疾病史,

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,前天家人報案指他疑似吸毒出現自殘情形。尖石消防分隊長徐錦貴表示,田男一度拒絕就醫,後來在救護車上毒癮發作,開始亂打人,並要求下車,兩名救護人員被打中眼部和膝蓋,救護車右側後照鏡也遭破壞。徐錦貴說,由於車和人都有受損受傷,且患者非有精神疾病,將提告求償維護消防人員權益。另外,竹北昨天傍晚,患有重度情緒困擾的56歲男子至竹北市公所洽公,卻突然從口袋掏出折疊刀,並在公所內走動、巡視,有職員察覺不對勁上前,男子卻走出門,放下文件並從機車中拿出兩把水果刀,再進入公所。職員上前詢問,男子卻突然持刀攻擊,揚言「我要殺人」、「要找竹北市長、要殺總統」,替代役男、男性職員連忙擋在持刀男子身前,並拿椅子、滅火器,敲掉男子手上的刀,一陣混亂下,滅火器插銷掉落,乾粉四處噴灑,制止男子攻勢,警方也正好到場,聯手制伏男子,並帶男子及3把刀回派出所。男子向警方陳述他在竹北市公所「被毆打」,他手部被自己的刀刃劃傷、背部疼痛,隨後由警方戒護就醫,並依妨害公務、恐嚇等罪嫌移送法辦。 分享 facebook twitter pinterest,

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台紙經營權大戰 愈演愈烈

台紙經營權大戰 愈演愈烈 | 財經焦點 | 產經 | 聯合新聞網 親愛的網友:為確保您享有最佳的瀏覽體驗,

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,台紙今(5)日發布重訊,

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,因和旺投資有限公司代表人李明哲自2月3日起辭去監察人職務,

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,致使現行公司章程規定三席監察人中已有兩席監察人因解任而無從派任補正,

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,所剩唯一監察人陳如舜將因證券交易法第26條之3規定當然解任。台紙在監察人全體解任後,

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,若未依法在2月10日前由董事長簡鴻文召開董事會、處理監察人缺額導致相關法律程序問題,依照證券交易所營業細則第50條第1項第1款規定,台紙股票將可能面臨停止交易處分。 台紙總經理余美玲指出,簡鴻文於2月3日率領兩名警察及自稱律師之王姓不明人士等至台紙新營總部,違反公司印鑑保管規定強行索取公司大小章未果,為破壞監察人陳如舜股東臨時會之召集權限,隨即指示其控制之和旺投資有限公司代表人李明哲故意於2月3日辭去監察人職務,致使陳如舜因證券交易法第26條之3規定當然解任監察人職務,由於台紙目前已無監察人可依法行使職權承認台紙公司2016年財報,依照證券交易所營業細則規定若未在3月底前召開臨時股東會選任監察人以承認財報,將面臨股票停止買賣處分之風險,高達四萬餘名的台紙小股東權益恐面臨重大損害。 余美玲表示,簡鴻文身兼兆豐證券董事長、券商公會理事長、集保結算所常務監察人等多項政府指派的重要職務,具有相當崇高的社會形象與地位,尤其政府對於上市櫃公司治理的要求與期待與日漸增,簡鴻文理應身先士卒在台紙公司的經營與管理層面扮演標竿角色,無奈自今年以來不但無視多數董事之職權行使,臨時取消原訂今年1月20日召開第二十二屆第18次董事會,導致公司多項重要議案皆無法順利推動,如今更恣意妄為帶領警察公務機關人員進入公司,不依董事會決議及相關公司規定強行索取印章,導致員工受到重度驚嚇,甚至指示監察人解任引發台紙面臨股票停止買賣處分,至今仍堅決不肯依法召開董事會儘速處理公司財報空窗危機,全然視公司企業社會責任、員工及股東權益如無物,實有違台紙董事會多數董事當初對於簡鴻文在金融界德高望重之期待與信任。 余美玲強調,按照證券交易法第36條第1項第1款規定,台紙公司應於今年三月底前公告申報「經監察人承認之2016年財務報告」,以法定時程推算,若要在最晚三月底前完成召開股東臨時會選任監察人承認財報,必須在2月10日以前召集董事會才能符合法規完成所有相關法律程序,避免台紙股票遭到停止交易處分,余美玲與戴頌偉、戴頌琪、許良宇等多位台紙董事(已逾現有七席董事之過半數)聯名呼籲簡鴻文應考量上市公司及全體股東權益,儘速召開董事會以解決公司燃眉之急,勿為一己之私使得超過四萬名小股東權益受到嚴重損害。,

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生活法務通/散布流言操縱股價…會受罰

最近上市生技公司解盲事件,

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,因為有重量級專家出面協助解釋,

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,造成外界質疑是否有影響股價、甚至須負法律責任的問題,

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,安永圓方國際法律事務所合夥律師闕光威指出,

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,可以從證券交易法第155條來釐清相關責任。闕光威表示,

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,證交法第155條的內容,

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,大致約束了證券交易市場中的買賣行為,

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,投入市場者不得任意操縱市場。民眾手邊若持有有價證券,

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,又有意圖干擾市場的買賣行為,檢察官就可根據證券交易法開啟偵查。值得注意的是,被認定為發言可能影響股價的相關人士,不見得有在市場上實際買賣的行為,但證券交易法第155條第6款,仍對此種看來沒有買賣股票、但可能涉及實質利害關係的狀況有所規範。根據第6款內容,民眾不得意圖影響集中交易市場有價證券的交易價格,而散布流言或不實資料。對象並不限於股東、或是在市場上買賣有價證券的散戶,只要是有「意圖」進行第6款所述行為的人,不論有無股票交易,可能就會面臨證交法相關的法律責任。既然第6款鎖定的對象,是看起來沒有買賣行為、卻可能實際上存在利害關係的人,法律實務上如何認定「影響市場的意圖」,就是可以討論的問題,可從客觀和主觀要件兩個角度來談。闕光威指出,法條中的「散布流言或不實資料」,是較可用客觀標準判斷的部分,關鍵在於是否有虛偽成分存在。所謂流言,包括沒有根據的臆測,例如對於產業現狀不合理的預估意見。換句話說,如果民眾的言論其言不虛,又不涉及內線交易、事先套利,就不會有證交法的法律責任。證券市場鼓勵參與者說真話,言論不實、操縱風向者才會受罰。至於法條中的「意圖影響集中交易市場有價證券交易價格」,在實務上認定會相對主觀。想要干涉市場價格的人,通常是有好處,不可能平白無故發聲。但要怎麼認定一個人「意圖」影響市場?檢察官需從其他客觀事實去推斷意圖的存在。舉例來說,外界關注發言專家的持股狀況,因為股價變動正是一項可供判斷的客觀事實。若是股價變動牽涉發言者的直接利益,例如請人代持、或是家人持有特定企業的股份,即使不是本人持有,仍可視作非常重要的證據。此外,學界的發言者,如果和企業有經常性接觸、企業和學術單位之間有研究經費的往來,或是周遭親友在企業擔任要職等,都可能作為檢方判斷有無意圖的依據。闕光威表示,影響有價證券市場價格是屬於公訴罪,檢察官可以主動偵查、辦案,有疑慮的民眾也可檢舉,檢方認為有成案機會即會著手調查。證券交易法第155條的其他款,涉及實質的有價證券交易,檢察官可透過觀察市場的異常交易情形來判斷法律責任,證明意圖的存在相對容易。但依實務狀況來看,對於「影響」的詮釋空間很廣,檢察官辦案的時候心裡都會有一把尺。,

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南韓央行利率 預期不變

最新調查顯示,

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,在家庭債務攀升的隱憂逐漸擴大之際,

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,南韓央行本月將繼續維持基準利率不變。韓聯社旗下財經新聞部門Yonhap Infomax訪調的19位經濟學家中,

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,有11位認為南韓央行將在10日的政策會議中,

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,將基準利率維持在1.5%。南韓央行去年為刺激成長四度調降利率,

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,自去年6月降息至1.5%的歷史新低後便未再進行調整。南韓經濟復甦跡象仍持續疲弱,

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,出口更連14個月衰減。NH投資證券公司研究員朴正勇(音譯)表示,

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,「金融市場幾乎已回穩,

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,但不確定性仍在,本月降息可能引起新的疑慮」。自美國聯準會(Fed)去年12月啟動近十年來首次升息後,外資大量流出南韓。,

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