新竹監獄3年前起，
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，每年4月和9月各辦理一次就業媒合，
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，請願意給更生人機會的廠家進入監所，
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，與即將出獄的受刑人懇談，
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，留下資料，
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，力保他們一出獄就有工作，
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，卻總是雷聲大雨點小，
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，每次參加人數約110人，
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，媒合成功率約6至7成，
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，但出監後的更生人就業不到2成。竹監作業科長李錦海發現，「問題出在自信心不足又自卑」，加上更生人出監後大多數沒有一技之長，或怕吃苦，媒合完成的公司幾乎都是勞力密集工作，「最差的狀況是他們又『重操舊業』，陷入進出監所的輪迴。」竹監典獄長吳正楠決定嘗試從根本處扭轉現況，結合新竹市政府的中小企業服務中心，打造微型創業計畫。去年起，經過層層把關、調查，篩選出表現良好者，給予其每周3小時外出接受謀職訓練機會，並協助通過麵包師、廚師等執照考試。通過考試後，進一步調查出獄後想做的工作，有人想開早餐店、麵包店、麵店，甚至南北貨批發等，根據個人背景與狀況，由中小企業服務中心指導開店所需籌備的種種文件、申請，以及可能遇到的困難等，協助微型創業，「給他們從頭打拚機會，不管是店面或路邊攤，都是他們自己的心血，總該好好做下去了吧！」，