彭博資訊專欄/解救歐洲…不能只靠德拉基

歐洲央行(ECB)總裁德拉基的工作真不好幹!他已使投資人預期,

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,ECB將於10日決策會議上採取大動作,

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,但他真正能幹出大事的能力卻相當有限,

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,他所能做的選擇也缺乏吸引力。因此德拉基這回最佳的選項,

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,就是乾脆直接對歐元區各國政府發出一項訊息,

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,甚至還須警告:擴張性貨幣政策的效用正走向盡頭,財政政策須承擔更大責任。歐洲必須採取更多刺激經濟措施,此點應無爭議。歐元區經濟深陷長期不景氣,而通縮的威脅絲毫未退。ECB很可能再度下修經濟成長與通膨預估。問題在於該採取何種刺激措施?貨幣政策已過度使用。歐洲正實施龐大的購債計畫,ECB也已實施負利率,而進一步擴張將這些非傳統政策,並不是好主意。市場預測,ECB將宣布更大規模的量化寬鬆(QE)措施,例如每月購債金額增加100億歐元、將實施期限延長到2017年中,以及將存款利率由負0.3%再調低10個基點或更多。但這些措施的實施效果仍備受爭議,且每項措施都可能進一步扭曲資產價格,使脆弱的銀行體系更不穩定。ECB再調低利率對銀行業的風險相當明顯,最近歐洲銀行股價已重挫,原因之一是銀行不願將負利率轉嫁給存款戶,以免引發客戶反感,但銀行獲利將因此遭壓縮。要因應此一問題,ECB可能依循日本銀行(央行)的作法,採取「多級制」負利率以限制衝擊,但這又降低負利率措施刺激經濟的效益。歐元區應將焦點轉向擴張性財政政策。德拉基無法指導歐洲各國採取行動,而若坦白表示貨幣政策已經盡其所能又嫌草率。但他可以、也應該委婉地暗示各國政府須研擬適當的財政措施。要採取有用的財政措施,並不立即需要「財政同盟」才能執行,但應能重塑「歐洲穩定機制」,成為初步的財政穩定器。關鍵的要件是,ECB要能發行各國共同擔保的公債,並建立一套機制,使ECB能處分這項資金,為財政困難國家的預算提供緩衝空間。德拉基曾經保證「不惜一切手段」保全歐元區,避免歐元區陷入更嚴重的衰退。這次要解救歐洲,將不能只靠ECB。(本文為彭博資訊社論),

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