經濟/川習會能解開美中貿易矛盾?

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,民進黨呢?經濟/大陸打房 限購限貸效果有限經濟/川習會能解開美中貿易矛盾?分享分享留言列印A-A+2017-04-04 02:20經濟日報 經濟日報社論WhatsApp 美國總統川普和中國國家主席習近平4月6日將在美國佛羅里達州海湖莊園會面,

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,預料除北韓、南海、區域安全等議題外,

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,美中貿易問題將是雙邊會談的重中之重。川普上周四發布推文宣稱,本周與中國的會晤將很艱難,美國不能再承受鉅額貿易赤字,也不能再損失就業機會,美國公司必須為尋求替代方式做好準備。川普在高峰會前向北京喊話,顯示美中貿易的矛盾及複雜難解,本周「川習會」若不能就雙邊貿易問題做出一定妥協,則未來美中爆發貿易戰的可能性恐將大幅升高。川普是生意人出身,在競選期間及就任總統後,對美中經濟問題著墨甚深,他認為美中競爭主要是在經濟方面,而且美國長期處於下風,他強烈指責中國大陸用貿易保護政策和網路盜竊等手段,搶美國的工作,占美國的便宜;同時,川普認為大陸經濟非常依賴美國,因此比美國更需要美中貿易,要改變現狀,第一步就是要對中國人擺出強硬姿態。基於這樣認知,川普以推文向中國喊話,其實並不令人意外。不僅如此,上周五川普簽署兩項行政命令,要求商務部調查造成美國龐大貿易逆差的原因,並調查各國政府採取的傾銷與補貼措施,以利找出反制措施。同日,美國貿易代表署公布「2017年外國貿易障礙國家評估」報告,抨擊大陸設置一系列貿易障礙,包括網路安全限制、強迫技術轉移、產能過剩、長期禁止美國牛肉和美國電子支付服務進入市場等。在「川習會」前,美國政府這一連串的動作,向北京叫陣及施壓的意味十足。美中貿易的矛盾,追根究柢,是源自近年中國經濟快速崛起,不僅晉升全球第二大經濟體,第一大出口國,並嚴重威脅到美國全球龍頭地位。川普及美國經貿部門首長多認為,中國經濟能夠如此快速成長,主因是享有對美國的龐大貿易出超,去年美中貿易逆差高達3,470億美元,約占美國逆差總額一半。他們指責,這樣的失衡是肇因於中國沒有遵守市場經濟規則,用不公平的貿易手段包括操控人民幣匯率、傾銷產品、盜竊知識產權,拖延甚至拒絕開放市場,並以扭曲的政策補貼造成鋼鐵等工業產能過剩,從而嚴重傷害美國企業及勞工。美國商務部長羅斯更直言,美中貿易關係存在「內在衝突」,他希望中國在大談自由貿易論調時,言行應更為一致。美國新政府上任二個多月,對川普競選時承諾包括退出TPP、緊縮移民政策、在美墨邊界築牆,重啟北美自由貿易協定(NAFTA)談判等,幾乎都言出必行,唯獨對反制中國不公平貿易政策尚未採取任何具體行動,研判應和「川習會」即將舉行有關,這也讓雙方會談結果備受全球關注。儘管美國政府步步進逼,但迄今為止,北京在美中貿易問題上並未有讓步跡象,中國外交部對外回應,仍強調美中貿易失衡主要是全球產業布局、國際分工以及中美經濟結構不同、發展階段不同所引起。事實上,近來大陸面臨經濟大幅走緩及人民幣貶值引發資金外流的龐大風險,在美中貿易問題上,習近平對內也面臨不能讓步的壓力,但為避免雙方貿易戰,研判習近平將以向美國鉅額採購及去年已高達450億美元的大陸對美龐大投資,作為訪美大禮及會談籌碼,希望能給予川普有足夠台階下,緩和雙方日益升高的緊張關係。本周「川習會」對美中雙方皆是不容閃失的巨大考驗,川普有不可預測的性格,習近平是歷經風浪的政治強人;川普要兌現競選承諾,習近平既要力抗美國壓力、又要穩住美中關係,雙方會面究竟會是各持立場、走向貿易戰的開端?或化解衝突、邁向「雙贏」的契機?全球都正屏息以待。,

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