漫畫／季青 分享 facebook 這幾天台灣西半部空氣汙染嚴重，
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，不僅汙染範圍廣，
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，濃度也居高不下，
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，十幾個測站都「紅」到爆表。空汙議題正好遇上一年當中問題最嚴重的季節，
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，自然成為重大選舉議題。猜想這周末的反空汙大遊行，
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，大概將成為不分黨派與政治立場的候選人爭相露臉的場合，理由無它：大家同感空汙使健康飽受威脅。二○一四年世衛組織數據顯示，全球每年超過七百萬人死於空汙。令人不解的是，環保署此時祭出的是「逐年縮減燃油機車新發放牌照數」，以推動電動機車等政策。看來政府回應社會改善空氣品質要求，大致也只能拿最軟的弱勢族群來「宣示決心」一番。 務實面對空汙，可先將問題粗分成兩方面，一為局部街道上的，另一為區域性的霧霾問題。在街道上汽機車，尤其是柴油車應為最主要汙染源；區域性霧霾汙染源，則包括汽機車、非路上柴油引擎、工廠及火力發電廠。而減輕空氣汙染，短程策略在於透過暫停和減緩某些活動，因應不利氣候條件下導致的惡劣空氣。例如二氧化硫濃度居高不下時，即可要求燃煤發電廠緊急降載和換燒較乾淨的替代燃料。長期策略則透過立法，並持續落實防制措施。與大眾消費習慣相關的垃圾焚化爐和汽機車，同樣成為重要汙染源。其防制端賴政府擬定並執行有效措施。此外，周遭無處不在的非路上柴油引擎，也是不容忽略的汙染源。以營建工地為例，根據美國環保署清淨空氣法諮詢委員會的說法：一部推土機引擎的排放量，可超過五百輛汽車的。源自起重機等營建用設備等非路上柴油引擎的排放，包括 PM2.5、硫氧化物、氮氧化物等空氣毒物。世衛組織的國際癌症研究署最近便根據充分證據，將柴油引擎排氣歸為人體致癌物。而源自非路上柴油機的氮氧化物、揮發性有機化合物，則是地面臭氧（光化學霧霾指標）。值得提醒的是，儘管非路上柴油機消耗的柴油量僅占整體耗量的少部分，其產生的PM2.5，卻很可能遠高於源自路上的柴油車。在台灣，相對於路上柴油車已有趨於嚴苛的排放標準，對非路上柴油機的法規卻仍付諸闕如。美國與歐洲自一九九○年代以來，早已落實非路上柴油設備相關法規，而加拿大、日本、中國、巴西、俄羅斯等國，也陸續通過相關法規。表面上台灣可撿現成，受惠於自前述國家進口符合排放標準的引擎，然要確保這些引擎的實際排放表現，卻仍賴訂定相關法規及落實檢測。因應全球追求零油車與電動車變局，以解決空汙問題已成大勢所趨。然面對台灣的實際處境，政策上可先做的是，一面補貼改裝既有柴油巴士與貨車，以降低空汙排放，同時積極利用台灣已具基礎技術，分階段引進油電與電動巴士上路，建立符合效能與潔淨要求的運輸系統。，