路透報導,
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,大陸「一行三會(人行、銀監會、證監會、保監會)」合併或重組雖然仍霧裡看花,
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,但最早由人行推出的宏觀審慎政策監管架構(MPA),
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,已然成為大陸金融市場監管的統一行動綱領。報導引述業界人士指出,
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,不僅是人行,
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,最近銀監會、證監會、保監會都推出一系列政策,
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,實際都是按MPA體系的幾大監管指標細分出來的政策。人行去年底推出MPA時,
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,將同業拆借、同業存款等廣義信貸納入考核體系,
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,對機構的資產擴張行為發揮約束效應。在這個監管模式下,
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,人行透過MPA把關流動性總閘門,對於廣義貨幣供應量有明顯的控制力。業界人士認為,人行此舉將毫無異議地奠定其大陸金融市場中的監管主導地位,相當於在行政機構合併前,人行就提前大權在握。除本幣市場外,人行也不斷嘗試將外匯體系納入MPA監管體系。人行此前就公布,自5月初開始,對金融機構和企業的外債不再事前審批,外債餘額將掛鉤其資本金或淨資產。據接近人行的人士透露,包括此前推出的離岸人民幣準備金制度,也是在宏觀審慎政策框架下制定的政策。上述人士稱,宏觀審慎政策框架是政策監管未來的發展方向,特別是在資本基本實現完全流動的情況下,大陸官方在努力探索形成一個比較完善的管理框架。另據透露,中國證券業協會下發的文件中,也首次提及宏觀審慎政策框架。,