聯合筆記/川普版「美國例外論」

關心美國政治的人,

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,應聽過「American Exceptionalism」這詞,

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,中文譯法有「美國例外論」、「美國卓越主義」等,

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,其內涵不外乎強調美國在世界上的獨特、優越性,

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,美國總統川普上台後,

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,則以「讓美國再度偉大」口號,

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,賦予「American Exceptionalism」新定義。二次世界大戰後,

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,美國利用其資源在全世界的政治、經濟和軍事領域主導建構聯盟與多邊機制,歷經冷戰到蘇聯解體,國際格局也從美蘇兩大集團「兩極對抗」走向美國獨霸的「一超多強」架構。如今,川普朝「向內看」的美國利益優先前進,對比倡議「中國夢」的習近平政權不斷擴張大陸在全球事務的政經影響力,全球權力版圖正挪移中。歐巴馬當政八年間,大體上仍遵循「美國卓越主義」理念,但處理從伊拉克和阿富汗撤軍、敘利亞化武攻擊、俄羅斯入侵烏克蘭、對抗「伊斯蘭國」興起等問題上失當,讓不少美國民眾留下「軟弱」印象,讓川普去年競選期間喊出「讓美國『再度』偉大」口號鼓動支持者,這句話讓不少人相信,川普可以找回美國說了算的光榮歲月。只不過,川普定義的「偉大」是獨善其身,以「價格」取代「價值」。因此他撕毀「跨太平洋夥伴協定」、退出「巴黎氣候協定」、重談「北美自由貿易協定」、當眾指責北約盟邦欠繳費用等舉動,逐步走下美國過去搭起的世界舞台,取而代之的是透過推特治國。川普以行動放棄遵循作為世界霸權應履行責任,盟邦也以行動因應這變局。德國總理梅克爾一席「我們可以信靠別人的時代,在相當程度上已經過去」,道出了未來可能的「新常態」。此外,加拿大宣布未來十年增加七成國防預算,不再仰美國鼻息;日本首相安倍晉三表態,有條件與大陸推動「一帶一路」進行合作;南韓宣布以環評為由,延緩薩德系統部署。凡此種種,反應各國面對川普新政,在考量國家利益下,必須要有彈性、務實的新思維與新做法。一九四七年六月五日,時任美國國務卿馬歇爾宣布「歐洲復興計畫」(又稱「馬歇爾計畫」),透過經濟援助等方式幫助戰後歐洲重建。七十年後,現任國務卿提勒森說,面對危及安全、團結與繁榮的新威脅,馬歇爾計畫讓人想起美歐合作的無限可能。提勒森所言甚是,只不過川普統治下的美國,似乎和提倡「馬歇爾計畫」的美國背道而馳,也距離美國卓越主義愈來愈遠。,

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