受「OECD條款」限制，
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，許多中小型銀行無法赴大陸發展，
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，不少銀行透過在香港設置據點，
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，除跨進國際金融中心，
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，接觸最新金融動態之外，
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，又因為與大陸緊密連結，
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，成為銀行「間接」登陸的重要地點。「台灣地區與大陸地區金融業務往來及投資許可管理辦法」規定，
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，台灣的銀行赴大陸設立子行、分行或參股，
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，必須在「經濟合作暨發展組織」（OECD）會員國家設立分支機構並經營業務滿五年以上，
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，這個規定，被稱為金管會審核國銀能否赴大陸投資的「OECD條款」。由於OECD多屬先進成熟國家，多數國銀在OECD會員國並無據點，導致無法登陸，因此，與大陸緊鄰、金融往來又密切的香港，成為無法登陸的國銀，經營大陸市場的跳板。金管會銀行局長邱淑貞表示，國銀非常重視香港市場，很多銀行都選擇香港作為國際化的起點。香港是國際金融中心，透過香港的分支機構與大陸台商往來，除協助其資金調度，亦爭取授信機會。據了解，元大銀行申請香港分行已有十年，但一直沒有獲准。如今透過併購大眾銀的方式，有望獲得大眾銀香港分行，再搭配元大銀在韓國及菲律賓的子行，建構在大陸、東北及東南亞的海外布局版圖更完整。據金管會統計，去年全年國銀在香港稅前盈餘213億元，今年上半年為132億元，為國銀最賺錢的海外市場。，