報載國發基金將政策入股台灣中小企業銀行五十至一百億元。圖為國發基金副執行祕書蘇來守。圖／聯合報系資料照片 分享 facebook 報載國發基金將政策入股投資泛公股銀行台灣中小企業銀行五十至一百億元額度，
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，財政部以專案向行政院簽報核准與否，
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，理由是維繫台企銀後續在中小微企業的融資授信等業務。台企銀承載扶植中小企業發展的政策任務，
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，為現存唯一的中小企業專業銀行。根據官方統計，
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，台企銀對中小企業放款比率約三成多，
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，與銀行法第八十九條規定的六成標準還差一半距離，
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，顯然未充分發揮專業銀行的角色，
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，未來是否能藉由國發基金的入股即扭轉長期達不到六成中小企業授信餘額，顯然是極大的挑戰。 國發基金可視為台灣的主權基金，現政府企圖藉由國發基金注資長期經營不達標的台企銀，把台企銀納為政策性國有銀行，顯與一九九八年財政部對台企銀釋股的政策方向背道而馳。實際上政府自一九八五年以來已建立完整的中小企業融資輔導體系，包含銀行、信保基金、聯合輔導中心及三家中小企業開發公司，經濟部中小企業處與工業局、文化部也都有運用國發基金投資中小企業、服務業與製造業、文創產業，從融資、保證、輔導及投資四個角度，解決中小企業融資問題。尤其投資中小企業或新創公司，民間資金與國發基金之搭配投資比例介於一比一至一比三。可見目前政府扶植中小企業發展的直接間接融資政策工具相當豐富，國發基金也已直接參與投資中小企業，則國發基金投資台企銀的必要性及戰略布局何在，值得討論。一個專業銀行卻從來沒有達成法定的六十％目標，然也未見金管會對台企銀督促檢討；且國發基金原始投資目的是要透過台企銀強化對中小企業放款，有無估算過需要經過多少次、多少金額與時間才能讓台企銀達標？政府應趁著目前台灣整體銀行業體質為全球金融海嘯以來最佳的時機，堅定啟動金融市場結構改造，鼓勵本國銀行進行整併，讓國發基金參與並創造出像新加坡星展銀行這樣的幾家龍頭型銀行，才能真正促成國銀走出台灣參與國際金融競爭，並有能力服務及扶植台商經營全球市場。這時應該考慮的是讓台企銀從「中小企業政策性銀行」的角色退場，轉型為一般商業銀行，以商業銀行的角色服務中小企業，並進一步與其他公股銀行整併成龍頭型銀行。國發基金拿全國納稅人的錢做投資，更應審慎評估，徹底檢討投資單一股東台企銀的合理性與必要性，這才是負責任的政府應有作為。，