改革玩真的 選票假不了

對於國民黨有意仿美國總統初選模式,

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,新北市前市長朱立倫(左)表示持開放態度。 圖/聯合報系資料照片 分享 facebook 國民黨近日將研議要不要引進美國總統初選的機制來決定二○二○的總統提名人選,

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,這個想法在黨內引起不同陣營間相互角力和猜疑。然而,

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,不論支持或反對,

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,不妨先了解美國總統初選辦法和精神究竟是什麼?將美式初選套用在台灣,

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,對國民黨甚至台灣總統大選又可能產生怎樣的影響呢?從初選投票規則來說,

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,美國總統初選大致可分為開放式和封閉式。開放式初選,

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,顧名思義指的是不論是不是黨員都可參與,

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,而封閉式投票則是將資格限制具黨員身分選民。不過,

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,因為初選算是正式選舉,所以即使在開放式初選,選民也只能在兩大黨中擇一參與,大幅減低為灌票而特意參與他黨初選可能。採用開放式初選好處,在於成功勝出的候選人通常是能被中間選民接受的人選。相對來說,只讓黨員參與初選,所產生的提名人雖然比較符合黨員期待,卻不見得能在大選中吸引關鍵的中間選民。 正因為沒有哪一種初選機制是完美的,所以即使同一政黨,在不同州也有不同規定。以二○一六年總統初選為例,共和黨只在廿二州採用開放式投票,而民主黨也只有廿四州以開放式初選決定該州支持者。換句話說,不論是採用開放式或是封閉式的初選模式,都可能會有不公平的情況發生,國民黨內有人反對美式初選並非完全沒有道理;可是如認真考慮採用,就不能只看投票規則,必須進一步理解初選精神。美式初選精神,是提供欲參選者公開且直接的競爭平台,先辯論再投票;透過直接論述政見及面對面交鋒,讓選民看清候選人論述能力和應對風度後再決定。因此,辯論時的表現對於是否能夠獲青睞有著決定性影響。政治學者研究也證實,相較於總統選舉辯論時,多數選民早基於政黨立場而有定見,黨內初選階段的辯論確實左右選民投票意向。以近來美國總統初選來說,歐巴馬在二○○七年宣布參與初選前期,民調落後希拉蕊柯林頓將近卅個百分點,但透過電視辯論表現,民調一路攀升;到○八年超級星期二前夕,民調首次超越柯林頓,最終入主白宮。同樣發展也出現在一六年川普身上,當川普宣布投入初選時,只有六趴共和黨選民願支持,當時沒人料到這個財大氣粗商人,居然透過多次辯論,抓住選民厭倦傳統政客說話拐彎抹角的心。如果把美式初選制度跟國民黨現有初選制度相較,會發現兩者最大差異,在於服務對象不同。美國機制核心價值是為選民服務,要透過初選讓選民挑選最有說服力和個人魅力的候選人,可是台灣卻是從政黨內部菁英角度考慮,導致初選只能看出人際關係和派系實力。面對明年總統選舉可能出現三強鼎立,想要勝選,國民黨必須找出有說服力,能夠爭取中間選民支持人選,而美式初選著重辯論和言詞交鋒,不只可讓候選人直接說服選民,也提供政治人物擺脫既定形象機會。其實,對國民黨來說,選民要看的是,這個黨究竟有沒有改革決心,如果改革玩真的,選票自然假不了!,

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