行政院長賴清德昨天把2019年訂定為「地方創生元年」。 圖／行政院提供 分享 facebook 今年生肖狗年，
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，明年照輪是豬年，
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，賴神另取了名字「地方創生元年」。這一不台、不中，
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，甚至有點像日本「創價」用詞的新名詞企圖心很大，
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，不能說不重要，
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，只是逆轉城市化潮流難度很高。希望不是高聲舉起、大把撒錢，之後無聲無息落幕。賴神昨天主持行政院第一次「地方創生會報」，各部會首長、大員黑頭車雲集捧場行政院的新節目。直覺的懷疑，與會人員進會議室前知道「創生」是啥玩意？詳閱文件，確實訴求很高，要促進島內移民、都市減壓、均衡台灣、縫合城鄉差距。賴神揭示的「地方創生」文案想必出自公關、文宣幕僚。 糟糕的是，賴神的地方創生幾乎企圖扭轉全球城市化的大趨勢，有這能力嗎？城市化趨勢起自上世紀70年代，一個個新興城市不斷成長、成形；不僅涉及人口聚集的單一面向，更牽涉資源分配，及永續發展的理想被打斷；可怕的數字是，2050年預計城市化人口將佔地球人口的70﹪。不必看地球儀，看過去10年台灣的人口移動就好。扣除6都升格、城鄉合併的變數，6都的人口常態都呈現上揚。台北市稍降，因為房價太高、居住品質劣化，發生移民他鄉現象；但新北快速成長。高雄人口稍降，呼應了藍營市長候選人韓國瑜的話「20年下來，高雄又老、又窮」。人口快速增長的縣市，台中市是其一，傳聞生育補助等「招商」手法可能是原因。可確信，規模不大、未升格的新竹市縣人口增長迅速，桃園都迅速膨脹，皆因工作機會多，尤其接近賴神的「創生」新城市模式。「創生」確實是賴神深自期許的施政理念。不但要城鄉均衡，還想解決台灣人口逐年降低的問題。這當然是大問題，去年台灣新生嬰兒少於20萬人，今年第一季又少了，前瞻2030年，台灣人口數會自目前2350餘萬降到不足2000萬。人口是士農工商發展的根基，沒人了，一切白講。韓國瑜的話並不誇張，台灣城鄉差距愈發顯著必須做深層思考。南北差距、鄉下青壯輩離鄉求職，只剩隔代教養的老與小，這些不是賴神「創生」的公關文字可解決的。再說，營造城鄉能吸引生產人口回鄉，可能不是一些虛浮口號能達到。鄉鎮的居住品質加總公共服務，雖應勝過城鎮，但能否營生才是關鍵。怎麼創城鄉有別的產業型態？賴揆必須務實面對，不是口號式、公關文宣可以交代。能吃飯，生存下來，再來談其他。，