「中國製造2025」轉彎?中美新冷戰 台別站颱風尾

大陸外交部發言人、新聞司司長陸慷接受NHK專訪表示,

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,中國會根據自身發展與國際形勢的變化,

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,不斷對未來發展規劃做出符合實際的改進。 圖/取自大陸外交部網站 分享 facebook 大陸外交部發言人陸慷日前接受NHK專訪時表示,

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,「中國製造二○二五」只是規劃,

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,不是正式的產業政策。這段談話是否意味著中國政策可能轉彎,

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,值得我們關注。首先,

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,「中國製造二○二五」是中國國務院總理李克強在二○一五年推出的明確十年產業政策,

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,選定十大關鍵技術領域用力發展,預計到二○二五年,中國要從「製造大國」升格為「製造強國」。此次陸慷的發言,是顯示中國今後可能修改「中國製造二○二五」的彈性。 為何要修正國家領導人揭開的製造業產業升級政策?這是因為眼前的中美貿易戰,已經演變成美國對中國充滿敵意的「新冷戰」;在這新冷戰中,「中國製造二○二五」是一個引起美國敵視的要因。美國副總統潘斯十月初在智庫哈德遜研究所發表敵視中國的長篇演說,紐約時報撰文表示,此演說是中美之間進入冷戰的前言,潘斯直言中國正透過竊取美國的科技來成就「中國製造二○二五」,奪取美國的經濟霸權。潘斯說:「現在,通過『中國製造二○二五』,中國共產黨試圖控制全世界九十%的最先進的工業,包括機器人、生物科技和人工智能。為了贏得廿一世紀經濟的領導權,北京指導其工業官員和商界以任何方式獲取美國的知識產權。這是我們經濟領導力的基石。」既然美國政府已講明厭惡「中國製造二○二五」,而中國亟欲走出中美貿易戰對中國經濟造成的陰影,加上由美國副貿易代表吉里希(Jeffrey Gerrish)為代表的美中新一輪貿易談判,將在一月七日於北京舉行,中國外交部這時釋放出要修正「中國製造二○二五」的訊息,可視為製造友好談判氣氛的努力。觀察今後「中國製造二○二五」政策修正的重點應在於,中國政府到底會不會堅守發展十大關鍵技術領域:新一代資訊技術產業、高檔數控機床和機器人、航空航太裝備、海洋工程裝備及高技術船舶、先進軌道交通裝備、節能與新能源汽車、電力裝備、農機裝備、新材料、生物醫藥及高性能醫療器械。「中國製造二○二五」選定上述十大關鍵領域,要強力突破發展;但其中有半數以上是關係國家軍事霸權的軍民兩用科技,如果中國繼續敲鑼打鼓,以全國之力發展,恐怕美國的敵視只會增加不會減少。而且事實上,美中之間在十大關鍵技術已是近身肉搏戰。美國在今年八月通過的二○一九年版國防授權法第八八九條明文規定,二○一九年八月起美國政府禁止採購包含華為與中興等五家中國企業產品;二○二○年八月起使用這五家公司產品的企業,將被禁止與美國政府機構簽訂契約。美國新年度的國防授權法就是擺明封殺「中國製造二○二五」,跟全世界的企業講明,誰要是購買使用華為與中興的產品,有助於中國發展十大關鍵科技,日後就不要跟美國政府做生意。這種全面開戰的態度,美國政府恐怕只會越來越明顯,台商要小心審度形勢,避免在中美新冷戰中受波及。,

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