剩2年任期 兩岸關係 馬總統能做什麼?

馬英九總統任期剩下兩年,

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,不過,

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,大陸事務高層人士認為,

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,民進黨不可能永遠杯葛兩岸協議,

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,民眾也不可能以為「逢中必反」是正確的國家策略,

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,兩岸關係在馬剩下的兩年中,

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,仍然可以有所作為。
服貿、貨貿仍可能在兩年內簽署
目前看來,高層人士評估,ECFA的後續協議,包括服務業貿易、貨品貿易與爭端解決協議,都仍然有可能在這兩年內簽署、通過並生效。但政治性較高的協議,譬如兩岸互設辦事處,有可能遭到較大的阻礙。此外,飛航安全合作、環境保護合作及租稅協議,都有可能簽署並通過。
高層透露,兩岸當局目前都對維繫過去既定的和平發展的路線,具有高度共識與默契,雖然發生太陽花學運,但它的影響是兩岸在簽署協議前,步調更為穩健,讓民眾參與更為加深,而這並非壞事。
兩岸監督條例協商過程透明化
目前直接影響兩岸進程的是兩岸協議處理與監督條例的立法,高層評估,如果不能這個會期通過,仍可以爭取在臨時會上通過,通過後整體情勢就會更為明朗。對於民間版及民進黨版都設有「兩國論」的定位條款,高層認為,即令是民進黨也知道這不可能操作,至於民間版規定由國會主導協議進度,這已涉及憲政的權力分立原則,目前發現,民進黨對此也深有認知。
高層人士說,未來在協議的協商過程中,都向國會進行更深入的溝通,並讓社會了解協議的進展,這就過去急著簽署,簽署後再溝通的情況有所調整,但這樣可能更有助於簽署後被社會接受,更容易在國會通過,其實反而更好。
兩岸租稅協議等持續進展
據了解,2月舉行的第十次兩會會談,其實本要簽署「兩岸租稅協議」,就是因為陸委會向財政部建議,與國會及台商溝通都還未周妥,未必要急著簽署而決定延後。
目前的情況是,雙方都繼續進行協議的溝通,包括互設辦事處都在持續商談,甚至在學運後雙方已於4月下旬已再進行過新一輪談判,涉及雙方構機人員的行為規範,其他協議都持續有所進展。
張志軍仍在尋找適當時機訪台
至於交流方面,國台辦主任事宜仍在安排,高層指出,對岸並未放棄,只是目前還在尋找最適當的時機。
高層人士認為,不必因為學運等事件造成的社會氛圍,而對兩岸關係感到過度悲觀,兩岸和平發展勢必仍是理性的需要,而即使美國也不希望兩岸陷入低潮。
美國肯定馬的兩岸路線
這位人士指出,美方在挺馬的動作上,已是達到難以想像的地步,最近綠卡事件,連國務院的發言人都出面滅火,就可以想見,美國肯定馬的兩岸路線,美國有太多問題要煩惱,他們並不希望兩岸關係生變。,

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