行政院宣示太陽光電設置容量要在2025年達到20GW(10億瓦)，
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，但經濟部能源局統計，
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，截至2018年底累計設置容量僅2.802GW，
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，約達目標設置量近15%。由於太陽能產業低迷，
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，要達成20GW目標，
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，挑戰很大。政府全力發展再生能源，
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，積極推動「太陽光電兩年推動計畫」等方案，
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，透過加強盤點可設置空間、單一窗口服務、強化電網規劃及完善法規，
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，才能初步達成計畫目標的1.779GW。 我國太陽能電池市占曾高居全球第二，
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，10餘年前太陽能大廠更是股市寵兒，龍頭茂迪股價在2006年曾達到985元，吸引台積電、友達、茂矽等大廠投入，如今紛紛退出太陽能產業，現有廠商也持續虧損。太陽能產業也面臨供需困境，各國政府政策與補貼降低，後進者加入、產能大增，造成價格大跌等。行政院訂定2025年太陽光電設置容量目標為20GW，能源局統計，截至2018年底累積設置量達2.802GW。，