幾位民進黨立委提議「促進境外資金回國投資特別條例」，
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，針對境外資金匯回台灣，
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，課徵一次性稅額（個人適用4%、8%、12%，
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，公司適用7%、9%等優惠稅率）並給予租稅特赦，
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，若投入政策推動項目或特定受獎勵事業至少三年者，
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，另給予稅率再減半的優惠，
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，同時也禁止投資房地產，以鼓勵海外資金回流，並擴大國內投資、促進就業。但是行政院副院長施俊吉認為有四個問題，而持保留的態度。首先是租稅公平的問題，因為過去已經有許多人從國外匯回資金是合法繳稅，現在給予特赦，會發生類似最近電信費率「499之亂」，讓繳1，399元的人覺得不公平。第二個是洗錢問題，今年底亞太洗錢防制組織將進行第三輪評鑑，擔心可能因為特赦而讓非法資金得到合法掩護。第三個則是資金回台如果形成熱錢，開始炒房、炒股，可能衍生社會問題。第四則是一下子太多資金回台，可能造成匯率波動、新台幣升值，對經濟穩定產生負面影響。 施副院長的說法，相信也是社會大眾的看法，因為資金的跨境移動，只要經過正常申報程序都可以自由進出，如果沒有違法或逃漏稅的問題，無需擔心匯回台灣就會被課稅。施副院長也指出這些資金想要回台的原因，主要是全球已經超過120個國家，正如火如荼地實施「共同申報標準」，也就是國際版的「肥咖條款」，要求金融機構對於外國人士的金融帳戶，提供給對方國家的稅務機關，藏置在各國的資金才不得不趕緊匯回母國，也才會要求政府給予租稅特赦。因此，匯回資金就要求租稅特赦，確實對誠實申報的國民「不公平」，也會產生援例以求的後續效應，只要違法的行為因為外在環境所迫，再以「鼓勵資金回流，以擴大國內投資、促進就業」的名義繼續要求給予租稅特赦，等同於鼓勵民眾不需要誠實，不誠實永遠都有機會得到赦免，租稅即無正義可言。更何況，即使不訂特赦條例，海外資金仍有諸多管道回到台灣，例如利用國際金融業務分行條例，可享有諸多租稅優惠，而且現有的稅捐稽徵法，也鼓勵民眾在稅捐機關調查發現或民眾檢舉前，主動誠實補報並補繳稅款者，給予免罰的常態性赦免的機會。此外，沒有在台灣居住滿183天的非居住者的境外所得，匯至台灣本來就不課稅；租稅的核課期間最長才七年，追徵時效也只有五年，最低稅負制的海外所得高於新台幣100萬元以上，扣除免稅額670萬元後才依稅率20%繳稅，而且若符合天使投資人投資重要高風險新創公司的規定條件，得按投資金額減半課稅。產業創新條例、中小企業發展條例、生技新藥產業發展條例等法令也有企業匯回資金的租稅優惠。由此可見，目前的稅制，已經給予諸多管道，納稅人都可以善加利用。至於禁止回流的資金投資於房地產，問題在於「說得到，做不到」。提案的立委們，在「特別條例」中，只宣示「個人所申報之資金或公司獲配之境外轉投資收益，三年內不可投資我國境內房屋、土地」，根本沒有具體可行的作法，甚至還有「但申請經主管機關核准後，可購置個人自住房屋、土地或公司業務所需用之自用不動產」的但書給予例外，民眾也不相信政府有何能力去落實執行。總之，在台灣資金浮濫的今天，用租稅特赦的方式吸引資金匯回，大概只會對社會公平、經濟發展和稅制健全造成負面的影響，行政和立法部門應當審慎應對。，