印度總理莫迪拚國際外交，
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，讓印度搶盡風頭。圖為印度總理莫迪（右）十月與俄國簽署50億美元軍購協議，
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，擁抱俄國總統普亭（左）。（美聯社資料照片） 分享 facebook 美國總統川普去年十一月訪問亞洲時，
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，正式拋出印太（印度太平洋）構想，
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，主張維持「自由及開放」的印太區域，
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，印太一詞也成為國際熱門的討論焦點。我政府當局對印太戰略頗多期待，
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，如今正逢檢討期中執政成效之際，
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，值得一併檢視。若與先前的亞太概念相比，
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，印太戰略的特色是納入印度。美日印澳四國也在去年底重啟四方會談，
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，被認為是此戰略的主要支柱。 但若從近期政策動向來看，印度對於印太戰略看法似與美國漸行漸遠。換言之，這個原始構想恐有「三缺一」的危機，對印太戰略的發展投下巨大的陰影。其實早在去年十一月四方安全對話上，便出現此端倪。當時四國並沒有發表共同文件，而是各國各自發表聲明，可見四國對於印太戰略未達共識。今年四月，印度拒絕讓澳洲加入美印日三國海軍演習，讓四國軍演的構想落空。今年六月，莫迪總理應邀於第十六屆香格里拉對話發表演講時，更提出印度版本的印太概念，強調印度追求「自由、開放、包容」的印太區域。莫迪還進一步闡述，印度並未將印太區域視為一種戰略或有限成員的俱樂部，也不針對任何第三國。很明顯地，印度版本與華府主張不同之處，在於強調「包容性」，暗示不會排除中國大陸或特別針對北京。換言之，對於如何面對中國大陸的基本問題上，印度與美國並不同調。事實上，美國印太戰略的核心關切，是中國大陸影響力的崛起及擴張，這與印度傳統國家安全戰略考量有高度重疊性。但如同先前外界對於歐巴馬政府亞太再平衡政策的批評，多數亞太盟友對華府推行印太戰略的決心仍高度存疑。在「美國優先」大旗下，川普政府願意投注多少心力耕耘亞太地區，不無疑問。除北韓議題外，川普並未對亞太或印太地區表示高度興趣，甚至缺席今年的亞太經合會。中美貿易戰使得許多印太國家遭受池魚之殃，川普政府也不以為意。若川普總統對加拿大、法國等北約傳統盟友都展現出高傲態度，很難想像他會多禮遇印太國家。川普總統上任至今未訪問印度，更讓印度感受不到美國的重視。在這些背景下，印度無意願替川普政府印太戰略背書，也不會光仰賴或期待以不確定的印太戰略來制衡中國大陸。印度駐北京大使班浩然近日被大陸媒體詢問，印度是否會在印太區域選邊站時，直言印度只會站在自己這邊，採取符合自身利益的政策。換言之，華府若不能提出更積極政策作為，所謂的四國安全合作將成空談。綜上所述，印太概念與先前慣用的亞太論述差別在於納入印度。如果印度不願意扮演美日期待的積極角色，那缺一角的印太戰略還能走多遠？這些發展值得我方在全面擁抱前再三省思。，