聯合筆記/怎樣在美中對峙下求生存

不可盡信美國,

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,印度必須同時要與中國大陸交往,

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,以增加戰略縱深。圖為印度總理莫迪(左)11月在金磚峰會上與習近平會晤。 (新華社) 分享 facebook 美中的矛盾似乎越來越尖銳,

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,亞太國家惶惶不安,

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,但日本似乎是個例外。防衛相河野太郎預備於十二月中旬,

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,時隔十年後首訪中國,

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,這是整體中日關係改善的一環,同月下旬首相安倍晉三訪問中國後,明年春大陸國家主席習近平將對日本國是訪問,屆時兩國關係將完全恢復到最高級。這並不是日美關係出現了變化,與美國的安保條約仍是外交的基石,也才簽訂第一階段的美日貿易協議,但日本與美中同時來往的目的是避險。這與印度總理莫迪已與習近平舉行兩次非正式會晤,道理是一樣的,就是不可盡信美國,必須同時要與中國大陸交往,以增加戰略縱深,避免在美中衝突時必須選邊的尷尬。 不是每一個國家都可以這樣做的,必須是中等強權,才能得到美中兩國的尊重;如此國力水準,連南韓都達不到,中國與美國都不允許首爾的避險操作,南韓同意部署美國薩德飛彈防禦系統的後遺症,至今猶存,處境十分狼狽。文在寅的國家安全特別顧問文正仁日前訪問台北時,特別提到了首爾學界正在討論的幾種美中之間的求生之道:首先是老方式權力平衡,繼續與美國保持聯盟,對抗崛起的中國;但這個做法,韓國是嘗到歷史教訓的,朝鮮王朝在大清崛起之際,仍然奉明朝正朔,丙子之役後,被迫城下之盟,對皇太極行三跪九叩的君臣之禮。如今美國像是衰落的明朝,中國大陸則是來勢洶洶的清朝。於是有人主張第二種搭順風車,順應時勢,看誰強,倒向哪一邊,不要被既存的盟約給綁死;但是大國都靠不住,誰也不知道何時會被出賣。所以又有第三種,獨立自主的外交政策,但真的要能獨立,要像日本與印度一樣夠大,或是發展核武,像北韓這樣,大家都怕它,否則即便宣稱自己是中立國,甚至聯合國登記有案,大國根本不甩。既然要中立很難,第四種就是機會主義,看哪邊對自己有利,就選擇哪一邊,這也是目前東亞小國最常見的方式,既要中國大陸的市場與經濟機會,又仰仗美國的安全保護。機會主義是不好聽的說法,靈活機動則是好聽的描述,這需要高超的外交手腕,其中以新加坡最為外界稱道,但即使是新加坡也有陰溝翻船的時候。二○一六年南海仲裁案,新加坡發言強調中國要遵守國際規則,北京認定新加坡站在美國這邊,九輛裝甲運兵車在香港被扣,次年李顯龍總理未被邀請參加一帶一路高峰論壇,都是大陸施壓的方式。台灣適合哪一種方式?蔡英文總統的四年無怨無悔的選擇了與美國結盟,呂秀蓮曾經苦口婆心的主張台灣應該是永久中立國,宋楚瑜則對靈活外交手段充滿信心,韓國瑜沒有透露他的因應方案,但這是各候選人不容迴避的議題,也是亞太各國面對的共同難題。,

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