川金會後… 美朝如何「履約保證」

美國總統川普(左)和北韓領導人金正恩(右)十二日用完工作午餐後,

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,一起面帶笑容在飯店外圍散步。美聯社 分享 facebook 美國的川普總統與北韓的金正恩委員長昨在新加坡簽署並發表了美朝聯合聲明,

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,這意味著兩國結束了長達七十多年的敵對關係,

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,韓半島的冷戰格局開始解體,

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,兩國步入一個新的歷史進程。兩國聯合聲明的四項要點包括:美國與朝鮮將建立新型美朝關係、雙方將努力合作在韓半島建立長久穩定的和平機制、朝鮮將致力於實現韓半島無核化,

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,以及朝鮮向美國承諾致力於搜尋戰俘和失蹤人員遺體,

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,並將已確認身分者送回。聯合聲明中雖然沒有涉及較為具體以及敏感的內容,

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,但對於長久以來一直處於敵對狀態的兩國,共同宣布致力於構建韓半島和平機制以及實現無核化,從這一點上來說意義深遠。 今後美國與朝鮮的關係,取決於美國向朝鮮提出的「完全的、可驗證的、不可逆的無核化(CVID)」,與朝鮮向美國提出的「完全的、可驗證的、不可逆的體制安全保障(CVIG)」以及解除制裁的問題上,兩國將達成怎樣的共識。兩國領導人在無核化及體制安全保障的問題上大致進行了協商,關鍵在於今後對此可否分階段或同時深入進行下去,以及共同聲明中未提及的具體方案又將怎樣實施,也是考慮的重點。兩國曾經錯失了很多次實現無核化的機會。一九九四年十月簽署的日內瓦協議上,美國欲為朝鮮建設輕水核反應爐,朝鮮則凍結核計畫,但因朝鮮的導彈發射而落空。二千年,當時的朝鮮國防委員會第一副委員長趙明祿訪問華盛頓,之後當時歐布萊特國務卿訪問平壤,兩國關係升溫,但因二○○二年小布希總統宣布朝鮮為「邪惡軸心」國家,兩國對話中斷,直至今日。 為了不重蹈覆轍,兩國應加深信任,努力履行協定的具體內容。昨天川普還宣布將中斷韓美軍事演習,這一方面是為了給朝鮮施壓一定的壓力,令其採取相應的無核化措施,另一方面也是為了削減軍事演習的費用。不過此舉並不會使駐韓美軍馬上撤出韓國,因為駐韓美軍是韓美同盟的一部分,關係到美國在亞太地區的戰略格局,所以美國不會輕易做出決定。今後諸如此類有關美國保障朝鮮體制安全以及實現無核化的具體措施與步驟,還將一直持續下去。今後需要解決的問題還有很多,例如對美實際造成威脅的核彈頭以及洲際彈道飛彈(ICBM),朝鮮將會銷毀或搬運出多少。還有,對美國來說,韓半島停戰宣言、不可侵協定,設置兩國聯絡處,對朝制裁的分階段解除以及和平協定的簽署,直至兩國建交,在此過程中美國將怎樣保障朝鮮的體制安全。只有這一系列的問題得到解決,韓半島長久穩定的和平機制才能得以實現。,

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