一塊石頭也不還?日俄還有得談

日相安倍與俄羅斯總統普亭十四日在新加坡會談,

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,會後安倍表示雙方達成共識,

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,將加速簽署和平協議的談判。 (路透資料照片) 分享 facebook 日本首相安倍與俄羅斯總統普亭十四日在新加坡會談,

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,會後安倍表示雙方達成共識,

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,將在「一九五六年日蘇共同宣言」的基礎上,

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,加速簽署和平協議的談判。這是繼九月普亭拋出兩國在沒有前提條件下簽訂和平協議建議後,

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,兩國關係最重要的進展。然而類似的承諾在談判中並非第一次出現,

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,二○○一年普亭與日本總理森喜朗簽的「伊爾庫茨克聲明」也有類似承諾,

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,而一九九七年葉爾欽總統與日相橋本龍太郎簽的「克拉斯諾亞爾斯克協議」,

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,甚至規定雙方須在二千年前解決和平協議的簽署,但這些最後均無疾而終。 此問題延宕七十年未解決,主要是日本政府堅持和平協議簽署必須在同意「四島一併返還」後;而俄羅斯在「共同宣言」中僅同意,在簽訂和平協議後,進行齒舞群島與色丹島返還談判。二○一二年安倍重新執政後採取的對俄策略,主要是以經濟合作、人道協助與文化交流為主,避談領土爭議,雙方關係逐漸提升。雖在一四年克里米亞制裁事件後關係降到谷底,但安倍努力擺脫G7集團壓力,他與普亭在一六年五月於索契進行非正式會面,奠定了兩國進一步合作的基礎。雙方領導人雖同意互惠合作,卻有不點破領土爭議默契,近年來原島民回島祭祖與北方四島經濟開發潛能探勘有明顯進展,安倍希望透過合作來加強雙邊信任,降低解決阻力,但未來仍有不少困難須解決。首先,美國在仇俄氛圍下,是否願意讓日本與俄國修好,有待觀察;而俄羅斯也害怕若北方四島歸還後,美國勢力將透過美日安保條約染指鄂霍次克海,讓千島群島不再是俄羅斯遠東本土的緩衝區。其次,雙方國內均有領土不能割讓的民族意識,例如日本內閣官房副長官野上浩太郎在新加坡會後重申,日本要求解決領土歸屬需先行於和平協議簽署態度並沒有改變;俄羅斯人民友誼大學東方問題專家塔夫羅夫斯基教授接受訪問時表示,俄羅斯不會將任何一塊石頭還給日本,雙方領土問題可能僅能夠透過另外一場戰爭來解決。可見,雙方共識只是另一輪談判開始,還有無數的談判考驗雙方智慧。,

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