德國駐中國大使柯慕賢撰文指出，
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，中國的網路安全法引發外企強烈不安，
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，因為條文表述模糊，
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，令外企無所適從，
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，他並警告，
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，片面要求「網路主權」會威脅中國大陸工業現代化。這不是柯慕賢（Michael Clauss）第一次批評中國的政策，
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，去年10月在中共黨代會前夕，
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，他就曾撰文批評大陸的網路安全法；11月他於德國在陸企業商業信心調查發布會上說，德國企業被要求管理層中一定要有中共黨員，有些企業可能因此考慮離開中國。在英國金融時報中文網今天刊出的文章中，柯慕賢說，網路安全法中關於監管對象「網路運營者」和「關鍵信息基礎設施」的定義不清，籠統到幾乎涉及所有企業，企業不知該如何因應。此外，法令規定企業的資料要在中國儲存，這是嚴重干擾公司的運作流程，且這種集中儲存方式與雲端儲存相比，資料丟失的風險更高。對於官方宣布今年3月底前，將全部清理虛擬私人網路（VPN）在內的網路接入服務市場，只准許經批准的專線。柯慕賢質疑說：「個人通訊還能繼續受到保護嗎？有沒有充分考慮中國對外企的吸引力會受到什麼樣的影響？」他說：「企業每月不得不花費2萬歐元購買經批准的專線，將從根本上重創外企在中國的商業模式，中小企業更是首當其衝。」文章指，網路安全法在硬體的安全認證方面完全參照中國國內標準，這形同要以非關稅貿易壁壘將工業領域的外企擠出中國市場。柯慕賢呼籲德中雙方就這些議題展開實質性對話，以避免兩國經濟受到影響。他認為，中國和德國合作發展「工業4.0」，前提應該是跨境企業和設備之間能快速暢通。若上述情況不改善，中國工業與國際產業鏈對接能力將面臨下滑的風險。，