國家通訊傳播委員會（NCC）預定年底釋出4G使用執照，
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，發言人虞孝成昨天表示，
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，NCC不反對將目前在2G頻段的用戶移轉到備用頻段，
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，以「空」出頻段讓4G使用。
據評估，
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，現有2G用戶約五百八十五萬戶，
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，一旦移頻，
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，將是全球規模最大移頻作業，耗時至少一年。
NCC規畫以700MHz、900MHz與1800MHz等三個頻段提供4G服務，十月將公開標售這些頻段使用權，年底發出4G執照；但目前900MHz與1800MHz兩頻段仍有2G用戶，中華電用戶集中在900MHz，遠傳與台灣大的用戶分布在1800MHz，合計逾五百萬戶，2G頻段使用權於民國一○六年屆滿。
電信業者說，2G移頻是技術、人力密集的工程，機房和線路都要逐一手動調整，國外有過類似案例，但規模不大，台灣一次調動近六百萬用戶，且須在4G釋照前後完成，作業時間不到一年，規模與時間壓力都是全球最大。
虞孝成說，NCC不反對業者將用戶移頻，但NCC只是釋照單位，交通部才是頻譜的主管機關，是否移頻，須經行政院跨部會協調。
交通部對於「移頻」態度保留，廣電司長鄧添來說，使用備用頻段，仍有法令與技術問題；目前1800MHz保留15MHz的頻譜，主要是擔心4G發生鄰近頻段干擾，可以保留頻譜調度，如果用來轉移2G用戶，萬一4G有問題時，就無法調整。
鄧添來還說，根據預算法規定，必須以「拍賣」方式釋出頻譜，三大電信公司如擬「借用」頻譜，安置2G的客戶，可能必須修改法規。
行政院政務委員張善政說，NCC有意提升「頻譜使用效率」，其可行性可以進一步評估，下周他會找NCC、交通部等相關單位研究移頻可能發生的問題，以及移頻方式等問題。，