台灣農地近年新建工廠日增，
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，政府推動修法讓農地工廠合法化引發爭議。 圖／聯合報系資料照片 分享 facebook 備受爭議的《工廠管理輔導法》於初審時有綠營立委護航，
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，後來工廠業者更提出破十萬人連署相挺政院版修法；闖關三讀前夕，
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，環團公布錄音檔案，
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，顯示經濟部中辦長官在公開說明會的言論「爭議」。在「在朝野交相賊」下，
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，外界預計這些違建工廠很快就可就地合法化。農地工廠就地合法化，
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，如是政府主導政策，
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，作為經濟部所屬公務員配合上級命令原屬職位之需求，無可厚非。然而值得進一步思考的是，經濟部的《工廠管理輔導法》原本是因應違建工廠管理而生，其中的「落日條款」明訂如果未在二○二○年六月二號前轉型合法，就應該退場。但朝野不僅對於這部分執法毫無作為，更屢屢嘗試為相關違法工廠開脫，實有開民主法治倒車之嫌。 柏林圍牆倒塌兩年後，於一九九二年二月，幾位受命射殺嘗試翻牆民眾的東柏林衛兵，上法庭受審。根據前東德的法律，民眾沒有自由離開東德的權利；而槍擊在當時是合法的，士兵的律師更辯護說，這些士兵是執行命令的人，「沒有選擇的權利」。經過長達四個多月審判後，柏林地區法院作出了判決，法官沒有採納律師的辯護意見。法官解釋，世界於法律之外，還有良知；當法律和良知衝突的時候，良知才是最高的行為準則，不執行上級命令是有罪的，但打不準是無罪的。作為一個心智健全的人，此時此刻，衛兵有「把槍口抬高一厘米」的權利。依據目前新修訂輔導合法化版本，現有農地違建工廠大部分都能永久合法化，農地被切割、汙染帶來的生態破壞，也會成為常態。同時也向全國非法業者明示，違法不要緊，政府會協助業者以代價低廉的回饋金取得合法化。另一方面來說，執掌全國農地的農委會，在關切秋行軍蟲之際，對於這類毀農政策竟毫無作為，更無提出任何反思之呼籲。試想，這類法案通過後，對於農地影響，難道小於秋行軍蟲嗎？作為專業事務官，不得不服膺上級之命令，但認知到這背後的代價，或許能嘗試「把槍口抬高一厘米」。，