無牙的退場機制

教育部宣稱,

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,政府已經擬妥私立大學「退場機制」,

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,隨時都可以「啟動」。聽起來好像很容易,

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,彷彿教育部設置了一個開關,

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,官員只要按一下鈕,

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,一所不夠格的大學就會從通風口被拋到外太空一樣。
但誰都知道,

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,事情沒那麼簡單。根據教育部所訂的四個標準:學生不滿三千人且註冊率低於六成、評鑑太差、積欠薪水、違法等,

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,只要符合上述任一項,

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,都將專案列管要求改善;若輔導無效,即啟動退場機制。試想,光要走完上列無明定期限的改善、輔導程序,就要耗掉多少時間;而且,萬一教育部下令要某大學退場,它就是打死不退,誰能奈它何?
教育部為私校訂出了四大門檻,但它給自己設下的目標,卻只是希望在幾年內把現有的十餘所問題大學列為輔導對象。換句話說,三年後,少子化海嘯席捲大學時,我們卻還有一百五十所大學,遠遠超出教育專家認為「至少要關一半」的標準。試想,那些財務、師資岌岌可危的學校,校務和士氣均已廢弛,將留給學生什麼教育?
以屏東永達技術學院為例,六年來學生從一萬多人降到一千多人,校方已經七、八個月未發放教職員薪水,董事會也無意再出資發薪。就連這樣的學校,教育部都沒辦法對它開刀,又奢談什麼「退場機制」?屆時,若欠薪、減薪的教師四處抗議,政府難道還得代為處理?
諷刺的是,當初民眾捐資興學,都說是為了公益、為了教育;如今臨到該要退場,董事們心中放不下的,卻都是那些增值的土地和校產。台灣高等教育走到這步田地,談大學退場,卻還得先給這些校董法外開恩,豈不荒謬!,

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