觀察站/合法≠合宜 監聽制度該總體檢

特偵組偵辦柯建銘涉貪瀆案,

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,誤將立法院的節費電話當柯的電話監聽,

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,引發濫權監聽國會總機的政治大風暴;此事因已上綱至政治監聽的憲政層次,

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,以現今台灣的政治惡鬥環境,

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,特偵組再多的說明也是徒勞,

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,由專案小組調查不失為可行之道,

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,除了查明究責,

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,更是總體檢監聽制度的契機。
本案的最起始,原本是特偵組揭露立法院長王金平等人涉及的重大司法關說案,但旋即演變成馬英九總統與王金平的政治鬥爭,又衍生特偵組非法監聽的爭論,而今又扯出監聽立法院節費電話(俗稱小總機)的事。特偵組辦案的初衷或許坦然,但因事涉政治高層(除了國民黨的馬王問題,還有國、民兩黨的政治鬥爭),已攪得煙塵滿天、烏雲蔽日。
然而檢視外界的質疑,雖有將司法案件過度政治化之嫌,但特偵組在辦案過程顯露的枝枝節節瑕疵,例如以一案衍生多案的擴聽,而今又發生上線監聽立法院小總機的事實,在在給人見縫插針的機會。以現在台灣的政治環境及人民對馬政府的信賴感,外界怎麼可能放過這個棒打特偵組的機會?
以監聽立院小總機的風暴為例,特偵組以柯建銘助理曾使用該支0972電話打出涉嫌索賄的電話,而此電話號碼形態又與一般行動電話相同,因而誤為柯交給助理使用的立法院配用電話,並予監聽。
至於為何錯聽還持續監聽一個月,特偵組也曾「錯聽」檢察官林秀濤女兒電話(登記在林名下),但不到一周就發現而停止,本件顯然是故意。然而就了解監聽辦案實務的人員來說,兩者結果雖不同,但並無不合理,因為監聽0972的內容是一片空白,無法立即從通話內容判斷是錯聽而下線,不像林秀濤女兒案有可資判斷的通話內容。
前述的解釋理由,對辦案人員或許不難理解及接受,但專業人員視為「這都是現行實務的常態啊!」的辦案手法,就可視為理所當然的方式嗎?其中可能隱藏著雖不違法但不合宜的灰色地帶,而這些正是引發這次「特偵風暴」重要原因。
在紛擾近月後,政府決定組成專案小組釐清真相。民眾冀望相關調查小組或委員會,不要僅僅關切違法究責的治標上,更要治本;趁此機會全盤檢視、修正合法但是不合宜的「不違法缺失」,讓我們的通訊監察更為健全,減少民眾「監聽無所不在」的陰影。,

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