APEC我領袖代表張忠謀（左）與美國副總統潘斯會面。圖／外交部提供 分享 facebook 亞太經濟合作會議（APEC）峰會落幕，
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，美中兩國角力造成領袖宣言首度難產，
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，成了亞太經濟「不合作」會議。台灣夾在美中兩強之間，
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，從主客觀條件來看，
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，都無法置身事外，
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，甚至深受影響。川普政府開徵國安鋼鋁稅、對中國大陸進口商品加徵關稅，
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，儘管劍指大陸，
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，卻殃及台商。部分台商被迫轉進東南亞或台灣，但大陸若受貿易戰重創導致成長趨緩，屆時對區域、甚至全球經濟造成的衝擊，恐不能忽視。 然而，也拜近來美中競爭大於合作的關係之賜，美台關係在形式上獲得進展。去年親民黨主席宋楚瑜擔任我APEC領袖代表，與美國總統川普進行雙邊會談，直到會議落幕宋楚瑜返國後，蔡總統才在推特張貼宋、川握手的照片。台積電創辦人張忠謀今年擔任我APEC領袖代表，援例與代替川普出席的美國副總統潘斯會談，在美方默許下，我外交部第一時間公開「張潘會」的照片。潘斯受訪時也提到張當面提出與美洽簽自貿協定（FTA），他允諾把訊息帶回華府，但是否談判要由川普決定。川普上台以來，用行動讓全世界知道他在經貿議題上「輕多邊、重雙邊」的立場，落實「美國優先」的主張。台美關係特殊，若能簽署FTA，對台具多重意義；但回歸現實面，從目前的台美經貿關係來看，很難樂觀期待台美洽簽FTA的進程與利弊得失。台美經貿談判一直以「堆積木」方式進行，但卡在美豬牛開放問題上，台美「貿易暨投資架構協定」（TIFA）會議連續兩年停開，我極力爭取洽簽的雙邊投資協定（BIA）也難有進展，如今跳躍到雙邊FTA，除非蔡政府承諾在美方關切的議題讓步，否則台美FTA恐是說說而已。此外，台美經貿實力差距懸殊，坐上談判桌形同步入深水區，農業問題恐只是「入場券」，台灣前年對美貿易順差一三三億美元，是美國的第十四大逆差國；去年順差一六七億美元，排名「進步」到第十三名。美方勢將要求我減少順差、開放市場、排除技術性貿易障礙等議題表態，我方能否承受代價，能否談出互惠的結論，都是硬碰硬的過程，「台灣牌」在經貿談判上是不管用的。除了面對美方施壓，蔡政府最大的壓力其實來自於內部。長期以來政府「成功」教育民眾不需有成本概念，因此用綠能和燃氣取代核能，電價不會漲；國際原油價格飆漲，凍漲油價即可。當民眾養成「白吃的午餐」心態，如何說服民眾在經貿談判時必須有捨才有得呢？，