一○六年又是國庫的豐收年，
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，稅收已連四年超徵。若一○六年全國稅收超徵數可破千億元，
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，就創下國庫連續四年超徵破千億元的紀錄。不過，
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，超徵只是表示稅收優於預期，
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，實際上每年財政還是入不敷出，
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，近幾年稅收的好光景，
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，還是無法達到收支平衡，
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，也補不了累積持續創新高的債務黑洞。我國財政長期入不敷出，
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，採赤字預算編列，
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，年年都靠舉債度日。不考慮特別預算，每年財政缺口約二千億元，相當於中央政府總預算的一成。預估至一○六年底，我國累積債務餘額將達六兆二九○六億元。即使年年稅收超徵千億元，且債務不再增加，至少還要等六十三年才可能有機會「還稅於民」。以一○三到一○五年度中央政府總預算為例，國庫署表示，政府自一○三年度推動財政健全方案，因景氣回溫及稅制調整效益顯現，使這三年中央政府稅課收入決算數較預算數分別增加七二一億元、一四五七億元及九三八億元，財政狀況好轉。不過，即使收入增加，這三年度決算仍分別有一二七一億元、一○○億元及四二二億元的歲入歲出差短，需仰賴舉債彌平，只是可以少借一點。國庫署官員說，政府可以增加歲入但不能增加歲出，沒有編的預算不能亂花，稅收超徵只能用來減少政府舉債，減輕政府的債務壓力。政大財政系副教授陳國樑指出，稅收超徵實際上是短估所造成，憂心短估會影響預算編列及施政，對稅改產生阻力，甚至因而出現「還稅於民」的聲浪。建議修正《預算法》，將各級政府稅收超徵數全數列入中央及各地方政府償債基金，以杜絕不斷上演、無理要求「還稅於民」的政治戲碼。對此，財政部次長蘇建榮表示，十多年來因中央政府總預算年年赤字，需要舉債融通，稅收超徵後的決算數仍為赤字，因此超徵的稅收頂多只能減少舉債，根本不足以有餘額撥入償債基金。國庫署官員說，設置償債基金的目的也是為了財政調度及減債，但從理財的角度來看，稅收比預期增加，應該少借一點，馬上減少債息負擔，比較合理。 分享 facebook，