分享 facebook 針對中國的不公平貿易行為，
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，川普昨天簽署了制裁命令，
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，也敲起了中美貿易大戰的戰鼓。雖然尚未正式開打，
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，但亞洲乃至於全球都已經硝煙瀰漫，
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，人心惶惶。台灣是大家公認難逃牽連且可能受傷最重的路人；既然是路人，
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，其實主動破解的空間有限，
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，但也不是無解。這次的決定，
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，是以美國貿易法301條為基礎。該條款授權美國總統針對外國的違法（如違反WTO規則）與以不合理、歧視性方式增加美商負擔的行為，可以採取任何合適的手段迫使對方退讓。美國貿易代表總署（USTR）在本案的調查報告中認定中國有四個「犯行」。第一是其透過合資、股權和其他投資限制，強迫美國公司向中方企業移轉科技。第二是透過對美國企業的投資，取得有利於中方的授權。第三是中國政府指示中資企業對美國進行系統性投資，且併購美方企業及資產，以獲取先進技術及智慧財產權，提供推動「中國製造2025」所需技術，以及第四，透過網路竊取智財權與營業秘密。該報告指出，這些行為對美國的傷害，每年至少有500億美元。基於這些認定，川普下令除了向WTO提告以及限制中國投資外，制裁重點在以500億美元的貿易額度（就是前述美國受損金額）內，提出具體產品清單，並額外課徵25%關稅，而產品範圍包含航太、資訊通信技術產品及機械類產品。對此，北京也宣布準備對美國農產品、葡萄酒等30億美元的產品課徵報復關稅。果真如此，貿易戰就正式爆發。USTR要在幾天後才會公布產品清單，接下來還要進入30天的公眾意見評論期。即便5月初能依據意見提出修正清單，一般美國還會提供60到90天不等的產業適應期，命令才會生效，因而實際影響層面，要在接下來幾周才會明朗，而在實際生效前更還有約莫三個月。對經貿談判而言，中美要在三個月內達成共識並非不可能，也意味著還有喜劇收場的可能性。倘若美國維持初判的制裁程度，則影響將會既廣且深。首先過去幾年，中國對美的貨品出口金額大約是4，500至4，600億美元，因此川普的500億美元課稅計畫等同於涵蓋了對美總出口的11%，被納入課稅範圍的產品數目研判應該少不了。由於台灣資通訊業「台灣接單、大陸生產」的比重高達九成，而電機產品也有近七成，這些Made in China的產品，都是潛在的高危險群；連帶的也會影響仍在台灣但向大陸出口的零組件的供應商。至於實際的影響程度，取決於貿易戰時間的長短。畢竟制裁只是工具，況且對美國也有不小的副作用；如何排除中國出口中所包含大量的美商產品，也是難題。若貿易戰激烈但不久，影響就相對有限。未來貿易戰或許會逐漸退場，然而中美持續在高科技、人工智慧等下世代領域對抗，爭取主導權的格局研判不會改變。更為結構性的挑戰，在於「習思想」所代表的國家資本主義及大國崛起政策，與美國為首的西方經濟體系的碰撞，將會益發劇烈。每次碰撞，都會讓全球經貿更加偏離既有的軌道。短期內，台灣及各國除了靜觀其變，等待變局外，似乎也無太多使力之處。長期而言，台商真的必須加速思考移轉生產基地，搭配提升品質並分散市場，以為因應。政府的政策，也需要沿著這樣的脈絡提出有效的配套；更重要的是過去支持台灣經濟成長的中-美-台三角投資與貿易結構，已有無以為繼的問題；尋找新的全球經濟定位，是台灣的當務之急。，