參院9日公布外界期盼已久的調查報告,
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,指出中央情報局(CIA)在反恐戰爭期間,
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,對恐嫌採用殘酷刑求的方法不僅「沒有效果」,
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,並以不實說法誤導民眾和當局。
歐巴馬總統在報告公布後表示,
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,這種審訊技巧對廣泛反恐行動毫無助益;他並矢言任內絕不會重蹈覆轍。
參院這份歷時逾五年的調查報告,
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,讓布希政府時期為執行反恐計畫,
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,非法羈押和嚴厲審訊恐嫌的爭議再受關注。
參院在報告中說,
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,CIA施加在囚犯身上的痛苦,
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,已踰越法律許可範圍。報告共指出20項發現和結論,
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,其中包括CIA以不正確說法誤導白宮和國會有關這項秘密計畫的有效性、計畫管理嚴重缺失,以及刑求方式比CIA已公開承認的更加殘酷,包括掌摑與撞牆、剝奪睡眠(連續180小時不讓睡覺)、強迫灌食、水刑(不斷地讓受刑者經歷瀕臨溺斃的感覺)等。
參院情報委員會主席范士丹(Dianne Feinstein,民主黨、加州)在公布報告時指出:「這份報告檢視CIA至少秘密羈押119名恐嫌,並動用脅迫的審問技巧,有些手法就是嚴刑拷打。」
這項爭議源自前總統布希於九一一事件後發動反恐戰爭,並認定凱達組織和神學士好戰分子不適用「日內瓦公約」共同第三條對戰俘保障的原則。
CIA為獲得更多情資,從2002年至2008年對許多落網恐嫌施以水刑、長期剝奪睡眠,以及裝箱放蟲咬等各種刑求方式;其中有兩名凱達領袖甚至共遭到266次水刑。
然而,當年韓裔副助理司法部長柳約翰和兩位法學專家,卻四度以備忘錄為CIA的刑求背書。這些備忘錄並成為布希政府支持虐囚的鐵證。
不過,報告中廓清了前總統小布希的責任,報告中說,中情局2006年4月8日首次就「強化審訊技巧」向小布希簡報,也是中情局實施殘忍審問計畫四年後,小布希才得知得這項在他任內展開的刑求細節。
參院在調查中指出,CIA的刑求「沒有效果」,沒有獲得多少可用的情報。不過,CIA和部分資深官員在參院報告出爐後,依舊堅稱CIA這項計畫有效,並且已重挫一些恐襲密謀。
歐巴馬在參院報告公布後表示,CIA對凱達恐嫌的刑求方法,如同參院在報告所形容,「違背我們的價值」,也已嚴重損害美國在海外的利益。他強調,任內絕不會重蹈覆轍。
歐巴馬早在2008年總統大選期間,即開始批評虐囚手法不人道,並違反國際法;他在2008年上任後,不僅與刑求的非法審問劃清界線,民主黨掌控的參院更對CIA展開調查。
參院報告出爐後,聯合國和人權團體即要求以刑事罪起訴涉及的美國官員。,