上海日前發布「擴大開放100條」，
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，其中32條措施是提升上海國際金融中心能級的路線圖。分析人士指出，
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，爭取三年內取消人身險公司外資持股比率限制是對政府宣布開放措施的「先行先試」。這說明上海仍然是高層次對外開放的新高地，
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，對其他省市具有極大的借鑒意義。中新社報導，
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，2017年初，
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，大陸國務院發文「關於擴大對外開放積極利用外資若干措施的通知」，
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，其中提到要放寬服務業，服務業重點放寬銀行類金融機構、證券公司、證券投資基金管理公司、期貨公司、保險機構、保險中介機構外資准入限制。 蘇寧金融研究院研究員趙卿表示，這次上海「擴大開放100條」，對金融業外資准入條件放寬也是對此前政策的響應。從目前對外資放開的路徑看，一是放寬持股比率的限制；二是放寬業務經營範圍。趙卿說，從外資此前對金融機構的投資看，一般都是作為戰略投資者引入或是參股，未來隨著持股比率放開，可能會出現控股金融機構的情況，這點對外資而言，還是具有一定吸引力的。在進一步擴大保險業對外開放方面，上海不僅對國家宣布的開放措施作了具體展開，比如「放開外資保險經紀公司經營範圍」「支持外資來滬經營保險代理和公估業務，不設股比限制」。同時，還對部分開放舉措進行先行先試。此前，中國人民銀行行長易綱在今年博鰲亞洲論壇年會上則表示，人身險公司外資持股比的上限將放寬到51%，三年以後不再設限。而在此次上海發布的「對外開放100條」中，對於國家明確的三年以後不再設限，則表述為爭取三年內取消人身險公司外資持股比限制。大陸國務院發展研究中心保險研究室副主任朱俊生說，由於壽險主要是個人業務，基本上不存在本土資源利用損失的問題，對於外國投資者來說，可以更充分貫徹其經營理念，成為市場的新鮮血液。而且其經營理念、產品與經營策略等都會有市場溢出效應，促進中資公司的轉型與發展。獨立經濟學家宋清輝表示，這在時間點上更快一步，屬先行先試的措施，有利於上海開放型經濟體制的建立，推進上海更高層次的金融市場開放，進一步提昇上海國際金融中心在世界上的地位。在銀行業開放舉措方面，「對外開放100條」也作了更加具體的要求。比如在「取消在滬銀行和金融資產管理公司外資持股比率限制」的同時，表述中還「支持外國銀行在滬同時設立分行和子行，支持外商獨資銀行、中外合資銀行、外國銀行分行在提交開業申請時一併申請人民幣業務」。此外，就「鼓勵在滬信託、消費金融等銀行業金融領域引入外資」方面，上海目前已有了新進展。此前，法國歐諾銀行和光明食品集團等簽訂投資協議，擬共同設立上海光明歐諾消費金融有限公司。這將是歐美發達國家在中國設立的首家消費金融公司。，