季青漫畫 分享 facebook 卡管逾百日，
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，教育部長閃辭，
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，新部長就任，
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，惟獨台大仍缺校長。這段期間教育部被泛政治化的語言和有心人士的操作所困，
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，失去話語權，
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，甚為可惜。現在教育部提出修正國立大學校長遴選辦法的方向，
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，希望從法制面解決此次爭議不清的結點，
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，個人深表認同。此次修正有兩個重點方向，其一為確立遴委會在校長遴選的主要地位，進而釐清校務會議與遴委會間的權責關係；其二為強化校長候選人資格審查機制、重要職務資訊揭露，及遴選委員會委員利益迴避與自律規範等措施。這樣的修正草案有助於消極除弊；但為積極興利，何不利用此契機，從更上位的高教治理落實大學自治。 就法制面言，依據同樣的「大學法」和「國立大學校長遴選委員會組織及運作辦法」，教育部認為可依法行政，作適法性監督或審查，當有爭議時可交由校務會議議決，再決定是否核聘校長；反對者則主張教育部只能依法聘任，校長遴委會為校長遴選的唯一權責任務組織，應獨立自主不受干擾。會有這樣的爭辯，乃站在不同的管理哲學看待高等教育，前者主張「適度開放、積極管理」，後者則是「積極開放、適度管理」。卡管90天，學校也卡關，台大師生委託義務律師團至北檢告發教育部長潘文忠等人。 圖／聯合報系資料照片 分享 facebook 回顧當初四一零教改運動後揭櫫的大學自治或教授治校理念，本以為透過幾次的大學法修正，已經建立穩固基石，經過此役方知在強大政治力介入下，教育中立與大學自治仍顯脆弱，這應是這次修法更為重要的課題才對。既然要著手修法，就別只侷限校長遴選議題，應從高教治理高度全面審視大學法相關法條，進一步確立大學自治，讓憲法制度性保障下的核心領域得以獲得保障。易言之，大學應具備公法人資格，基於教授治校、學生自治、課程自主與行政自主等原則，須被賦予完整的權力來決定發展方向、人事遴聘以及課程教學。政府僅能用「輔助性角色」來加以監督，不得任意介入大學自治的核心領域。這是當初教改人士所追求的理想，也是國際主流趨勢。從這次管案觀察，中央政府與大學之間的關係，其實並非如過去所宣稱的策略性夥伴關係，而是上對下的從屬關係。當先進國家早進入立體思維的管理模式，我們卻還在維持家父長式線性治理或平面思考，無法突破「捏驚死，放驚飛」（台語俗諺）心理，台灣高教還是會長不大。籲請儘速修法，確立大學自治及學術自由的地位，放手讓台灣高教振翅高飛吧！，