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稅法優良判決 三角貿易出線

台大法學院財稅法中心和資誠教育基金會昨(11)日公布台灣年度最佳稅法判決評選結果,

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,許多稅務案件往往會採納行政機關解釋令的說法,

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,但台北高等行政法院一起營業稅爭議案件,

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,在法官釐清三角貿易的實質關係後,

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,認定原遭補稅處罰的宏達電代理商並無佣金收入爭議,

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,可免繳營業稅,

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,獲得優良稅法判決。根據台北高等行政法院103年度訴更二字第76號判決,

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,國內一家代理商在接受宏達電等廠商的訂貨要求後,

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,會協助宏達電向國外供應商訂貨,

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,以宏達電為受貨人名義報關。由於宏達電等公司為海關管理的保稅工廠,代理商依營業稅法規定開立零稅率的統一發票。然而,國稅局卻認為該名代理商的行為屬於在中華民國境內銷售勞務,代理商「仲介」所收取的金額應該列為佣金收入、報繳營業稅,因而判定該代理商漏報約9,526萬元的銷售額,必須補繳營業稅和罰鍰合計約714萬元。代理商不服,於是提起行政救濟。法官認為,以三角貿易關係而言,貿易商和訂貨人(如宏達電)的法律關係究竟是「居間」或是「買賣」,不能一概而論,必須依照實際的交易狀況來決定。根據宏達電與代理商的採購合約,宏達電先向代理商訂貨,代理商再向國外廠商訂貨。法官判斷這是兩段買賣關係,並非由代理商居間仲介。另外,宏達電進口貨物時已繳納5%的營業稅,國稅局不應再就佣金部分再課稅,以免造成重複課稅。資誠聯合會計師事務所會計師許祺昌分析,此案的特殊之處在於法官不將三角貿易全部視作提供仲介勞務的交易型態,而是具體認定個案中的經濟行為,不受行政機關的見解拘束。觀察此案後續情形,若法官可以改變以往「依函令審判」的做法,拒絕適用不符實務現況的解釋函令,可有助於行政機關自行更正見解,也能減少相同交易類型的稅務紛爭。會計師解釋,仲介與代理不同,仲介商不需要負責售後服務或產品瑕疵,單純媒合兩家公司交易,國稅局可以就媒合佣金視為勞務所得課稅;但是代理商還有後續產品維護責任,若再加上5%營業稅,訂貨商宏達電進貨時也繳5%營業稅,有重複課稅嫌疑,因此不應繳稅。,

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中風先放血?錯! 黃金3小時送醫

七十歲老翁中風左側手腳無力,

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,家屬聽信偏方刺指放血降壓,

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,延誤三小時送醫影響復原。台大醫院新竹分院醫師陳憲青表示,

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,梗塞型中風前三小時是治療黃金期,

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,別誤信偏方。坊間流傳刺破手指、耳垂「放血」,

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,能降低血壓;「捏人中」或刺激穴道促進血液循環,

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,有助舒緩「疑似中風」症狀,

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,醫師提醒這些作法都是以訛傳訛,民眾不可輕信。陳憲青說,氣溫驟降導致中風機率提高,中風分為出血型、梗塞型,出血型為腦血管爆裂,病情較危急;梗塞型患者病發初期意識仍清楚,若在第一時間送醫施打血栓溶解劑,更能大幅降低風險。新竹市一名有高血壓病史的老翁,年初突然左側手腳無力、說話大舌頭,家人認為他血壓太高,依照網路流傳的坊間傳說,刺破他手指把血擠出來,發現病情並未好轉,超過三小時才送醫。醫師診治發現老翁屬梗塞型中風,若能把握黃金三小時送醫,復原情況會更好。,

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環保署長:不減排碳 恐衝擊外貿

針對德、法、英駐台代表聯名投書聯合報,

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,呼籲台灣在減碳議題上應更積極。正在歐盟訪問的環保署長魏國彥說,

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,氣候變遷是國際議題,

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,台灣不能再置身事外、閉門造車,

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,若沒跟上國際趨勢減少排碳,

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,未來外貿恐受衝擊,

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,「商品就算在台便宜製造,

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,出口還是要被重課碳稅,

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,沒有比較划算!」
魏國彥表示,這會期會盡全力在立法院推動「溫室氣體調適法」,希望借鏡歐洲讓台灣轉型為低碳、永續經營的環境,還要找到經濟可行的方案,和國際接軌。
許多減碳政策不是走道德訴求、就是強制要求,不過魏國彥舉例,歐洲行之有年的「碳排放交易」,卻是透過市場機制,讓排碳少的工廠可以把剩下的「可排碳點數」,賣給排碳多的工廠使用,讓「減少排碳」也能營利、有誘因。
環保和經濟發展雖常衝突卻又密不可分,德國剛完成的環保部改組,就將資源、核能與安全事務都納入其中、一併衡量處理;英國則有「能源與氣候變遷部」,並設議會負責平衡政治與民意互動,去年不僅成功減少二成四的排碳量,還帶動綠色能源產業,並創造超過三萬個工作機會。
月底聯合國將召開氣候高峰會議,參訪過程魏國彥都可感受到英、德、法等國氣候變遷主管首長的決心與企圖,台灣呢?
魏國彥說,立院馬上要開議,環署的「氣候變遷調適政策綱領」草案還在立院裡,將是這會期環署的重要推動目標。
魏國彥說,氣候變遷已是全球政經焦點,更牽動國際政治、經貿與台灣經濟競爭板塊的核心課題,為下一代謀一個低碳的未來,已是刻不容緩。,

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問鼎白宮/華倫崛起 希拉蕊不變應萬變

新澤西州孟莫斯大學(Monmouth University)16日公布的調查顯示,

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,多數民主黨選民支持前國務卿希拉蕊.柯林頓2016年競選總統,

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,但他們還希望有人挑戰希拉蕊,

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,看到一個充滿競爭的黨內初選。
面對國會參議員伊麗莎白.華倫(Elizabeth Warren,

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,麻州)異軍突起,

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,高調發表關於預算法案的演講,

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,可能成為自己競選路上的對手,

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,希拉蕊沒有反應,

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,顯示她可能在預算法案上與華倫的立場不同。
希拉蕊受到48%的民主黨和傾向民主黨選民的支持,超過其他可能參選的民主黨人,華倫的支持率是6%,副總統白登只有2%。
但也有48%的民主黨選民表示,儘管希拉蕊處於領先地位,他們仍希望她在初選有真正的對手。43%的人則表示,最好只有希拉蕊一個人參加黨內初選。
孟莫斯大學民調研究所所長穆雷說,雖然近半數的民主黨選民支持希拉蕊,她的黨內主要人選的地位也很難動搖,但民主黨人並不願看到提名過程等於她的加冕。
希拉蕊16日得到國會自由派參議員法蘭肯(Al Franken)的支持,她也得到佛蒙特州前州長迪恩的支持,但迪恩創辦的「美國民主」組織卻表態支持華倫。
調查是12月10至14日採訪1008人的結果,其中386人是民主黨或傾向民主黨的登記選民,正負誤差為5個百分點。,

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李克強祭五招 拉動投資

大陸國務院總理李克強 本報系資料庫 分享 facebook 大陸促進民間投資再出招。大陸國務院總理李克強昨(22)日主持國務院常務會議指出,

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,要從促進民間投資、提振民營企業投資信心、營造公平投資環境、緩解融資難融資貴、提供政府公信力共五個方面深化改革,

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,調動民間投資積極性。中國政府網報導,

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,李克強要求深化改革和政策落地,

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,提振民企投資信心;要求推動大型商業銀行擴大服務中小企業業務;督促銀行對小微企業貸款增速不低於各項貸款平均增速;要求放開民用機場、油氣勘探開發等領域。會議強調,

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,一要充分認識促進民間投資、發展民營經濟的重要意義。既利當前更惠長遠,

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,不僅有利於穩增長、保就業,

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,更是推動結構性改革特別是供給側結構性改革、促進新經濟成長、推動發展升級的重要內容。二要以深化改革和政策落地見效提振民營企業投資信心。各地區、各部門必須以壯士斷腕的精神推動改革,

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,既抓好自身整改,

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,部門還要督促本系統的整改,穩定市場對經濟發展的預期。三要繼續處理好政府和市場關係,營造一視同仁的公平投資環境。四要著力緩解融資難融資貴問題。嚴格落實金融支援實體經濟發展的各項政策措施,透過專項檢查,督促銀行業金融機構切實做到對小微企業貸款增速不低於各項貸款平均增速。五要強化責任追究,建立嚴格的對政府違約和政策不落實的問責機制,提高政府公信力。,

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國泰產險前進湖北

國泰產險表示,

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,該公司湖北分公司在武漢錦江國際大酒店正式揭牌開業,

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,成為第一家落戶湖北省的外資財產保險公司。湖北省副省長趙斌、武漢市副市長邵為民、湖北省台辦主任劉凱春等省市政府領導與各界嘉賓約150人出席湖北分公司開業慶典。
武漢市副市長邵為民表示,

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,目前在武漢的930家台商企業穩健發展,

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,當地台商企業對金融需求與日俱增,

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,國泰產險進駐武漢,

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,將有助於推動兩地企業互利共贏、共同發展。
湖北共有註冊台商企業達2,

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,282家,

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,投資總額達95億美元,目前已有鴻海集團、威盛電子、統一集團、康師傅、遠東集團、光寶科技、旺旺集團、裕隆集團等台商企業進駐。,

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超商發票 明年擬不印消費明細

電子發票無紙化更精進了!明年起,

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,紙本電子發票將統一規格,

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,尺寸比現在的傳統發票更短;另外,

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,財政部也積極輔導,

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,便利超商開出的紙本電子發票不列出消費明細,

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,民眾只能透過發票上「QR Code(二維行動條碼)」或「一維條碼」,

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,查到消費明細。
財政部已修正「電子發票實施作業要點」,

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,明年元旦起,

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,紙本電子發票全面規格化,長九公分、寬五點七公分。另一項最大的影響是,超商開出的紙本電子發票將只列印消費總金額,不列出消費明細,但統一發票日期、號碼的字體將加大加粗,以提高辨識度。
財訊中心主任蘇俊榮說,根據統計,國人在超商平均購物件數為二點八至三點二件;如果紙本電子發票列印每筆消費明細,很容易就加印第二張,降低無紙化意義。至於其他商店開出的紙本發票,例如量販店等,明年仍然可列出消費明細。
蘇俊榮說,現在去超商消費,民眾常拿到發票、收據、折價券等三種紙本;但電子發票政策方向是「原則不印、特殊才印」,紙本電子發票只是過渡期,第一階段先輔導超商不列印消費明細,長期將是「全面無紙化」。
他坦言,現在為政策輔導期,主要超商業者仍「消極抵抗」,因為擔心影響民眾消費習慣,根據調查,目前高達九成五消費者拿到超商發票後,還會要求列印明細。
財政部北區國稅局長李慶華說,國稅局已經將「統一發票異常中獎」列為重要查核業務,曾有民眾同一期發票開獎中了廿張、獎金四千元,經查都是同一店家開出,民眾透過該店員工取得顧客消費的統一發票並占為己有,稽徵機關除追回獎金,並移送法辦。,

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棒球聯賽 羅工摘金、蘇海奪銀

國立羅東高工與蘇澳海事今年參加全國高中棒球聯賽,

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,一路過關斬將,

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,在冠亞軍戰中,

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,更形成宜蘭兩所學校「內戰」,

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,最後由羅東高工以1分領先,

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,拿下準硬式組冠軍,

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,蘇澳海事亞軍。
羅工棒球隊教練陳瑞賢表示,

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,蘇澳海事今年實力不容小覷,

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,正規賽7局結束,雙方仍以2比2平手,此一僵局持續到第8局,羅工第8棒打者饒淨海在2好2壞2出局的情況下,擊出一支三游之間的安打,讓二壘跑者順利跑回致勝分。
「贏球真的是運氣。」陳瑞賢說,最後那一球打成高飛球,原本大家都認為應該必死無疑,想不到球直接落在蘇海3名球員中間,羅工休息室爆出吶喊:「跑啊!衝本壘!」
羅工選手們在本壘歡慶勝利,反觀蘇海選手則面面相覷,全都傻住了!游擊手魏建豪在高飛球落地下一秒,眼淚也跟著掉了下來,三壘手賴彥佑更跪在地上,拳頭捶地,大家哭成一團。,

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世衛:塞內加爾可望脫離伊波拉

世界衛生組織今天表示,

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,已經近40天沒有發現新的伊波拉病例的塞內加爾,

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,有望在17日正式宣布脫離伊波拉疫區名單。奈及利亞也可望在20日脫離。
世界衛生組織(WHO)助理秘書長艾沃德(Bruce Aylward)今天在記者會上表示表示,

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,截至今天上午為止,

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,已經向世衛組織通報的確診、疑似與可能的伊波拉病例達到8914例,

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,死亡人數達到4447人。以此速度來看,

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,本週稍晚累計病例將突破9000例,

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,死亡人數也會持續攀升。
不過,好消息是塞內加爾與奈及利亞有望脫離疫區名單。
世衛組織表示,由於伊波拉的潛伏期為21天,為確保安全,世衛組織將脫離疫區的標準設為潛伏期的2倍,亦即42天,希望能完全確保不會再發生新的病例。
根據這項標準,塞內加爾無新病例時程將在17日屆滿42天,屆時世衛組織將正式宣布塞內加爾脫離疫區。
世衛組織表示,奈及利亞至今發現的所有病例都源自一名在7月20日搭機前往奈及利亞的賴比瑞亞旅客。所有與感染者有接觸的人也都幾乎已經度過潛伏期,因此奈及利亞可望在20日宣布脫離伊波拉的侵擾。
儘管塞內加爾與奈及利亞的疫情獲得控制,但幾內亞、賴比瑞亞與獅子山共和國這3個主要疫情蔓延國的情況仍相當嚴峻,世衛組織擔憂如果這3個國家疫情未能有效控制,在12月時疫情將大規模爆發,每週新增病例將上看5000到1萬例。,

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星期透視/南台大震後…快設災後重建體系

二○六南台大地震在搜救任務完成後,

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,隨即啟動重建工作。一九九九年九二一大地震(集集大地震)及二○○九年莫拉克颱風,

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,這兩項天災具災害規模與災區廣大,

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,橋梁道路、大壩及水利建設、維生線等基礎建設嚴重破壞,

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,並有跨中央部會及縣市權責之特性,

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,都是複合型大災害規模重建,

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,因此制定特別條例,

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,設置機關協調。莫拉克災後重建分:基礎設施重建、家園重建(含生活及文化重建)及產業重建三大部分。莫拉克重建採用政府、NGO及企業合作之模式順利完成任務,其經驗特別值得參考。過去制定特別條例,係因應巨大天災規模而為編列政府特別預算、建立組織整合人力以提升效能、排除現有法令限制,以利加速重建。南台大地震災後亦有民代提出制定特別條例之要求。本次大震災損經費評估僅在五十億左右規模,災情集中於台南市之私有建築物,公共基礎設施損壞少,且不論自來水或水利設施、學校建築,均有中央部會依據權責動用災害準備金修復。而損傷私有建築補強、重建及災民安置,是本次重建重點,依權責由地方政府主政,內政部營建署及衛福部等機關協助。其後,雖經行政院邀受災南市、高市政府商議,決定不制定特別條例。但也彰顯地方政府或民代在災難侵襲後,對重建工作之不瞭解及缺乏信心。例如,二○一二年蘇拉颱風襲擊花蓮縣秀林鄉致災、一四年高雄氣爆事故,均在未制定特別條例下,在中央政府支援,花蓮縣政府及高雄市政府主政下順利完成任務。因此,中央政府應該制定標準作業程序,依災後之災害規模、問題及範圍評估,迅速決定重建啟動分工及機制是重要的。我國的防救災體系,歷經幾次大災難後,在政府組織及法令、軟硬體設備方面,特別是地方政府之強化,已經有相當進步。然而,在災後重建方面,重建組織及經驗傳承延續,仍待建置,因為災害防治救災人員和災後重建人員是具不同專業的公務人員。莫拉克災後重建推動委員會歷經五年災後重建歷練,和地方政府及民間NGO與企業互動累積許多經驗,可惜重建會就於二○一四年八月廿九日屆期關門後,同仁解散回歸各部會,甚為可惜。在現行行政院組織內仍然缺乏專責機構,負責累積及推動重建經驗與工作,若仍然仰賴大災難後才召集各部會人員形成重建推動委員會組織,缺乏時效,無法培育重建整合人才,難以應對天災頻繁台灣的需求。因此建議行政院災害防救辦公室,至少須有一科或專人負責重建業務,另督促各部會及地方政府至少成立災後重建之任務編組,地方政府由各相關局處代表組成,副市長以上擔任召集人,整合相關法規,平時結合NGO及企業民間團體,定期演練準備。災害發生後立可啟動,進行災況評估及災損調查、制定重建計畫及編列預算,及後續重建工作之協調、審核、決策、推動及督導。建立災後重建體系後,從防救災及重建整體體系始稱完整。有經常性事務官編組體系,不會每次災後因中央或地方首長變動而生疏行事,及在災後能有一貫之同步作業。,

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