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聯合筆記/新南向的KPI 想好了嗎?

新政府為打開台灣經濟活路,

債務處理

,力推新南向政策,

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,並強調要做的是雙向交流,

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,從經貿、文化乃至生活型態等面向互惠。只是,

抗老

,經貿成績好計算,

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,但雙向交流不能只是嘴巴說說,

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,該如何衡量?攤開亞洲地圖,

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,新南向可分成新加坡、菲律賓等東協十國,以及新政府計畫中南亞國家中的六國。以人口來看,超過一億的人口大國,東協國家有印尼與菲律賓,越南有九千四百多萬,也逼近一億;南亞國家有足以與中國並駕齊驅的印度,以及巴基斯坦跟孟加拉。光看人口數,絕對足以彌補中國大陸市場的缺口。近幾年,南向國家占我國出口金額雖不高,但動輒有一成以上的高成長,一方面是來自當地國家發展經濟所需的資本財採購,另方面也是南向各國融入全球供應鏈,作為產品終端製造需要進口中間財,讓台灣的出口看到一線曙光。然而,分析經濟條件,國內生產毛額(GDP)規模超過台灣的只有印度跟印尼,人均GDP超越台灣的則僅有新加坡與汶萊。不論是整個市場的消費能力,或是民眾個人的購買力,短期甚或三、五年內,恐怕都難以填補中國大陸市場減少的缺口。因此,透過新南向要將東協與南亞變成台灣市場的延伸,從數字上來看就有一定的難度。更不用說東協與南亞早已成有中國與日韓等鄰近競爭對手大量投資,台灣並不見得擁有優勢。要將新南向視為新的生產工廠?看看台塑與中鋼等合資的越南河靜鋼鐵廠,因為當地的法令不明而遭巨額罰款,越南排華運動對台商的衝擊仍記憶猶新,更別說,靠廉價勞工大量生產的模式,本就不是企業升級或救台灣經濟的良方。新南向,該是台灣再國際化的策略目標一環,從過去的獨重中美日,加緊與新興的亞洲國家交流,不僅是要做生意,更要當朋友。尤其,該善待在台灣工作的廿四萬印尼籍、十七萬多越南籍、十二萬多菲國與近六萬泰國勞工,讓台灣的良善藉由他們傳回去,讓台灣對國際的貢獻,從經貿擴展到文化。是工廠,還是市場?牽涉到新南向的經貿策略,要達到雙向交流,更不會僅是看有多少投資或是銷售數字。訂不出明確的績效指標(KPI),就難以看到政策目標。不僅外事人員難以發揮戰力,計畫前往投資的企業更難以跟著政府腳步發展。新南向的KPI,新政府想好了嗎?,

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慫恿黑澀會美眉拍猥褻裸照 男判4年半

「臺灣攝影聯盟」站長游永興找來未成年女子供人拍攝三點全露或三點特寫的猥褻照片,

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,還以金錢誘惑女生發生性關係,

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,被拍女子竟還包括上過電視的黑澀會美眉;新北地院將游判刑4年6月,

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,其中眼科醫師黃種慶因參與拍照,

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,判刑1年3月。
45歲的游永興從2004年間起架設「臺灣攝影聯盟」網站吸收會員,

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,並在網路刊登廣告,

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,以每次2千5百到1萬2千元不等價格,

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,誘使年輕少女前往應徵模特兒;游找到女生後,

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,再邀請會員,每人收取2千至1萬8 千元不等報名費。
游以高額薪資引誘少女參與比基尼、內衣外拍,拍攝幾次後,再以一次高達8千至1萬2千元的價碼,遊說嘗試大尺度拍攝,擺出三點全露或三點特寫的猥褻動作。
游還與少女簽訂照片不會外流或留下年籍資料的保密合約,取得信賴;其中一名「我愛黑澀會」節目的美眉(當時17歲),7年前在朋友介紹下,前往應徵,並在游的重金誘惑下,同意拍攝全裸照片。但去年裸照竟在網路上大量流傳,女生憤怒提告。
檢警搜索游永興住處,起出帳冊、電話簿、電腦硬碟等,查出游共有4次找來未成年少女供會員拍照,還與其中一名少女進行4次性交易;眼科醫師黃種慶(44歲)全程報名參加,事後一併搜索起訴。
法院審理時,游表示模特兒前來應徵,他法律知識不足,以為只要年滿17歲,就通過法定年齡;黃則辯稱信任主辦人會篩選過濾合適的女模特兒,他根本不知道4名女生未成年,主觀上並無犯意。
但被害女生表示游會向攝影師介紹她們的年紀,說明非常年輕幼齒,或上過電視節目,還有人是直接穿制服到場,再慢慢脫掉;法官認為二人均是卸責之詞,不足採信。,

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報電線桿號碼 警助4老脫困返家

「1根電線桿,

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,讓4老人找到回家的路。」4名來自外地的老人家開車到台東大武山豬窟休閒農業園區遊玩,

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,未料在山區迷途報警;派出所長機靈請老人家鎖定電線桿,

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,說出電桿編號,

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,將範圍縮小,

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,最後順利將他們帶下山。
「警察先生我們迷路了,

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,救救我們!」前天傍晚5點多,

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,大武鄉尚武派出所值班台電話突然響起,

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,話筒裡傳來一個女士緊張的求救聲音,

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,告知他們在山豬窟休閒農業園區迷路了,不知道身在何方?所長陳義忠先安撫情緒後,指派員警上山救援。
由於山豬窟範圍很大,山區道路錯綜複雜,搜尋簡直是大海撈針,況且已是夜幕低垂,搜尋困難;陳義忠突然靈機一動,想到台電公司設在山區的電線桿都有一組編號,可依據編號縮小搜尋範圍,加速救援時間。
於是陳義忠連繫他們,請他們在附近找一根電線桿,說出電線桿編號,果然不到一小時,搜救員警就看到他們站在電線桿下方,最後一路引導他們順利下山脫困。他們見到員警都忍不住喜極而泣,一邊掉淚一邊向員警致謝。
「山區的路太多了,根本搞不清楚方向。」黃姓老人說,他們開車來到山豬窟,在山區邊玩邊探訪,不料開到一條產業道路後,就迷失方向了,加上沒有明顯指示牌,從天亮開到天色逐漸昏暗,實在很恐怖,才向警方求助。
大武警察分局長蘇榮明呼籲民眾前往山豬窟旅遊,要做好事前的規劃及準備,切勿在不甚孰悉路況的情形下貿然進入山區,以免發生危險。,

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「人際感冒」 更容易流行

感冒是最流行的疾病,

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,所以流行感冒是普遍的說法。仇恨是最普遍的心病,

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,但人們既不正視,

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,又常忽略。其實,

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,仇恨比感冒更容易傳播。每一天,

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,各種對人的「感冒」盤據心頭,

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,使自己不快樂甚至痛苦。張榮發先生剛辭世,

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,他的骨肉就有好些彼此「感冒」而有的不愉快。民進黨剛勝選,該黨的立委就說了好些使我「感冒」的話,例如要廢除國父遺像。但是,該如何看待這些現象並因應呢?對某個政權感冒,是人類歷史的主題,少數人積極採取行動。孫中山先生對積弱不振又喪權辱國的滿清皇朝感冒,持續革命,創建了中華民國。孫先生如果只是不爽只有抱怨,繼續做醫生看百姓的感冒,就不可能做國父。幾十年來在台灣,很多人對國民黨感冒,少數人採取各種行動,如遊行示威、攻占立法院、上電視痛罵、積極參選。有些訴求與做法被肯定,產生正面效果;另一些則造成負面影響。但前提是「國民黨比清朝政府更差嗎?」還有,當今已經掌權者還鬧事,有必要立刻採取激烈的行動去製造更多問題嗎?從人生哲理來看,感冒其實像是禮物,讓我們改變作息,感冒了,被迫什麼都不做以求康復。每一次身體的感冒都是提醒,提醒自己疏忽了什麼以致被病毒侵擾,全身不舒服之時就體會健康多可貴,就知道日後要如何預防。身體生病感冒,最好的治療不是藥物而是多休息,絕對不可胡亂走動。你我對仇人、對政敵、對競爭者等感冒,也應該先休息,多想想,而不是亂跑亂說。過兩天就是二二八,如果民國三十五、六年,各人口群在長期戰爭後都多生養休息,遇到一些小衝突時多想想,勢必不至於造成一波又一波的悲劇。很可惜,動盪的時代成為疾病的溫床,也是族群仇恨的溫床,急躁政治運作中的小感冒幾乎毀了台灣。幸好經過長期調養,台灣的整體健康茁壯,任何星星之火,不至於燎原。民主選舉與民意表達有如感冒預防針,避免發生激烈衝突。人際之間的感冒,如同星星之火,只要不刻意強化,只要心平氣和,多數可以控制。我相信張榮發的孩子們會找到處理彼此不和的方法,我也相信不同黨派會找到和平競爭的方式。感冒不是絕症,手足之間的感冒更不是深仇大恨,藍綠之間無須鬥到你死我活。放輕鬆,把不愉快放到不重要的位置,隨著時間流逝,必然會發現:今日使自己感冒之人,就像感冒病毒侵擾。但身強體壯,熱情過活,這些人真的不必太在乎!,

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國科會:環評條件難執行

國家科學委員會副主委賀陳弘表示,

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,環評權是否交回事業主管機關,

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,國科會並無特定立場,

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,但希望未來在進行環評以及提出附加條件時,

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,能夠回歸法令基本面,

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,讓開發案的評估更專業,

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,也能夠凝聚社會共識。
賀陳弘說,

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,目前在環評現場,

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,常看到秩序混亂,

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,有民意代表或環保團體冗長發言,環評委員多很重視參與者意見,加上場外還有抗議團體,有時讓環評失焦;法令賦予環評委員可以附加條件通過開發案,但附加條件有時可能超越法令,使開發案難執行。,

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南市議員選舉 陳進義涉賄…5人起訴

參選本屆台南市議員的陳進義將賄款交給樁腳,

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,以一票500元向選民買票,

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,台南地檢署上月20日前往搜索,

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,查獲現金與帳冊,

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,昨偵查終結,

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,將陳與涉案的樁腳、里長候選人等5人,

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,依違反選罷法罪嫌提起公訴。
起訴書指出,

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,陳進義在選舉前提供賄款給蕭姓里長候選人、蔡姓競選總部主任、樁腳等人,

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,以一票500元向安南區選民買票,

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,涉嫌買票的成員向選民詢問「你要幾隻魚?」為暗語,要選民提供家中的選票數,以提供賄款。
檢察官劉修言、周盟翔接獲檢舉後,在上月20、27日前往陳與樁腳的住處、競選總部搜索,並在陳競選總部的休息室內衣櫥上方,查獲現金50萬,陳20日遭法院聲押獲准。
陳進義在檢方偵訊時,否認涉嫌買票,但其蔡姓競選總部主任向檢方供稱曾將10萬元賄款交付給有壓箱票30票的蕭姓里長候選人幫忙買票,選民也坦承收賄。南檢認為陳等5人賄選,昨提起公訴。,

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周浩鼎辭UGL委員會 泛民下月動議彈劾特首

建制派要求梁繼昌立法會議員梁繼昌(圖)辭去委員會職務。(取材自臉書) 分享 facebook 特首梁振英透過民建聯周浩鼎提交親自修改的調查UGL建議文件,

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,「浩鼎門」持續發酵。雖然周浩鼎已於19日辭任專責委員會職務,

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,民主派仍計畫最快下月7日啟動彈劾特首議案,

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,同時對周浩鼎提出譴責動議。建制派則將聚焦追究泛民委員洩密,

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,並要求正與梁振英打官司的梁繼昌辭去委員會職務。梁振英痛批泛民政治炒作特首修訂UGL調查文件,

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,民主派擬6月彈劾梁振英(圖)。圖/中通社 分享 facebook 明報報導,

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,梁振英早前提出民事控告梁繼昌誹謗,

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,他昨日連續第三天要求梁繼昌辭去委員會職務。梁振英透過網誌表示,

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,梁繼昌在UGL事件上「有既定立場,有偏見、定見和成見,因此不適宜繼續擔任委員會成員」。對於民主派打算提出彈劾議案,梁振英回應,指泛民不斷就事件政治炒作,「以持續造成我被調查及被針對的形象」,表示極度遺憾。民主派昨達共識,將據《基本法》第73條啟動彈劾梁振英議案,最快在6月7日立法會大會上提出。泛民會議召集人涂謹申表示,梁振英雖然任期只餘下個多月,但這次事態嚴重,原則上應讓議員在大會上就此嚴肅辯論。他透露,民主派初步已草擬議案文本,希望在獲四分之一立法會議員支持後提出。對此,民建聯劉國勳已表明反對,並批這明顯是泛民的「政治動作」,認為再搞下去只會影響議會正常工作。新民黨主席葉劉淑儀則說,「(梁振英)抵彈(劾)啦」,雖不滿今次梁振英處理不當,但彈劾特首是嚴重事件,是否支持動議要再詳細研究;她並認為泛民彈劾特首只是「象徵式」動作,因為根本不會有時間處理。建制派緊咬洩密 攆梁繼昌據報導,周浩鼎昨辭任委員會,而立法會下午即討論泛民對周提出的譴責議案。民建聯陳克勤批評四名泛民委員對日前會議的閉門內容高談闊論,「視委員會的保密制度如無物」,他又把洩密矛頭直指民主黨林卓廷,「有委員經常標榜自己是前廉署調查主任,但在這事上,他帶頭披露閉門會議的內容,真是怪不得他在廉署中做不長」。面對指控,林卓廷回應,清者自清,不欲在此事與陳克勤爭拗,強調應集中討論周浩鼎的問題。專責委員會主席謝偉俊表示,很多委員對洩密問題感遺憾和憤怒,但委員會不受權力及特權條例保障,因此不容許委員會跟進和懲處洩密的問題。對於專責委員會的梁繼昌連日來被梁振英質疑無申報牽涉與其訴訟,遭指不適任當委員,謝偉俊表示,現無任何機制「踢走」委員,但委員可對其他成員提出無約束力的不信任動議。彈劾特首 得過五關《基本法》第 73(9)條訂明處理行政長官的嚴重違法或瀆職行為的機制,但門檻極高,需過五關,包括:1. 立法會要有四分之一議員(即18票)動議,指控行政長官有嚴重違法或瀆職行為而不辭職2. 立法會分組點票通過,然後立法會可委託終審法院首席法官負責組成獨立的調查委員會調查3. 調查委員會認為有足夠證據構成指控4. 立法會取得全體三分之二多數通過彈劾5. 議案報請中央人民政府作決定明報報導,特首梁振英已非首次面對彈劾程序,泛民在2013年1月質疑梁在僭建問題上講大話是瀆職,但建制派反對,該彈劾議案最終在分組點票下遭否決。周浩鼎(中)連日面對泛民及部份建制議員抨擊,19日宣布辭去專責委員會職務。(取材自臉書) 分享 facebook,

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懲罰不過當 法官:不受傷為原則

父母懲罰孩子應該如何拿捏分寸?怎麼懲罰才不過當?刑事庭認為應以「不受傷」為原則,

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,律師陳志峰認為要「善意和適當」才不會逾越界限。陳志峰指出,

下水道接管

,民法規定父母得於「必要範圍」內懲戒子女,

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,但是「必要範圍」實務上並沒有統一規範,

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,通常會依子女的年齡、體質、性格、教育程度以及社會地位做為考量和判斷。原則上父母應該選擇「最好的方法」,

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,如斥責、教訓、罰站悔過、輕微體罰、禁止外出或減食等方法,

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,只要是出於善意,

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,不是凌虐性、變態性或經常性的懲罰,

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,體罰也不重,

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,都屬「必要」和「未過當」的範疇。桃園地院家事庭指出,懲罰「過當」多半以經常性和凌虐性的暴力處罰為主,如孩子淘氣,動輒打到遍體鱗傷、讓孩子挨餓,或是心情不好、把氣出在孩子身上,用棍棒皮帶抽打、以針刺、香菸燙等,就會「逾越」懲戒權範圍。如果是「偶發性」和善意的管教,就不會有逾越的問題。至於刑法的界限,陳志峰認為懲戒權是被嚴格約束,原則上多以「有無強迫」及「是否成傷」為界限,如父母強押著跪下、強迫剃光頭等,都違反子女意願,可能觸犯強制罪,打傷孩子也構成傷害罪。刑庭法官多半認為,父母懲戒子女不一定要用體罰的手段,懲戒權不是父母的保護傘,父母在處罰子女時最好能拿捏分寸,否則很可能懲戒過頭而吃上官司。,

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大陸債市國際化 加速度

大陸債市國際化 加速度 | 兩岸經貿 | 兩岸 | 聯合新聞網 親愛的網友:為確保您享有最佳的瀏覽體驗,

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,意味大陸債券市場進一步對外開放,

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,有助於境外機構投資人持有人民幣資產,

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,助推人民幣國際化。騰訊財經報導,

中部洗水塔

,彭博公布彭博巴克萊固定收益指數和貨幣指數的調整方案,彭博巴克萊將創建全新指數,以便海外投資人追蹤並投資大陸債券市場。該指數由全球綜合指數與中國綜合指數中的政府債券和政策性銀行債券組成,推出時間為今年3月1日。財新網報導,人行及證監會已證實此一消息。彭博巴克萊指數一直都是全球固定收益資產投資人重要參考。彭博稱,從3月1日起,推出兩個新的指數分別是「全球+中國」和「新興市場+中國」。這個方案是一種過渡性方案。市場解讀認為,這是大陸債券納入全球指數的過渡性方案,將有助於境外機構投資人持有人民幣資產,也助推人民幣國際化。目前國際債券主要有花旗全球國債指數、摩根大通國債—新興市場指數及彭博巴克萊資本債券綜合指數,以花旗管理資產規模最大。標普大中華區首席評級師李國宜表示,中國大陸在岸債券納入全球主流債券指數,對大陸債券市場意義重大,大陸在海外發行的債券已有部分被納入海外主流債券指數,而在岸債券納入彭博巴克萊指數,將會為在岸債券市場吸引更多海外投資人。他說,現在大陸境內債券市場不成熟,不適宜海外投資人做短期、投機性投資。德意志銀行高級策略師劉立男表示,如果大陸在岸債券能夠納入全球主流債券指數,會吸引很多被動投資人。一旦大陸在岸債券被納入該指數,他們就需要相應增加大陸在岸債券在他們投資組合中的比重。劉立男建議,大陸要吸引更多海外投資人,需要加強債券市場基礎建設。首先,要加強市場流動性,以減少交易成本。同時,應該給海外投資人相應地開放衍生品市場,讓他們能充分管理風險。人行研究局首席經濟學家馬駿稱,為推進人民幣債券納入國際債券指數,人行將提升境外機構投資大陸銀行間債券市場的便利性。人行去年已取消對境外投資機構在大陸銀行間債券市場的額度限制。 分享 facebook,

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呂秀蓮救扁 蔡英文:大家一起努力

前副總統呂秀蓮呼籲馬政府釋放前總統陳水扁,

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,若聖誕節前沒放出來,

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,她將絕食。民進黨主席蔡英文說,

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,這件事情大家一起來努力,

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,「倒不至於要走到(絕食)那一步啦。」
蔡英文表示,

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,盼讓扁保外就醫,

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,尊重專業醫生的意見。事實上,

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