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龍應台構想:公視董事 免送立院

公視第五屆董事會難產逾兩年,

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,文化部長龍應台昨天提出新構想,

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,建議依循「國家文化藝術基金會」模式、由文化部組成遴選委員會選出公視董事送行政院核定,

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,不須經過立法院同意。
不過,

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,傳播學者有人擔憂此舉可能會「矮化公視」;也有人擔心公視董事會變得「太菁英」、欠缺與社會的有機聯結。
龍應台表示,

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,公視董事會可以比照國藝會遴選董事的作法,

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,由文化部組成的遴選委員會挑選、徵詢董事,

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,選出董事會成員後、經由文化部核定報院即可運作,「根本不需要經過立法院」。不過,她強調這只是她「個人想法」,必須兼顧適法性、行政院是否支持及專家學者的意見,也必須「跟立法院做很深的溝通」。
民進黨立委鄭麗君下會期打算提案修法,降低公視董事人數,並明定保障政府每年捐贈公視經費下限。但國民黨立委陳學聖不贊成,他主張應下修「審查門檻」才是治本之道。
龍應台強調,她認同媒改團體的建議,可以下修公視董事成員的人數。至於審查委員會四分之三的同意門檻,她認為不是關鍵,即使下修同意門檻也未必能化解公視的僵局。
針對龍應台的說法,中正大學傳播系副教授胡元輝呼應說,下修同意門檻確非公視紛爭的關鍵,提名人若無選任的高度、只是任由政黨掌控,那麼下修門檻只會把公視的問題延後發作或擴散到其他地方去,無法根本解決問題。但公視董事若由文化部自行遴選及任命,可能會產生「矮化公視」的問題。因其他國家的公視董事有的由行政院長任命;而英國是由女王親自任命,具高度象徵全民的意義。
交大傳播與科技系副教授魏玓也說,他擔心由文化部自行遴選的公視董事會可能「太獨立」、「太菁英」,而欠缺與社會的聯結。,

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美商會:台灣經濟前景 有五大疑慮

報系資料照片 分享 facebook 台北市美國商會昨(23)日公布《2019商業景氣調查》,

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,包括美中貿易爭端、「美國優先」政策、中國大陸對台灣施壓,

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,以及網路安全威脅、智慧財產權侵害,

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,是造成今年跨國企業憂慮台灣經濟前景的五大疑慮。本報告針對179位跨國企業領袖訪查,

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,結果顯示企業主對台灣的憂心集中在地緣政治與資訊安全;另外,

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,多數企業領袖也對未來一年經濟前景明顯缺乏信心,

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,僅45.8%受訪者對台灣今年經濟前景具有信心,

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,較去年減少了近二成。 貝萊德集團(BlackRock)投信董事長,

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,同時也是台北市美國商會會長李豪分析,多數在台經商的跨國企業也都在美、中兩地有營運業務,雙方貿易爭端帶來的不穩定性,明顯重傷投資人信心。另外,大陸對台施壓,改變了兩岸關係現狀,對企業來說,如果是經濟上的緊張情勢比較容易處理,但牽扯到棘手的政治議題,將連帶導致經貿不穩定性提高。經濟日報提供 分享 facebook 即便只有45.8%受訪者對台灣今年經濟前景具有信心,較去年重挫近10個百分點,但就經濟長線來看,仍有53.6%企業領袖對台灣未來三年經濟展望保持樂觀,比起2018年的調查結果,逆勢上升逾3個百分點。另外,約八成企業高階經理人對於未來三年,公司能在台獲利成長具有信心,此結果與去年的調查沒有顯著變動,但都呈現未來一年展望信心下滑、長線信心上升,顯示台灣今年雖面臨大環境經濟情勢危機,但仍是企業看好的經濟體。除了景氣調查之外,本次報告還有其他重大發現;其中近六成受訪者表示,不滿意政府高階決策官員對商業活動重視度,美國商會指出,企業關注的是穩定的能源政策,有87%受訪者憂心台灣電力供給問題,企業認為供電是發展相當基本且關鍵因素,並說明重點在穩定的能源供應政策,並不強調以哪種供電形式。同時有63%的受訪者認為,台灣2025年非核家園政策將會影響他們的企業擴張。另有近半受訪者認為台灣現行勞工法規不夠彈性,美國商會說明,跨國企業普遍對勞基法84條之一高階白領主管納入責任制仍持放寬門檻態度,並表示,勞工問題會是確定企業是否繼續擴張的關鍵因素,需要進一步改革才能滿足知識型經濟需求。受訪者對新南向政策的認同度也僅45%;對此,李豪表示,或許是許多企業已經在當地有設廠。本次調查,逾35%受訪企業是在台灣深根超過30年的公司,約八成在台經商十年以上,因此對台灣政經環境有一定程度了解。,

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印尼SPA新招 大蟒蛇按摩服務

蟒蛇上身按摩讓人壓力全消?印尼峇里島一處度假村提供了另類「駭人」蟒蛇按摩服務,

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,按摩師傅幫上門的男女客人披上一隻隻巨大蟒蛇,

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,讓牠們爬在客人身上,

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,藉由蟒蛇在肌膚上產生的觸感,

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,達到按摩與讓腎上腺素上升的目的,

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,紓壓的效果據說相當良好,

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,不過,

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,蟒蛇SPA服務一次要價47美元,約台幣1381元,是當地一般SPA按摩費用3倍之多。
男女客人赤裸上半身躺在床上,背部幾隻偌大的蟒蛇移動,這不是特技表演,也不是要挑戰金氏世界紀錄,而是印尼峇里島上一家度假村提供的「蟒蛇按摩」服務,業者指出,客人第一眼看到蟒蛇,都先嚇得渾身起雞皮疙瘩,不過,也由於「恐懼」讓腎上腺素釋放,增加人體代謝率,可以因此達到消除疲勞的效果。
業者亞伯拉罕表示,蟒蛇爬在人體身上所產生的觸感,是人類雙手無法提供的,但為了上門打算紓壓的客人的人身安全,每一隻「上場」服務的蟒蛇,在上場前30分鐘,就會被餵得飽飽後再出去「工作」。
該度假村提供的全身SPA按摩,有2名服務生會先提供傳統的手部按摩,之後一名服務生會將蟒蛇放在客人身上「按摩」,過程長達數分鐘之久,而這種蟒蛇SPA服務,一次收費47美元,約是當地一般按摩價格的3倍。
一般蟒蛇長度約58公分到84公分都有,是屬於大蟒類,主要是靠著纏繞獵物而讓獵物窒息,一等到獵物死亡後,才張口將獵物吞進腹中,而非以毒液使獵物中毒。

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星期透視/小心!中美經貿協議下形勢變化

美國總統川普24日表示,

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,他和中國大陸國家主席習近平將舉行一場正式儀式,

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,共同簽署美中第一階段貿易協議。 (路透) 分享 facebook 中美雙方同意暫時息兵止戰,

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,簽署第一階段的經貿協議。根據美方的說法,

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,將儘速在一月份簽定,

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,川普廿四日對外宣稱,

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,他將與習近平共同簽署,

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,時地則尚未確定。各界對此協議解讀差異甚大,普遍認為這只是暫時性和解,反映中美雙方複雜的內、外情勢,值得深思。有人認為,是大陸吃了虧,被迫讓步、還承諾將購買五百億美元農產品,且後遺症不小。但也有認為,是川普「傷敵不成反而自傷」,只有趕緊打退堂鼓,縮減關稅規模,自找台階下! 對此講得最明白的,是諾貝爾經濟獎得主克魯曼。他認為川普並沒有贏,雖然關稅戰損害中國和其他國家經濟,但也傷害美國本身!紐約聯邦儲備局經濟學家估計,物價上漲最終將讓每戶美國家庭每年平均多支付超過一千美元購物成本。克魯曼認為,美國政府作法形同自殺,最後是白忙一場,且弊大於利。至於川普則說,對於第一階段貿易協議,「中國需要,我們也需要!」這句話道出問題實質,也就是中美都需要息兵止紛、調養生息,只好暫時和解。為什麼中國有需要?因為大陸面臨經濟下行壓力大,目前出現能否「保六」爭論。而且不論是「二○二○的全面脫貧」或「中國製造的二○二五」等目標,都有實現的現實迫切性,不容輕忽。至於美國,也急切需要和解。因為川普在農業州和中西部支持率快速下跌,過去支持他的農民受到的損失很大,必須依賴大陸買大量農產品,以緩解內部選民壓力。另外,在眾議院成功提出對川普彈劾後,原先支持川普的基督教會逐漸轉變立場。重要的美國福音派基督教刊物〈今日基督教〉社論,指責川普道德上已「迷失和混淆」,應該被解除總統職務!根據民調,過去支持川普最力的福音教派基督徒(約占全美選民四分之一左右),對他的支持率已從二○一六年大選的八十一%,降至七十%左右。這對敏於精算的川普言,當然是重大警訊。他必須靠中國經貿支持鞏固自己票源!這不是開玩笑的。至於美國的反中聲浪,大陸方面也必須積極應對,並清楚表達中方立場。習近平十二月廿日晚與川普通話,表示中美合作固然會出現分歧,但只要尊重對方國家尊嚴、主權、核心利益,就能克服困難,在新的歷史條件下推動中美經貿關係向前發展。習表明,中美是在「平等和相互尊重」基礎上達成了第一階段經貿協議。但習也明確表達,「對近一段時間來美方在涉台、涉港、涉疆、涉藏等問題上的消極言行表示嚴重關切」,提醒美方已「干涉了中國內政、損害了中方利益,不利於雙方互信合作。」這既是明白警告,也劃清了維持中美關係底線。換言之,對大陸而言,只要涉台、涉港、涉疆、涉藏等問題,仍在可控制範圍內,中美關係就會維持下去。相反的,如果情勢變成不可控或不可逆轉,恐怕中方就要改弦更張、而且是在和解外,另尋出路了。對台灣而言,這當然是清楚警訊!,

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南投除「三害」 跨局處專案小組出擊

南投縣荔枝今年荔枝椿象肆虐,

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,縣府農業處派人到果園噴灑肥皂水。 記者張家樂/攝影 分享 facebook 觀光興盛的南投縣,

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,最近飽受「三害」之苦,

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,包括舊有的蒼蠅、小黑蚊,

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,和新害蟲的荔枝椿象;農業、衛生和環保等跨局處組成「專案小組」,

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,宣誓全力打擊,

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,但是推行多年的禁用生雞糞、與到山區噴灑肥皂水等措施,

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,似乎未有明顯效果。副縣長陳正昇說,

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,「南投三害」確已影響民眾的正常生活,縣內幾家皮膚科診所最近接獲被荔枝椿象噴到汁液受傷的病患;郊區小黑蚊、蒼蠅肆虐,連南投較繁榮的市區都蒼蠅滿天飛,影響美食生意。 環保、農業和衛生局全力打擊三項害蟲危害,昨組專案小組,召集人是陳正昇。他表示,蒼蠅、小黑蚊是「陳年公害」,每年勸導、取締農民不要使用生雞糞,清除住處四周積水,以減少蚊蠅,但效果有限。荔枝椿象則是新公害,若不積極處理,一旦孳生棲息恐成為「在地公害」,處理就更增困難。南投縣副縣長陳正昇說,「新公害」荔枝椿象若不積極處理,過幾年恐成為在地公害。 記者張家樂/攝影 分享 facebook 近日梅雨季節潮濕高溫,加上八卦山農民使用生雞糞堆肥,蒼蠅大量孳生;最近八卦山上的居民辦喜宴,外燴業者會準備大型紗帳,讓賓客在紗帳裡用餐,避免蒼蠅干擾。陳正昇近日到南投市區小學主持活動,教室外蒼蠅滿天飛,他感慨地表示以前蒼蠅公害範圍只在山區,市區實施垃圾不落地,蒼蠅仍多,顯示問題嚴重。針對蒼蠅,縣府要求禁用生雞糞;小黑蚊不宜噴藥,鼓勵家戶清理環境、除青苔;防荔枝椿象則噴肥皂水;但居民說,專案小組用的仍是「老方法」,不見新意,很擔心三害愈演愈烈。,

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格鬥/業餘綜合格鬥錦標賽第二站 平安夜紅館舉行

中華綜合格鬥協會將在12月24日於台北體育館舉辦「RFC-WOTD 業餘綜合格鬥錦標賽」第二站,

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,各組冠軍可取得明年2月3日在台北小巨蛋舉行的年度業餘冠軍參賽資格。綜合格鬥就是俗稱的「無差別格鬥」,

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,參賽選手要遵循符合運動員精神,

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,以及禁止攻擊要害的規則,

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,業餘綜合格鬥裁判執法對選手安全保護程度更高,

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,加上場邊也會有醫護人員與救護車待命,

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,確保參賽選手安全無虞。在對陣名單中,

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,不但有來自伊朗的角力冠軍,更有國手資歷的格鬥好手加入爭戰,在次中量級,現年 38 歲的「鋼鐵紙飛機」林駿楓是中華隊國手,遠征俄羅斯的世界柔術錦標賽,是國內各大小格鬥賽場的常勝軍。他已是擔任教練與裁判的半退役狀態,但在執裁完首屆賽會後,全身的格鬥細胞又再度沸騰, 準備將裁判的手套換成格鬥手套,要在鐵籠中給年輕選手好好上一課。另外來自伊朗的博亞旭(Ashkan Boostani)則是本屆賽會最強悍的選手之一,現年30歲他在德黑蘭的角力、柔道以及踢拳擊中有奪牌的紀錄,在多棲的武術發展下,近年更增加了巴西柔術與 MMA 的訓練,首次挑戰綜合格鬥的他馬上成為冠軍熱門人選。而曾經參加今年10月在台北體育館舉行的首次分站賽的青柳克明、 劉坤冀、陳志晃、劉有哲等幾位國內年輕好手,也將再度踏入鐵籠這格鬥的聖堂,爭取最後出線的機會。對於比賽會選擇在平安夜舉辦,副理事長黃育仁解釋說:「國外的職業運動都會選在重大節日進行比賽,就是希望讓民眾在放假之餘,也能有時間參與其他休閒活動。」他也號召民眾進場替選手加油,親身感受一下綜合格鬥的熱血。比賽依規定分為男子組8個量級、女子組4個量級,比賽每回合3分鐘,最多進行3回合,而比賽當天需購買門票入場,一般席為台幣400元,特別席則為800元。「RFC-WOTD 業餘綜合格鬥錦標賽」第二站將在平安夜舉行。圖/中華綜合格鬥協會提供 分享 facebook,

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懂得聆聽 才能夠接地氣

長榮空服員罷工第9天,

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,昨資方釋出新方案,

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,要工會明天中午12點前完成投票,

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,但新方案和起初方案「差不多」,

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,讓會員不滿。 記者陳夢茹/攝影 分享 facebook 長榮空服員罷工事件占據近期媒體版面,

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,勞資雙方訴求就像是各自表述的兩條平行線。民眾聚在一起表達想法、尋求共識,

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,或許這樣的場景對於古典民主並不陌生,

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,但隨著科技快速推進,

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,民主模式也跟著質變,

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,科技化民主漸漸取代了審議式民主。古希臘時期的民主,雅典政治家伯里克利從走入市集聆聽開始,公民會議不斷在聆聽與表達之間,進行價值的辯證與反思,最終達成說服結果。隨著科技進步,加上傳播成本降低,人們愈來愈勇於表達自我,多元意見的交會,帶來民主活力,卻也因此忘記了聆聽的重要。人們只在乎能不能表達自我想法,卻不願聆聽別人的意見,當腦袋裡只能聽見自己聲音,如此溝通模式當然無法產生說服結果,政壇亦如此。 小英總統上任時,期許成為一個最會溝通的政府,但執政以來,所謂的溝通就是告訴人民「政府是對的」或「是人民不了解政府」,累積的人民無感導致去年九合一結果。也許誠如賴清德投身黨內初選時預言,他的參選將會激起小英的鬥志,果然小英拉長戰線,贏得初選。在野勢力亦然,儘管科技改變空戰手法,但選戰的基本邏輯不變,還是在競奪議題設定的權力,因此柯韓郭爭搶媒體話語權,只說自己想說的,鞏固基本盤,看似熱鬧卻無以為繼;朱王則是鴨子划水,靜觀其變。過去政壇流行「民之所欲,常在我心」,近年則是奉行「接地氣」,其實本意相同,強調成功的溝通,不僅「說清楚、講明白」很重要,「聆聽與同理心」更重要。若是政府想要真正接地氣,就不能只想要告訴民眾,政府在做甚麼,更重要的是去聆聽人民需要甚麼,為什麼需要。如果不懂得聆聽與同理心,再怎麼自豪的政策也只是自我感覺良好的獨裁統治。,

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名家縱論/蘇永欽:深化民主,何需防衛?

民進黨籍立委舉行「外患罪修法,

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,嚴懲共諜叛台團體。誰在阻擾修法保護台灣?」記者會,

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,王定宇嘲諷賣國家的跟賣陰宅的竟然判一樣輕。 圖/聯合報系資料照片 分享 facebook 去年底立法院初審通過民進黨委員提的刑法修正案,

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,要在外患罪原來界定的外國和敵國外,

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,增加一個不知道如何解釋的「敵人」,

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,根據提案者的說明,

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,是要把現行法下無法涵攝進去的大陸政權,

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,借用陸海空軍刑法的概念也納入成為一種外患。終止動員戡亂前的「淪陷地區」(釋字第八十五號解釋與懲治走私條例的用語),終止後的憲法增修條文已經改為中性的「大陸地區」,即使大法官第六一八號解釋開始把這個國家狀態稱之為「分治與對立」,指的也只是體制的對立而非如陸海空軍刑法所稱的「武力對峙」,蔡總統一直強調要依照憲法維持的兩岸現狀,就是這樣。在這樣清楚的憲法定位下,一旦通過此案,我不知道我們的法官要怎樣解釋這個敵人概念,既不違憲,又不違反罪刑法定原則?但無論如何,這裡涉及的還只是「國家」保護的問題,如果用刑法的外患罪規範不當,也還有國家安全法、國家機密保護法、國家情報工作法等可以規範,擔心刑度太低不足以嚇阻,也不是不能修法提高。開年以後又有一種新的提法,說要防衛「民主」,層次又不一樣了。防衛性民主是二次戰後德國人痛定思痛才創造出來的概念,而且就寫進憲法予以制度化。納粹黨人靠選舉上台然後一步步摧毀民主的經驗,讓德國人相信,民主不能自然免疫,必須要有憲法上的特殊設計去排除顛覆民主的可能因子,使民主不至於葬送於民主。此一防衛性民主(Wehrhafte Demokratie)的理念,包括諸如政黨違憲解散、抵抗權、基本權剝奪、修憲應有界線、憲法防衛的組織及授權等制度,從一開始即備受爭議,和英美憲政主義所信仰的理念:「民主的問題只能用更多的民主來回應」,尤其背道而馳。幾乎每一種設計都內含了高度顛覆性,就以抵抗權為例,最早帶進這個觀念的尤清博士,是用在台灣還在民主化的過程,到了民主化完成,第一次政黨輪替後,為了真調會要對行政部門行使調查權,又變成是政府官員對這個法定機關主張行使抵抗權了。新興民主國家更誇張的例子,是發動政變的軍人也高舉抵抗權的大旗。在在說明這類非常勉強把自然法實定化的制度,對於新興民主國家雖有極大的吸引力,卻也正因民主不夠成熟而極難操作,補藥常常會變成毒藥。這裡我就不多談理論的問題,但仍要很清楚地說,第一,這種監督民主的制度至少也要放在憲法層次,而我們的憲法到目前為止也只引進了違憲政黨解散一個制度,另外就是大法官在第四九九號解釋創設的修憲界線,立法委員如果以為祭出防衛性民主就可以用法律創設違反民主的制度,就像用「轉型正義」的魔法,就可以把法治國的原則統統變不見一樣,那就大錯特錯了,請哪個德國老師來敲邊鼓都一樣,抽象談理念沒問題,我絕對不相信誰敢為這樣囫圇吞棗的「借鑑」背書。第二,更要不得的,是故意稀釋民主的概念,把防衛特定政治主張等同於防衛民主,而把單純持不同政治主張者,逕認為是民主的敵人。在所有統治權已經分裂的國家─不包括像西班牙、英國那樣有人要分裂的國家,民主的一方都不會把再統一或徹底獨立的選擇排除在可民主的範圍,甚至祭出防衛性民主的大帽子來恫嚇或果真動手。西德在上世紀七○年代初期為了要不要東進,幾至分裂,沒有任何人把違憲政黨的高帽丟給主張東進而可能永久喪失統一可能的社民黨,或反對東進以保留統一可能的基督教聯盟,你可以爭執東進的憲法界線,但不能否定東進的民主選擇。同樣的,三年前被南韓憲法法院判決違憲的統合進步黨,理由也不是它急著和北韓統一,而是這個已經有五個國會席次的政黨力主修憲建立類似北韓的體制,而且已有具體破壞韓國通信和儲油等基礎設施的計畫。以我個人觀察台灣這個充滿小確幸思維的民主,已經沒有需要防衛的危險。我們真正需要的,是民主的深化。怎麼深化?首先就從跳出統獨這個假議題開始!中國統一或台灣獨立的主張有多虛假,現在不要說同情民進黨的客人如王丹博士,隨便問問那個路人都已經看得非常清楚。我一直以為,蔡總統會是最有條件跳出偏狹統獨爭議的領導者,逐步開始深化我們這樣淺碟無內容的民主政治,很遺憾的是,到現在為止看到和聽到的還是虛無飄渺的「台灣價值」,而不是民主價值。我真的看不出這樣直接間接鼓動的台灣民族主義,有比對岸習近平主席宣揚的中國民族主義,高明到哪裡去。民主再不深化,會有愈來愈多人覺得它不值,那時候碰到真正危險,恐怕也沒有誰出來防衛了。(作者為政治大學講座教授),

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Fed擬修改通膨目標

美國聯準會(Fed)官員正推動大規模修訂美國貨幣政策的前瞻指引,

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,包括考慮改變原定的2%通膨目標,

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,希望利用經濟穩定且Fed主席更迭的機會,

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,為下次風暴做準備。美國雖處於史上第三長經濟擴張時期,

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,但通膨率和利率仍在低檔,

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,代表在未來經濟再度陷入零成長前的低迷時期,

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,Fed沒有多少寬鬆空間。隨著Fed理事鮑威爾獲提名明年2月接任Fed主席,

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,分別為舊金山與芝加哥聯邦準備銀行總裁的威廉斯與伊凡思等頗具影響力的Fed官員,

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,已率先呼籲重新考慮2%通膨目標。Fed在2012年正式設定2%通膨率為物價穩定的明確目標,

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,另一目標則是盡量擴大穩定就業。這項政策是由審慎的邏輯所支撐,即認定2%的通膨水準足以確保勞工持續獲得加薪,也讓Fed有緩衝可對抗通縮。不過,以威廉斯為首、最積極倡議的Fed官員,正不斷敦促決策機構聯邦公開市場操作委員會(FOMC)檢討這個做法,理由是Fed設定這個通膨目標時,官員認為能在不扼殺經濟成長的情況下、調升利率至2%以上,但金融海嘯後的經濟基本面已改變,成長與生產力溫和而不強勁。,

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