聯準會前主席柏南克曾經說,
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,金融危機期間沒有意識形態可言。政治危機則不然,
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,比較馬來西亞與南韓處理危機就知道。
馬國與南韓最近相繼發生重大不幸,
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,無論是否公平,
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,大馬航空MH370 班機與南韓世越號渡輪災難事件的救援作業,
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,已被視為對兩國政府重大災難應變與善後能力的嚴格考驗。我認為,截至目前,南韓政府的表現優於馬國當局。
世越號翻覆並沉沒後,南韓舉國深刻反省、官方坦承錯誤,朴槿惠總統並表達真誠的道歉。除了總理鄭烘原引咎辭職外,檢方並逮捕世越號的全體倖存船員,同時搜索船公司與航運管理當局的辦公室。南韓人民與媒體一致要求當局迅速嚴辦相關失職者,同時推動長期改革。
MH370班機失蹤至今,馬國的應變又如何?毫無作為。沒有任何官員因此辭職,總理納吉態度傲慢而不是痛悔。馴服的馬國媒體著重報導國際社會對馬國領導人的批評、而非他們的任何失策。
南韓與馬國都是民主國家,馬國實施民主政治的時間甚至比南韓還早。關鍵的差別在於兩國政治體制的相對開放性。馬國獨立後,國陣獨攬政權至今。反觀過去20多年來,南韓政權已經多次和平轉移。馬國當局不習於回應批評,MH370班機失蹤至今,始終被動回應外界的批評。
南韓官員則在世越號沉沒後深刻反省,不僅以積極態度回應南韓社會的強烈不滿,同時深入調查航運管理體系的缺失。
這正是南韓在危機過後體質會比以往更強韌的原因。1997年亞洲金融危機發生後,兩國的反應與現在如出一轍,當時馬國總理馬哈迪試圖證明柏南克所言錯誤,且竟然指責以索羅斯為首的所謂「猶太陰謀集團」要為馬元重貶負責。馬國從不反躬自省,不承認運用外資的方式缺乏效率,更不承認保護包括馬航在內的國營企業會扼殺競爭力。國陣從不認為自己可能是問題之一。
比較南韓因應1997年金融危機的對策。南韓政府強迫體質虛弱的企業及銀行倒閉,接受龐大數量的勞工失業,禁止魯莽的投資與放貸,同時正面應對道德風險的根源。南韓人深以危機為恥,數百萬人捐錢充實國庫。
南韓的處置並不完美。例如,共同造成那次危機的南韓財團至今仍擁有可觀的權力。然而南韓在危機後到今日的經濟表現已足以說明一切。
南韓注重權責開放體系迫使領導人須眼光長遠。南韓人要求舉國檢討,以重新塑造他們的社會與對公共安全的態度。朴槿惠政府只能正面回應。
馬國政府則似乎在自己的宣傳中迷失方向。馬國政府只想確定,這次悲劇不致於帶來任何改變。
(作者William Pesek是彭博專欄作家/編譯陳世欽),