星期人物/美聯準會主席 風口浪尖鮑爾就任

卅年來首位沒有經濟學博士學位的美國聯邦準備理事會主席鮑爾(Jerome H. Powell)(見圖)五日走馬上任,

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,前一天是他六十五歲生日。 路透 分享 facebook 史上高層最單薄的聯準會卅年來首位沒有經濟學博士學位的美國聯邦準備理事會主席鮑爾(Jerome H. Powell)五日走馬上任,

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,前一天是他六十五歲生日。迎接他的是一連串的挑戰,

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,包括股市沒有上演就職行情,

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,反而大跌;聯準會連他應有七位理事,

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,現在只有三位,

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,一位在等參院確認,

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,另外三席總統川普根本還沒提名,

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,目前是聯準會史上高層人力最單薄的時刻。宣誓就職後不久,鮑爾透過聯準會官網發布簡短的影像聲明,讚揚美國「失業率低、通膨率也低、經濟成長中,體質好得很。聯準會將透過貨幣政策支持經濟持續成長、健全就業市場,穩定價格。」沒經濟博士學位又如何控制經濟成長使之不致過熱卻也不能陷入衰退,是聯準會主席的責任。在此一風口浪尖就任的鮑爾,擁有普林斯頓和喬治城大學的政治與法律學位,最初是律師,後來轉戰投資銀行,當過老布希總統的副財政部長,負責監管金融機構和美國國債市場。但與數十年來幾乎僅供經濟學家出任的聯準會主席,似乎資格仍有差距。可是鮑爾對於金融市場的認識,根據紐約時報採訪其友人所知,猶勝過幾位前任。瑞士銀行美國首席經濟學家卡本特曾與鮑爾在聯準會共事,他說鮑爾二○一二年出任聯準會理事的初期,經常在會議後把幕僚拉到旁邊,提出一長串問題。漸漸地,問題愈來愈少。卡本特說:「鮑爾問的問題愈來愈深奧複雜,專業到如果還有人認為他不是正港的經濟學者,是在胡說。」鮑爾對金融監管的立場是:發生問題時,政府加強監管並非萬靈丹;他傾向加強公司治理,讓銀行理監事負起責任。葉倫卸任前處分富國銀行,包括年內必須撤換四名董事並限制業務擴張,便獲得鮑爾的全力支持。改變命運的研究計畫離開財政部後,鮑爾曾任私募機構凱雷集團合夥人,收入頗豐。二○一○年,尋求新挑戰的鮑爾轉戰華府智庫「兩黨政策研究中心」擔任訪問學者,從事一項為期八周的研究計畫,模擬政府破產(無償債能力)的情況。這項計畫,鮑爾不支薪,也沒人注意。但在財政部就主管國債的他,比多數人都清楚倒債有多危險。當財政部提出說帖希望提高舉債上限,但國會共和黨議員不同意,表示要看過獨立的評估報告才肯考慮。已將研究成果放在網路上數個星期,但無人聞問的鮑爾,突然成為注意焦點。加上共和黨員身分,鮑爾向黨團簡報,議員容易買帳。共和黨黨團領袖跟財政部長蓋納協商時便告知,若非鮑爾的說明,共和黨很難支持提高聯邦政府舉債上限。想騎單車通勤的主席美國政府破產危機解除後,蓋納徵詢鮑爾是否有意重返公職。二○一一年十二月,總統歐巴馬提名鮑爾出任聯準會理事。鮑爾與結縭卅年的妻子、好萊塢製片愛莉莎住在馬里蘭州。新的挑戰迫在眉睫:鮑爾經常騎自行車上下班,單程約十三公里。他正試圖說服新的隨扈讓他繼續騎鐵馬通勤去聯準會。,

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