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偏鄉教育第一課 培養穩定師資

聯合報系願景工程喚起社會對偏鄉教育之重視,

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,欣聞立法院近期將排審偏遠地區學校教育發展條例,

對抗老化

,於審議前夕,

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,針對偏鄉定義及穩定師資等主要爭點拋磚引玉,

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,以期集思廣益使該條例更臻完善。一、偏鄉定義:綜觀行政院及各委員版本,

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,共識皆以交通、文化、經濟及基礎建設等要件,

新建案

,授權教育部認定之,

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,以保有彈性。參酌日本經驗,其對偏遠地區之畫分是按「標準分數」(如地理位置偏僻或從學校到公共設施距離等)和「調整分數」(生活環境不利性或自然環境惡劣的地方)指標之總和,將偏遠地區學校分為一至五個等級。反觀我國實務上各縣市對偏鄉學校亦分有偏遠及特偏兩類地區,故立法通過後宜分級給予學校不同程度之資源挹注,以落實垂直公平,對差別特性者給予差別之對待。其次因交通等審酌要件具變動性,應定期滾動修正偏鄉學校名單。二、穩定師資:偏鄉教育發展最大困境為師資不穩定,行政院版本所提對策為綁約六年,應是參考現行地方特考之作法。此外以東北角學校為例,服務滿三年以上代理教師占六成,另有五成居住於當地,並有九成無合格教師證之教師願意接受師資培育課程,爰具體建議:首先,鼓勵在地取才培育,授權地方政府得為偏鄉教育發展需要,保送偏鄉在地學生至師資培育大學就讀,於畢業後返鄉服務,因師資來源為在地人才回流,故可適度舒緩偏鄉學校師資流動率高之窘境。其次,為激勵經長時間考驗仍選擇留在偏鄉服務,且無合格教師證之代理教師,建議可協調師資培育大學針對服務滿一定年限之現職代理教師開設師資培育課程,以鼓勵其取得合格教師證,為偏鄉招來有熱誠投入之教師。曾有偏鄉教師對我說「照顧了別人的孩子,就忘了自己的孩子也要照顧」,故如何在偏鄉學童受教權及教師個人生活需要取得一平衡,是對偏遠地區學校教育發展條例立法之期待。,

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鵝染禽流感 花蓮空拍查到1戶混養

鵝染禽流感 花蓮空拍查到1戶混養 | 基宜花東 | 地方 | 聯合新聞網 親愛的網友:為確保您享有最佳的瀏覽體驗,

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,檢出禽傳人的高病原禽流感病毒H5N6。為追查病毒來源,

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,防疫人員陸空合擊,

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,防檢局昨天出動空拍機清查,

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,也在拾獲鵝屍處附近尋找養鵝人家,

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,下午發現1戶零星養殖,

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,已採樣送驗。這隻染禽流感死亡的幼鵝出生約2至4周,2日被執行禽流感監測的北市野鳥協會人員發現送驗,經家畜衛生試驗所作核酸序列分析,和韓、日爆發的疫情病毒相似度高達99%,具有高傳染力與高致病性,且有禽傳人危機。農委會防檢局人員帶著空拍機南下花蓮,透過空拍清查禽流感病毒來源。 圖/花蓮縣動植物防疫所提供 分享 facebook 讓防疫人員納悶的是,附近並沒有養鵝場,為何路上會出現鵝屍?防檢局與花蓮縣動植物防疫所連日來追查可能的病毒來源。防疫所長黃詩伊說,當地周邊半徑3公里處共9家養殖場,全部養鴨,採集的樣本都已送到中央檢驗。防檢局推測鵝屍可能並非出自禽場,而是農民在家後院零星混養,出動空拍機到玉里附近農戶空拍,防疫人員和玉里鎮公所也在附近清查,在省道旁發現1戶養鵝,已採樣一併送驗。花蓮縣動植物防疫所也與玉里鎮公所加強在周邊禽場消毒,並到農戶宣導注意人車出入的消毒及安全。防疫所表示,昨天與鎮公所合力消毒12場肉鴨場,今天還會繼續消毒。防疫所表示,除這隻幼鵝屍體,尚未發現候鳥或水禽異常死亡的情形,但會持續提高警覺,加強禽場消毒;防檢局已要求21日前花蓮鴨、鵝等水禽須就地屠宰,不得運往其他縣市。,

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郭董:大選結果鼓舞企業

學自動化與機械人中心,

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,比造日本、德國中部的精密機械中心。

他表示,

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,不能說他已經事先知道這次選舉結果,

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,但選前他已經在徵人。

郭台銘說,

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,雖然台灣離日本與德國的精密工業仍有一段距離,

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,但他認為,

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,台中、彰化、苗栗可以產生產業群聚聚落,

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,包括工具機外銷、上下游垂直零組件,

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,鴻海會在這裡投資。

他表示,

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,在台灣可以透過愛瘋操控機械,台灣在這方面有很大能力,更可以把這能力帶

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東縣/黃健庭:劉櫂豪讓台東負債30億

尋求連任的國民黨台東縣長黃健庭昨天痛批對手民進黨縣長候選人劉櫂豪,

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,過去任台東縣副縣長時,

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,讓台東背債30億元,

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,擔任立委近3年也沒為台東向中央爭取經費,

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,再讓他當縣長,

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,台東會很慘!」
劉櫂豪的姊姊,

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,劉競選總部發言人劉梅英回應說,

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,劉擔任立委以來為台東爭取了很多建設,

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,包括花東與南迴鐵路電氣化、富岡漁港擴建等,

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,當然也參加了立院財政收支劃分法審查,這都有會議紀錄可查。她呼籲黃健庭與劉櫂豪針對疑點來公開辯論。
國民黨台東縣黨部昨天下午慶祝建黨120周年,黃健庭致詞時火力全開,批抨競選對手劉櫂豪根本無心建設台東,一心只想「當」縣長。
黃健庭話鋒一轉,「劉在副縣長任內批了兩個案,一個焚化廠、一個美麗灣,就讓台東縣賠了30億,再讓他當縣長,台東會很慘」。
黃健庭表示,台東縣財政向來困窘,每年140億元預算,約有130億元需要中央補助,立院審查財政收支劃分法時,這關係到中央與地方政府預算分配,所以縣籍立委應出席財畫法的會議。
他呼籲,大家應幫忙拉票,「這次縣長選舉不但要贏,還要大贏,建立灘頭堡,1年後更要把台東唯一1席區域立委拿回來。」,

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大陸公務員「最熱崗位」 9837人搶1職

大陸公務員「最熱崗位」 9837人搶1職 | 兩岸要聞 | 兩岸 | 聯合新聞網 買東西RSSApp粉絲團我的新聞udn family搜尋美國大選時尚汽車NBA台灣國際鳴人堂新鮮事部落格全部願景新聞財經時尚汽車NBA國際鳴人堂新鮮事部落格元氣話題讀書吧讀小說知識庫電子報基金房地產影音售票網外貿網買東西有設計有行旅捷客聯合文學聯經出版世界日報App 即時熱門要聞娛樂運動全球社會產經股市健康生活文教評論地方兩岸數位旅遊閱讀雜誌時尚汽車購物 兩岸要聞 陸港傳真 兩岸經貿 台商情報 陸港股市 udn / 兩岸 / 兩岸要聞相關新聞地產女王陳麗華 登上大陸女首富宣誓未過關 港2議員資格未定民宅藏炸藥 陝西大爆炸14死147傷特派員在現場/十九大…王岐山去留難卜擴大規模 北京故宮建新院減排太難 京津冀霧霾再起周志懷:對抗將成兩岸新常態六中反腐打貪 下波整頓「高幹」港媒:習家軍漸成型 12人已卡位大陸公務員「最熱崗位」 9837人搶1職分享分享分享留言列印A-A+2016-10-26 04:17聯合報 大陸新聞中心/綜合報導WhatsApp 去年十一月底大陸公務員考試,

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,考生在合肥工業大學考場排隊進場。 (中新網資料照片) 分享 facebook 二○一七年度大陸國家公務員考試報名前天傍晚截止。經統計,

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,已有超過一百卅三萬人通過報名審核,

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,最熱崗位競爭比已高達九八三七比一,

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,刷新紀錄。據中公教育統計,

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,截至廿四日十七時卅分(報名結束前半小時),

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,本次國考已有一百卅三萬八千多人通過報名審核,

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,較去年報名結束時的資料,

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,高出五萬四千餘人。由於報名資審核還將進行兩天,

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,預估最終成功報名的考生將刷新歷史最高值。歷年來,國稅系統一直是招考大戶,今年國稅系統計畫招錄一萬七千四百多人,報名人數最多的部門也來自該系統。統計顯示,本次國考報名最多的十大部門全部來自國稅系統。其中,山東國稅局以四萬二千人位列第一,其次是廣東國稅局的四萬零三百人、貴州國稅局的三萬八千多人位列第二、第三位。山東國稅局已連續七年成為國家公務員考試報考人數最多的部門。歷年國考,「最熱崗位」的誕生都引發公眾關注。今年度國考的最熱職位為民盟中央辦公廳「接待處主任科員及以下」一職,該職位競爭比達九千八百卅七比一。這「萬裡挑一」的崗位,競爭熱度已超過二○一三年國考最熱職位的九四一一比一,創下歷史新高。另外,本次國考競爭最激烈部門也由民盟中央獲得。該部門僅招錄六人,但報名合格人數達到一萬二千二百多人,平均競爭比達二千比一。也有二百廿多個職位無人報考。從領域來看,「零報考」職位中,氣象部門占比較大,這些職位大多在西部偏遠地區的基層單位。但個別中央層級的職位也有無人問津的情況。例如中央黨群機關以及中央國家行政機關這兩個系統都有一個職位無人報考,分別為國家外國專家局經濟技術專家司「專案處主任科員及以下」職位,中共中央對外聯絡部二局「蒙古語翻譯」職位。可能是專業條件等限制,讓考生望而卻步。今年大陸國家公務員考試的公共科目筆試時間為十一月廿七日。,

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聯合報社論/蔡政府真要把法院變成民進黨開的?

司法院擬修法將最高法院法官改為特任官,

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,並在法官遴選委員會中,

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,新增兩席立委代表。 圖/聯合報系資料照片 分享 facebook 司法院會不顧反對聲浪,

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,通過修正法院組織法、法官法草案,

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,將最高法院、最高行政法院法官改為總統特任官,

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,並新增兩名立委任遴選委員。司法院舉了一些似是而非的優點,

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,卻鑽破了司法獨立防護罩,

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,讓政治力得以侵入司法權,

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,最後勢將導致司法崩潰。對比司法院新案與現行體制,

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,似乎終審法院法官的遴選委員會仍將沿用目前機制,新案只是為顧及「民意」新增兩名立委代表;另再新增總統「任命權」而非「圈選權」,因此實際影響乍看似屬有限。 然而首先讓人質疑的就是,蔡英文總統親自主導的司改國是會議,並未決議要將終審法院法官改為特任官,而考試院也不支持此案,為何司法院會竟甘冒大不韙,悍然通過逾越司改國是會議決議且院際間並無共識的草案?司法院的理由是,新制更具選才不受年資與期別限制的優點,只須審核是否具有擔任終審法官的能力。問題在於,「能力」標準如何認定?誰來認定?是依辦案績效、法律見解?還是法官風評、知名度?甚或公關手腕或「忠誠度」?可以想見,未來有志者必會依遴選委員背景投其所好;也難怪有法官嘲諷,有志者得積極曝光,彰顯自己的法學素養與人權觀念超群,同時要跟律師、司改團體甚至民意代表保持緊密良好關係;更有法官質疑,如此遴選途徑勢必更陷近親繁殖。至於特任會讓終審法官「更有崇隆性」的理由,更是莫名其妙。人民對司法的信任才會讓法官崇隆;打開了政治介入大門的司法,怎樣的特任都不可能增添一絲崇隆性。讓一二審法官在特任終審法官跟前矮一截,又何益人民的司法信賴?且法官之職貴在獨立審判,與崇隆性何干?人民對司法的信任探底,法官會更崇隆?去年司改國是會議第二分組曾決議終審法官由總統「政治任命」,引發總統擴權與政治介入司法的強烈質疑,迫使蔡英文表態「拒絕圈選權」。如今就算改為總統任命權,以蔡政府硬拔台大合法遴選校長管中閔的法律邏輯,會否有朝一日這種形式任命權又被政客硬拗成「既可任命、當然也可不任命」的「另類圈選權」?至於立委擔任遴選委員,更是開啟立法權公然介入司法權的第一扇門,除破壞權力分立原則,更可能已然違憲。須知,立法權主要是為解決抽象通案,不能介入具體個案。立委當然可就司法議題質詢、主持公聽會,但讓立委直接擔任遴選委員,參與決定屬於司法行政權核心的終審法官人事案,明顯混淆行政立法分際。司法院以「民主正當性」為由,讓政治立場鮮明、利益糾葛龐雜的立委擔任終審法官遴選委員;而其名單將會銜相關單位後送立法院審議,看起來更像是司法院自我閹割「做公關」,奉送兩席遴委給執政黨介入司法。然而,立委關說司法,前科累累,歹戲拖棚的「關說沒事、捍衛司法有罪」荒謬劇也還在上演;妨害司法公正的問題未能解決,還要找立委來亂司法?毫無疑問,如此勢將更添政治影響司法力道。現制終審法院法官的遴選委員包含六名學者和社會公正人士,是由司法院長遴聘,已可見司法院長對終審法官選任權限之大,但看司法院長許宗力對於立委聲請釋憲門檻的今昔大不同態度,早已讓人憂心;若未來再加上立委代表側翼呼應,怎不讓人質疑法官候選人政治色彩將成為取捨關鍵。我國最高法院為終審法院,主審案件不乏具敏感性、政治性,如何使之獨立於政治力之外,本於法律、證據及良知判決,這才是改善司法制度的首要考量。蔡英文提名的監委揚言「專打辦綠不辦藍法官」並於上任後付諸行動已是警訊,此次司法院會決議更棄守司法獨立的城池,莫非蔡政府真要把法院變成民進黨開的?,

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野柳封園不退票? 陸客不爽

輕颱鳳凰襲台,

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,野柳地質公園為維護遊客安全,

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,昨天上午8點臨時決定封園,

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,4個陸客團與部分散客參觀不到半小時,

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,就被請出園。部分散客甚至未辦理退票,

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,引起抱怨,

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,野柳地質公園處表示,

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,可能溝通上發生誤會,

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,會加強工作人員訓練。
因為新北市昨天未停班停課,

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,野柳地質公園一早7點半照常開園,來自基隆的一群遊客,在7點47分到場購票,入園賞鳥觀景,不過,因岸邊風浪大,海巡署通知園方封園,野柳地質公園緊急公告8點全區封閉。
8點後,工作人員到園區內清場。席姓遊客說,他現場詢問退票事宜,未料工作人員態度強硬表示「入場了,就這樣了。」不願意協助退票。
野柳地質公園副總經理湯錦惠表示,8點40分接到遊客來電詢問退票事宜,服務台人員當下在電話中表示可以申請退票,並在服務台等到9點半,卻沒有人回來退票。針對現場工作人員態度疏失,她深感抱歉,並承諾會加強訓練。
她說,昨天一早有4團大陸遊客抵達野柳,為了不讓遠道而來的外國遊客敗興而歸,工作人員在場維持安全,讓團客與女王頭合照後再離開,並在9點前完成清場。至於今天是否持續封園,湯錦惠表示,會依海巡署決定。,

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北捷新莊線 北市提通車原則

交通部今天完成台北捷運新莊線大橋頭站至輔大站履勘作業。對於外界關心通車時程,

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,北市府今天提出「履勘缺失完全改善」等通車原則,

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,並否認報載「耶誕或元旦通車方案」。,

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花蓮/藍營徵召吳施鴻 搶攻花蓮市

國民黨花蓮縣黨部開會決定徵召吳施鴻參選下屆花蓮市長,

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,已轉呈中央黨部核准。縣黨部主委蔡啟塔強調,

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,幾經溝通,

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,吳施鴻終於說服家人,

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,披掛打這場硬仗。
國民黨花蓮縣黨部連月來徵詢縣議員陳凱莉、魏嘉賢、行政院東部聯合服務中心副執行長林有志、市民代表謝宜萱、前文化局長沈中元等人的意願,

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,他們有的表明備戰時間匆促,

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,有的聲稱任務尚未告一段落,

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,有的是家人反對,

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,造成市長人選難產。
蔡啟塔指出,

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,這陣子黨部徵詢花蓮地方人士,大家極力推薦吳施鴻參選,原本吳的家人並不同意,但經過吳說明自己對黨的熱忱、願意犧牲奉獻的決心後,終於說服家人同意。
吳施鴻是花蓮市民代表會副主席、橡膠商業公會全國聯會理事長、花蓮縣商業會理事等,在代表任內,關心溝上人家權益,不斷居中斡旋,讓市公所得以順利進行拆除作業,另為因應民國106年底蘇花改工程完工通車後帶來的龐大車潮,也曾建請市公所解決市區停車空間不足問題。
吳施鴻指出,他來自基層,深知基層疾苦,會廣納市民建言,強化理性、專業的市政團隊,一步一腳印打造花蓮市成為美麗、幸福的生活大城;爭取連任的花蓮市長田智宣表示,吳施鴻是可敬的對手,希望來場君子之爭。,

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偏光板跌不停 上季每股虧0.59元

奇美材料(4960)昨(2)日公布第3季稅後淨損3.2億元,

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,每股淨損0.59元,

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,累計今年前三季稅後淨損10.18億元,

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,每股淨損1.94元。奇美材董事長何昭陽表示,

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,近日獲得群創58吋電視面板認證,

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,本月已有訂單,

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,12月出貨,

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,有助於營收成長,

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,台灣將力拚儘快轉盈。他坦言,偏光板價格跌跌不休,廝殺激烈,「每季都大幅下降」,大陸市場也一樣,雖然供過於求,「但應該有一天會反轉」。目前台灣奇美材共有四條生產線,主要供貨群創,營收占比逾八成,供貨產品結構以監視器、筆電及電視面板為主,目前奇美材來自中小尺寸營收占比也拉高至20%。何昭陽表示,目前台灣會以群創為主,開拓中國大陸市場則聚焦中小尺寸;昆山奇美仍以大陸電視面板為主,各有區隔,雖然市場廝殺激烈,等待市場反轉的同時,供應商最重要仍須提高競爭實力。這次透過與全球第一大偏光板日東電工技術授權,有助未來開出品質更好、成本更低的偏光板,2019年第2季開出,「應是不錯的時機」。由於去年以來偏光板價格跌跌不休,奇美材已連虧七季,加上轉投資昆山奇美未達經濟規模,認列業外損失,加重奇美材虧損。,

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