美國川普總統最近動作頻頻，
，甚至以維護國家安全做為實施貿易保護政策的藉口，
，引起了很大的爭議。川普引用商務部232條款的調查報告，
，指出鋼鐵和鋁材是發展國防工業的關鍵投入；但在全球產能過剩，
，及外國不公平貿易措施下，
，大量進口品損害到此兩產業發展，
，並阻礙其技術升級而危及國家安全，
，所以宣布對此二類產品分別課徵25%及10%的關稅。另外川普也頒布行政命令，以維護國家安全為理由，禁止博通（Broadcom）對高通（Qualcomm）1，170億美元的併購案。川普認為博通和中國大陸企業，例如華為，往來密切；而高通則是純粹美國企業，掌握無線通訊關鍵技術。一旦併購形成，有技術外溢至中國大陸的高度風險。尤其是併購形成後高通的研發能量可能會受到減損，因而喪失目前在5G領先優勢，使華為或其他競爭者有機可乘，因而禁止此併購案。禁止博通以任何形式合併、收購或購買高通；並要求兩家公司向美國外人投資審查委員會（CFIUS）提供終止交易的書面證明。上述兩個案，一是進口產品影響到國內與國防安全關連性高產業之發展，一是具有關鍵技術美國企業被併購所產生技術外流並喪失領先優勢；兩者性質並不全然相同，但最終均以國家安全為最後防線。以國家安全為理由使保護主義合法化，並非川普首創。232條款源自1962美國貿易擴張法，只是塵封已久多年不用。至於以國家安全理由禁止投資併購，過去已有不少案例。川普也曾在2017年拒絕中資背景投資公司併購美萊迪思（Lattic）半導體產業。美國雖然對外人投資持開放歡迎立場，但對於外資企業以併購、參股等方式入主美國企業，若是涉及敏感企業或關鍵技術，則立場變得非常嚴格。特別是中國大陸近年來大舉進行海外併購，而且併購動機是以取得技術及市場為主，更是美國主要防堵的對象。美國外人投資審查委員會（CFIUS）主要是以國家安全角度審查外資案，權力非常大。而且近年來中國大陸與美國在高科技領域競爭激烈，隨著陸資企業海外擴張實力提升，以間接投資、資金交叉持有等各種掌握企業方式更趨複雜，區隔陸資與非陸資困難度也變高， CFIUS的角色更吃重。事實上，在關稅暨貿易總協定（GATT）第21條，允許成員為確保國家安全，可以採取維護其重大安全利益必要行動，對其他成員採用貿易限制措施；但對於如何認定國家安全，卻沒有明確的規範。GATT以及而後的世界貿易組織（WTO），對認定國家安全賦予很大的解釋空間及彈性，通常是由當事國自我認定，所以時常引發爭論。例如2017年卡達因為有資助敘利亞恐怖組織的嫌疑，一些阿拉伯國家以確保國家安全為理由對其進行經貿制裁，目前仍在WTO爭端解決架構下進行訴訟。未來在川普美國優先的政策下，維護國家安全更會被擴大解釋與無限上綱的應用，國家安全可以針對個別產品、單一個案、甚至特定國家，成為美國重要經貿工具，其他國家也會群起效尤。台灣雖然不至於成為主要目標，但可能會受到波及，此次232條款即是一例。所以如何降低對台灣貿易的影響，以及在全球投資併購風潮下，維持台灣產業國際競爭力，均值得政府關注。（作者是中華經濟研究院區域發展研究中心主任），
國家通訊傳播委員會（NCC）啟動5G競標作業，
，但經濟部近期拋出「5G企業專網」議題，
，電信業者大喊不公平。立法院交通委員會昨（23）日通過動議，
，要求經濟部規劃企業專網要公平。NCC代理主委陳耀祥表示，
，企業專網仍在研議，
，即使政策成形，
，也希望往超高頻段走，
，不要接近現在要拍賣的3.5GHz。經濟日報提供 分享 facebook 經濟部有意從3.7GHz到3.8GHz頻率中，
，拿100M頻寬指定給企業做「專網、專頻」，
，引起要競標的電信業者不滿。 5G第一波釋照，在「黃金頻段」的3.5GHz部分僅有270MHz頻寬，電信三雄都想拿滿上限100MHz頻寬。經濟部以協助企業創新為由，拋出「企業專網專頻」的政策風向，引起電信業者不滿。經濟部官員在向立委解釋時就被質疑，NCC官員也問經濟部「有什麼企業需求是電信業者現有服務不能做到的事」。NCC代理主委陳耀祥昨天在立院報告5G釋照進度。立委葉宜津指出，頻譜是國家資源，也是全民財產，主管機關不應讓企業「假實驗之名，行圖利之實」。立委李昆澤說，5G頻譜是稀有資源，即使規劃企業專網，也要以公共公益為主。交通委員會並通過臨時動議，垂直產業對頻率的需求，在申請資格、頻率取得方式與成本、經營條件與義務、資安與通訊要求等，應和電信業者有相同標準，要符合公平原則，要求經濟部先媒合跨產業的合作。陳耀祥表示，5G專頻專網仍在研議，NCC對申請實驗網路的業者和計畫有相關規定。經濟部或企業有需求，可申請NCC實驗網域做商業模式的實驗，驗證成果後再考慮是否符合建置專頻專網的規劃。商業模式實驗一次可申請半年，可延長一次，最長達一年，應可讓企業測試商業模式是否具備商業價值。，
龜山分局大林派出所張姓副所長月初酒駕，
，向法院聲請提審遭駁回。 記者曾健祐／攝影 分享 facebook 桃園市警龜山分局大林派出所前張姓副所長深夜酒後騎車自撞，
，被帶回派出所後卻主張自己非現行犯，
，質疑逮捕程序不合法，
，向法院聲請提審；法院認為張是「準現行犯」而裁定駁回，
，並斥責他身為副所長分不清兩者區別，
，浪費司法資源。龜山警分局說，
，張員當時酒駕肇事事證明確，
，絕不護短，
，已將他記一大過，並調捷運警察隊非主管職。張員平時工作認真，連續幾年考績甲等，為人親切，提攜後輩，近日因家庭因素心情鬱悶，當天可能因此多喝了幾杯騎車返家，事後懊悔不已。 法院調查，張姓副所長本月九日凌晨零時四十分許，酒後騎機車路倒擦撞路邊停放的自小客車，車主聽見碰撞聲下樓查看，張承認自己酒駕肇事，車主立即報警；轄區龜山派出所陳姓員警到場處理，當時張趴睡在發動中倒地的機車上，酒測值一點二九毫克，被當場逮捕，並通報分局。張認為自己當時趴睡在倒地未熄火的機車上，龜山派出所員警並沒有看到他騎機車過程，自己「非現行犯」，被逮捕過程不合法，聲請提審。法院通知逮捕張的陳姓員警，說法和遭撞車主供述相符，相關逮捕通知書、刑案現場照片、職務報告、道路交通事故現場圖等相關資料完備；張自己也坦承酒駕肇事倒地，陳在當下情況，有相當理由認定涉有公共危險，屬於現行犯論中的「準現行犯」。至於張稱「員警並未親自見聞他騎車過程」，但陳員接獲報案到場時，張還趴睡在發動的機車上，且酒測值高達一點二九毫克，雖沒看到張騎車，也有足夠事證、理由認定張酒駕肇事，逮捕過程並無違法。法官指出，聲請提審固然是受逮捕人權利，但張身為副所長，也是執法人員，沒有理由推諉說分不清現行犯、準現行犯區別，卻仍然主張爭辯。法官認為他造成警政、司法機關資源虛擲，實無可取，裁定駁回其聲請，解返龜山派出所，依公共危險罪嫌移送地檢署偵辦。逮捕拘提有疑義 可聲請提審桃園警龜山分局張姓前副所長酒駕遭查獲卻主張非現行犯而聲請提審，律師林富貴說，張是人、車一併被查獲，且肇事、酒測值超標，符合準現行犯要件；他認為酒駕已是全民公敵，政府不斷宣導酒後不開車，警察身為執法者更不可犯，若經檢方起訴，法官可能從重量刑。林富貴說，提審制度是保護被逮捕人，實務上是針對現行犯逮捕、逕行拘提間有爭執；如酒駕被捕當事人只牽車未騎車，或僅發動引擎吹冷氣未駕車；另外還有酒駕人已回家，警察追入家中或停車場逮人，都違反現行犯、逕行拘提規定，聲請提審會成功。但張姓員警在公共通行馬路上人、車同時被查獲，除了酒測值超標，身上有酒味、倒臥在發動中機車上等，都符合準現行犯規定中，逮捕程序合法。 ※ 提醒您：禁止酒駕 飲酒過量有礙健康，
川普屢次砲轟製造商 底特律車展蒙陰影 | 美國新聞 | 全球 | 聯合新聞網 親愛的網友：為確保您享有最佳的瀏覽體驗，
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，周末將有一連串活動暖身，
，預料將強調迅速進步的科技，
，然而，
，今年展覽也因美國總統當選人川普屢次砲轟製造商，
，而蒙上展望不確定性的陰影。川普非常熱中於向美國企業施壓，
，曾點名批評波音（Boeing）、開利（Carrier）、洛克希德馬丁（Lockheed Martin）、通用汽車（GM）與福特汽車（Ford），
，指責這些企業將投資與就業機會移至國外。他還揚言撕毀北美自由貿易協定（NAFTA）。密西根大學國際貿易教授迪爾朵夫（Alan Deardorff）說，貿易協定隨著經濟調整需要幾年時間，效果才能顯現。目前不確定一旦貿易協定生變，對美國汽車業會造成何等影響。但他警告汽車售價可能因此上漲，在全球經濟中失去競爭力。福特汽車3日宣布，放棄16億美元的墨西哥新廠興建計畫，轉而投資7億美元擴建位於密西根州的車廠，這代表美國汽車業已開始重新評估情勢。川普也槓上通用汽車，威脅對通用在墨西哥生產的Chevrolet Cruze車款實施懲罰性關稅。通用迅速回應強調，美國境內銷售的同款車，多數都在俄亥俄州生產。然而，華府政策專家威爾遜（Christopher Wilson）對此表示，「川普政府在就職後，將很快面對跨境汽車製造流程的現實」。，
經濟部工業局預計八月公告第一批閒置土地。 圖／聯合報系資料照片 分享 facebook 行政院長賴清德去年拍板，
，全台閒置土地採先罰後賣，
，並採「強制拍賣」。經濟部工業局今年上半年對全台閒置土地進行盤點，
，預計八月公告第一批閒置土地。官員透露，
，第一批公告的閒置土地，
，面積起碼有兩百公頃。工業局主管指出，
，第一批閒置土地名單公告後，
，會給所有權人兩年「緩衝期」。如果廠商緩衝期內繼續閒置，
，工業局將對廠商罰鍰並要求提改善計畫，罰鍰金額為閒置土地公告現值總額百分之十以下。 工業局表示，若最後仍未改善，政府才會啟動「強制拍賣」作業。政府會委託兩家以上不動產估價事務所，審查閒置土地合理價格，作為強制拍賣的「底價」。因此，預計最快兩年後，後年八月開始啟動強制拍賣。工業局表示，「閒置土地」定義是廠商取得土地所有權三年內沒有完成建廠，認定條件共有四個，分別是建蔽率低於百分之卅、沒有主要機械或營運設備、未取得核准登記或營運許可文件、核准登記或營運文件失效等。只要是四個條件符合一個，就算是認定閒置土地。工業局官員說，光是建築物面積達建蔽率達到三成還不行，如果沒有營運或是生產行為，也算是閒置土地。舉例來說，在工業區土地上蓋車棚做停車場用，或是蓋倉庫堆放物品，雖廠商自認為有使用到，「但這些都不算是有生產行為，並不符合工業區土地目的」，還是會被認定閒置。工業局強調，公告名單是為了督促廠商加強使用土地，「強制拍賣是最後一步的策略」。閒置土地強制拍賣被視為政府解決「五缺」問題中「缺地」的一大策略，但其實政府規劃許久。目前全台閒置土地共有七百四十七公頃，約是四分之一個六輕園區。為解決「蚊子工業區」，去年初工業局就決定「出手」，規劃在產創條例中修法新增「強制買回」機制。不過，由於外界熱議強制買回是否違背憲法財產權保障，一度改為「代為標售」。去年賴清德在五缺會議中拍板採取強制拍賣。，
行政院副院長施俊吉。 中央社 分享 facebook 政府首長開會攸關重大決策，
，往往成為新聞焦點；但如果竟出現「沒開會聲明」，
，那是更稀奇的事。行政院發言人徐國勇日昨表示，
，副閣揆施俊吉「沒有召開」調整基本工資的會議。這則「沒開會」的新聞，
，還真暗藏蹊蹺！蔡總統說出最低薪資三萬元的夢想後，
，施俊吉一馬當先，
，表示「夢想離我們不會太遠」，
，如果年年調高六％，四到六年即可達成。此話一出，業界大驚，中小企業哀號會有一半關門。經濟學家批評，任何稍具財經背景的人，不該說出這種沒常識的話。大學校長說，拚命調漲薪資，卻又凍漲學費，「是要我們去偷去搶嗎」。正因輿論反應太激烈，徐國勇遂有「副院長沒開會」的說明，以安定人心。蔡英文更親自回應，調高基本工資不能硬性執行，每年調高六趴只是施俊吉的「一種數學的算法」。啊，原來施俊吉是會數學的！總統針對副閣揆的「補充說明」，還真令人大開眼界。施俊吉乃經濟學家出身，進入行政院的表現不同凡響。慶富案爆發，他領軍調查小組火速公布報告，將聯貸案疑有行政高層（馬英九）施壓一事送交司法調查。沒幾天，陳慶男父子入蔡總統府陳情的錄音帶爆發，輿論譁然；這個副閣揆層級的調查小組從此消聲匿跡，再未提起調查報告。如今基本工資調漲事掀起巨浪，逼得政院和總統忙於後續處理。副閣揆擅長於「數學算法」，原來這就是「學而優則仕」的道理啊！，
2013台北國際春季旅展將於下月底登場。北市府統計去年20件住宿券消費爭議，
，以旅館業者倒閉，
，住宿券變廢紙最多，
，占11件；還有消費者到了旅館，
，才發現住宿券使用有限制、住宿品質太差，
，要求退費。
北市府法務局主任消保官陳信誠說，
，去年住宿券最大消費爭議就是陽明小築、蓮華山莊兩家業者，
，旅展期間促銷的泡湯券和住宿券，
，消費者上門消費才發現公司已倒閉，
，履約保證又已過期，住宿券全成了廢紙。
還有業者標榜暑假期間適用，消費者到了墾丁要入住該度假村，卻吃了「閉門羹」，憤而向消保官申訴。也有消費者花100元抽中知名汽車旅館驚喜入住資格，到現場才知還要付費。
陳信誠建議，消費者購買住宿券時，最好保留廣告內容為證據，曾有消費者買的是「一屋一湯」，到現場卻變成大眾池，與廣告內容不同，或是住宿品質太差。
北市府觀光傳播局長趙心屏說，住宿券上不能記載廣告僅供參考，及使用期限、未用完餘額不得消費、截角無效等共八項事項。但她說，券上可記載「優惠期限」，期限過後雖無優惠，但業者須根據消費者購買的價格，讓消費者補貼差額繼續使用。
趙心屏還提醒，消費者購買時務必看清楚的內容，包括發行人名稱、地址、統一編號和負責人姓名，發行人必須是合法旅館業者。同時，還要留意使用方式、履約保證內容等。
觀傳局提醒，消費者購買住宿券時，履約保證期限至少要一年，但愈長愈好；就算履約保證期限已過，消費者還是可向發行住宿券的旅館業者請求給付。，
曹姓女子日前用電腦整理雲端硬碟資料時，
，意外發現多張陌生人照片，
，以為遭駭客入侵，
，向警方報案；員警調查發現，
，曹女去年4月遺失一支智慧型手機，
，設定自動將拍攝照片上傳雲端硬碟儲存功能，
，警方查出陳姓女子涉嫌侵占遺失物，
，函送檢方偵辦。
警方說，
，曹姓女子（24歲）8日用電腦整理雲端硬碟資料時，意外發現多張陌生女子照片，以為遭駭客入侵，向板橋警分局沙崙派出所報案。
在員警耐心詢問引導下，曹女才想起去年4月24日晚上在板橋區民權路遺失一支智慧型手機，而手機設定了拍照自動上傳雲端硬碟的功能。
員警與曹女檢視陌生女子的照片，發現該女8月23日在板橋區新地標新月橋及板橋區民權路一家海產店的自拍照，研判住在板橋區，女子左手臂有刺青，但無其他線索，後來又在照片中發現一張修車估價單，根據車號循線查出照片中人是陳女（30歲）。
陳女前晚到案供稱，去年撿到手機時，本來要送警局招領，但回家後丟在房間一角就忘記了，直到今年搬家時，才發現該手機，因自己手機故障，才拿來用。，
「國際透明組織」調查台灣貪腐指數較前年暴增五倍，
，指稱百分卅六的人有行賄經驗，
，相當於台灣每三人就有一人曾行賄公務員。離奇是，
，這份問卷調查究竟是哪家公司做的，
， 一度成謎，
，引發各方質疑，
，有如羅生門。
國際透明組織緊急和委託進行調查的美國蓋洛普國際 (Gallup International)公司聯繫後，
，昨晚表示，
，該組織官網上有關台灣部分，由上海慧思公司調查的訊息有誤，實際上是另一家位於中國大陸的世研公司 (Cass Research Center簡稱CRC)所作，且是採用網路線上調查、並非電話民調。
國際透明組織獲知台灣反應後，隨即和負責全球貪腐輿情調查的美國民調公司聯繫，發現原本蓋洛普確實計畫由上海慧思 (WisdomAsia)負責台灣部分民調，後來因故改由蓋洛普國際的另一家子公司世研負責，但事後未向國際透明組織告知，才會發生官網及報告誤植事件。
國際透明組織亞太部主任廖燃表示，此次針對台灣地區的調查，全部是用網路進行的線上民調，並不是用電話訪問，雖然世研的辦公室同樣分布在中國大陸的北京、上海、廣州及香港等地，但網路線上民調方式，不致發生因口音、訪問者不會說台語而被誤解等問題。不過，對於線上民調的採樣方式、一千名受訪樣本如何產生，國際透明組織並不清楚，全交由民調公司自行決定。
對於高達百分之三十六受訪者有行賄經驗，廖燃表示，當初問卷設計是詢問過去十二個月裡，對如營建、司法等八項政府部門、有無行賄的經歷，從一千名受訪樣本中，確實有高達百分之三十六的比率回答「有」。
對於台灣政府的強烈反應，廖燃表示，相關報告不是有意要羞辱某國國家或政黨，重點是在「提醒注意」。
據國際透明組織官網資料，執行「台灣貪腐指數」民調的公司是上海慧思（WisdomAsia）公司。但慧思公司研究部門總監柴小姐昨天受訪指出，該公司沒有承做這個民調，慧思公司是以商業的市場調查為主。上海慧思公司昨晚也在該公司微博貼出公告指出，「我司於此聲明此調研並非上海慧思所負責，我司也沒有參與調研的任何部分。目前我們正在與項目有關統籌方聯繫以澄清其錯誤資訊出處。」
台灣透明組織執行長葉一璋表示，台灣的問卷若交由大陸公司承做，確實不妥。以前尼泊爾的透明指數問卷也曾委託印度公司執行，引發抗議。，
