行政院會今天通過「司法院釋字第748號解釋施行法」草案。這項名稱「特別」的法案,
,也可視為「不叫同性婚姻法」的「同性婚姻法」草案。行政院「拐彎抹角」,
,無非希望避開爭議;但政院版法案出爐後,
,立法院才是決戰之地,
,就看朝野立委如何「求同存異」。大法官在2017年5月24日作出第748號解釋,
,對於現行民法婚姻規定,
,未使同性二人得為經營共同生活之目的,
,成立具有親密性及排他性之永久結合關係,
,宣告「與憲法第22條保障人民婚姻自由及第7條保障人民平等權之意旨有違」,
,並要求於解釋公布起2年內,完成相關法律修正或制定。 但這一年多來,行政部門一直沒有提出草案。同婚爭議則促使挺同與反同團體各自發起公投提案,經去年11月24日公投,雖然反同方贏得公投結果,卻也逼得行政部門須在公投之後3個月內提案,進而催生出這部「同婚專法」草案。有鑑於挺同反同的意見分歧,光是法案名稱就爭吵不休,執政黨絞盡腦汁,終於從「兩公約施行法」獲得靈感,訂出各方都不得罪的法案名稱。只是,草案第2條即定義「同性婚姻關係」,即使其後條文都以「第2條關係」代稱,讓挺同人士覺得「為德不卒」,但也難否認整部法案就是「同性婚姻法」的事實。反同者當然也看穿這一點。但事實上,法案名稱只是配合大法官解釋的第一步。因為,大法官在解釋中提到,「至於以何種形式達成婚姻自由之平等保護,屬立法形成之範圍」,法案如何制定,等於丟回立法院。除了朝野將各有提案,政院版草案沒有處理的部分,還有很多爭議及問題待解決,例如同婚者仍有忠誠義務,若與他人通姦所涉刑責,也有待後續檢視修法。只是,單純的法律問題還算容易解決,同婚爭議之所以複雜,正因為還牽扯政治及選票。行政院版一出爐,案子還沒進到立院,挺同、反同團體已經各自動員,準備向朝野立委施壓。民進黨政府雖依公投結果提出「同婚專法」草案,卻也不得不面對反同方贏得公投的700萬選票壓力。隨著大法官第748號解釋的2年期限將至,同婚戰場也轉進立法院,攻防及角力才要開始。然而,同婚爭議的本質仍是人權議題,即使扯上政治或選舉考量,也不該犧牲立法的進步性。最後如何求「同」存異,就看各方能否多點諒解,展現尊重平等的多元價值。隨著大法官第748號解釋的2年期限將至,同婚戰場也轉進立法院,攻防及角力才要開始。聯合報資料照 分享 facebook,
印度股市已攀升至兩年來的新高,
,不過,
,今年以來仍落後摩根士丹利資本國際(MSCI)世界指數。
英傑華環球投資總代理第一金投顧認為,
,印度政府支出往往與印度股市報酬率具有此消彼長的關係,
,印度支出現已回落,
,市場樂觀解讀,
,但只有落實財政改革,
,印度股市持續攀升之勢才有支撐。,
,
台灣農地近年新建工廠日增,
,政府推動修法讓農地工廠合法化引發爭議。 圖/聯合報系資料照片 分享 facebook 備受爭議的《工廠管理輔導法》於初審時有綠營立委護航,
,後來工廠業者更提出破十萬人連署相挺政院版修法;闖關三讀前夕,
,環團公布錄音檔案,
,顯示經濟部中辦長官在公開說明會的言論「爭議」。在「在朝野交相賊」下,
,外界預計這些違建工廠很快就可就地合法化。農地工廠就地合法化,
,如是政府主導政策,
,作為經濟部所屬公務員配合上級命令原屬職位之需求,無可厚非。然而值得進一步思考的是,經濟部的《工廠管理輔導法》原本是因應違建工廠管理而生,其中的「落日條款」明訂如果未在二○二○年六月二號前轉型合法,就應該退場。但朝野不僅對於這部分執法毫無作為,更屢屢嘗試為相關違法工廠開脫,實有開民主法治倒車之嫌。 柏林圍牆倒塌兩年後,於一九九二年二月,幾位受命射殺嘗試翻牆民眾的東柏林衛兵,上法庭受審。根據前東德的法律,民眾沒有自由離開東德的權利;而槍擊在當時是合法的,士兵的律師更辯護說,這些士兵是執行命令的人,「沒有選擇的權利」。經過長達四個多月審判後,柏林地區法院作出了判決,法官沒有採納律師的辯護意見。法官解釋,世界於法律之外,還有良知;當法律和良知衝突的時候,良知才是最高的行為準則,不執行上級命令是有罪的,但打不準是無罪的。作為一個心智健全的人,此時此刻,衛兵有「把槍口抬高一厘米」的權利。依據目前新修訂輔導合法化版本,現有農地違建工廠大部分都能永久合法化,農地被切割、汙染帶來的生態破壞,也會成為常態。同時也向全國非法業者明示,違法不要緊,政府會協助業者以代價低廉的回饋金取得合法化。另一方面來說,執掌全國農地的農委會,在關切秋行軍蟲之際,對於這類毀農政策竟毫無作為,更無提出任何反思之呼籲。試想,這類法案通過後,對於農地影響,難道小於秋行軍蟲嗎?作為專業事務官,不得不服膺上級之命令,但認知到這背後的代價,或許能嘗試「把槍口抬高一厘米」。,
岸田文雄、野田聖子、石破茂是日本執政黨自民黨內三名尋求成為「安倍接班人」的實力派政治家,
,雖然他們在安倍政府3日發表內閣改組後各自走上不同道路,
,但他們對於未來掌權卻各有深謀遠慮。在3日的改組記者會上,
,首相安倍晉三稱讚轉任自民黨政務調查會長的岸田文雄,
,「有朝一日將是背負日本未來的核心人物」。從安倍2012年續任首相以來一直擔任外務大臣的岸田,
,據說這次退出內閣、擔任黨務是他自己的期望。安倍接班人動向 圖/經濟日報提供 分享 facebook 岸田自2012年擔任自民黨內自稱保守主流的「宏池會」派系會長以來,
,就被視為安倍的接班人選之一,
,但從未擔任過黨內要職的他,和其他可能人選相比起來就顯得有些弱勢。雖然擔任外務大臣有助於建立與海外重要人士間的人脈,但要瞄準首相大位,還是必須穩固黨內基本盤,擔任政調會長將讓岸田能勤跑地方、奠定基礎。不僅如此,政調會長這個位子也不像同是黨內三大要職的幹事長會被追究選舉責任,並可加強與經濟界的關係,只要政策調整沒有重大過失,就不會對個人的政治履歷造成傷害。岸田能順利就任政調會長,也和安倍政府打算在秋天臨時國會上通過修憲有關。岸田身為自民黨內鴿派代表,和保守派的安倍本來就有距離,他也曾公開表示認為沒有必須修憲。為了順利通過修憲案,安倍將有必要拉攏岸田。另一位和安倍保有一定距離的,是在這次內閣改組中被任命為總務大臣的野田聖子。她和安倍、岸田都是從1993年開始當選議員,安倍第二次政權後的2012年至2014年間擔任自民黨的總務會長,2015年曾打算參選黨揆選舉阻止安倍續任,但卻因湊不齊20名推薦人而放棄。安倍為了營造出全黨團結的態勢而選用野田,並稱她為「無話不談的當選同期」,野田也被認為想藉著回歸「舞台表面」瞄準「接班安倍」的時機。野田在宣布內閣改組當晚面對記者團表示,她一定會出馬參選預定明年舉行的黨魁選舉。野田曾經向身邊的人表示「希望改變目前自民黨內有事不敢言的風氣」,盼成為安倍政權中負責「整頓監督」的角色。至於從去年內閣改組就未在閣員名單內的石破茂則曾暗示,就算接到入閣邀請,他也會斷然拒絕。外界認為他是想當執政黨內的在野黨,將所有批判政權的聲音接收化為對自己的支持力量。他在3日的自民黨各派系聯合會上開場白這麼講:「若自民黨忘記過去在野時的那段時光,將會再次失去國民的信任。無論會遭到何種嘲弄、批評也要站上街頭,現在的自民黨應該要回到那時候的這種心情」。石破的這一番話,是在批判安倍先前東京都議會選舉時,並未做過任何一場街頭演講。(綜合外電),
川普要對中國大陸祭出「三○一條款」調查。 美聯社 分享 facebook 美國總統川普於日前簽署一項備忘錄,
,指示美國貿易代表,
,依據「三○一條款」,
,決定是否就中國大陸在貿易方面有不當和歧視性政策法規和行為,
,損及美國智慧財產權和創新與技術,
,展開調查。雖然這項調查需時一年,
,最終調查結果,
,是否對中國採取懲罰措施,尚待川普總統裁決。不過就一般正常貿易而言,「三○一條款」調查一旦開始,就是挑釁行為。而中國大陸不僅回應,若美方不顧事實,將以「適當措施」堅決捍衛中方合法權益,而且採取實際行動,於日前宣布要調查美橡膠反傾銷。顯示川普此舉已引發兩大經濟體間的緊張,最終是否會爆發貿易大戰,尚難逆料。根據過去歷史,凡發生貿易大戰,都沒有贏家。早在一九八○年代,美國貿易逆差(即進口大於出口又稱入超)不斷擴大,祭出「三○一條款」懲罰入超來源國家,引發天下大亂。但美國的貿易入超並未因此減緩,反而持續擴大,自一九八五年一千多億美元,至二○○五年突破七千億美元,近十年來均在七千億美元上下;而其入超最大來源國則為中國大陸,於是川普要對中國大陸祭出「三○一條款」調查。美國對外貿易常年呈現入超,就一個國家總資源供需層面觀察,是美國國內生產不足供應其國內需求,必須依賴入超補足。美國是全世界最大生產國,還供應不足,顯現其國內需求過度膨脹。所謂國內需求,包括民間消費、政府消費及投資,一般以民間消費所占比重較大;尤其美國早在一九八○年其民間消費占國內生產毛額(GDP)比重高達六三%,冠於全球,當時美國人民消費水準已是全世界最高之一。而卅多年來,不論美國經濟繁榮或不振,其每年民間消費增加率均超過其經濟成長率,致美國民間消費占GDP比重還在不斷上升。近九年來高達六八%以上,遠較歐盟各國及日本所有工業國家,超出十個百分點以上,更較中國大陸高出廿至卅個百分點。而美國政府消費及投資所占GDP比重近年來有小幅下降之勢。顯見美國國內需求過度膨脹超過國內生產,民間消費的快速增加應是罪魁禍首。所以美國政府將其貿易巨額逆差,怪罪於入超來源國家,是不正確的判斷,採取懲罰對方措施,更是開錯了藥方。根據總資源供需分析,美國要消滅貿易巨額逆差只有兩途,一是提高經濟成長率超過民間消費增加率;但過去卅多年都未做到,尤其金融海嘯後,國力式微,更無法做到。二是降低民間消費每年增加率低於經濟成長率;但由於美國人民已揮霍成習,一旦要其收斂並非易事。不過此途並不是要其降低消費水準,而是要其提高速度緩慢一點而已。因此川普真要解決貿易巨額問題,應拿出魄力與勇氣,採取有效措施,降低民間消費增加率,才是治本之道。,
行政院長蘇貞昌(右二)批評國家通訊傳播委員會(NCC)無作為,
,「誰都管它不到,
,但它也什麼都不管」。圖/聯合報系資料照片 分享 facebook 國家通訊傳播委員會(NCC)以中天電視的「鳳凰展翅」與「大使盯場」兩則報導違反「公序良俗」及事實查證原則,
,對其開罰百萬元,
,並稱若不改善將撤換主管。NCC展現作為值得肯定,
,但它開刀的事項和理由卻顯難以服人,
,反而自暴濫權濫法。作為獨立機關,
,NCC甘受權勢指揮、為黨派服務,則不僅違反公序良俗,更侵害了新聞自由。中天電視對韓國瑜相關活動的報導明顯超乎其他媒體,確實引發爭議;但以台灣資訊管道之多元,要說這些新聞「損害公眾獲取資訊的權益」,則未免牽強。尤其天空雲朵異象的報導,其他綠媒也曾用以比附賴清德、蔡英文,而獨獨中天獲罪,顯是選擇性處理。蘇貞昌剛「指點」NCC必須有所行動,陳菊也向該台三名嘴提告,NCC立即開出罰單;NCC如此善於察言觀色,便少了獨立性格。 民眾對NCC的期待,是希望它能發揮專業權威,有效改善目前國內電視和通訊傳播普遍品質低劣的問題,但它的表現卻令人失望。NCC一直缺乏超然和專業引領的能力,卻不時在政治指導下用行政權介入個案,這些其實都無助於整體傳播媒體品質的提升。更嚴重的是,蔡政府近期不斷將執政失利歸咎於「假新聞」、「假消息」,正大肆針對一般民眾在網路及社群媒體的發言擴大監控及管制,甚至濫行起訴。以正在立法院審議的《電信法》修正草案為例,即潛藏著當權者亟欲擴大其法力的「監控魔戒」,民眾切勿以為政府打壓之手只會伸向媒體,不會指向一般個人。民眾更沒有天真的餘地,以為戴上權力的魔戒的民進黨,將會是一個「善良的老大哥」。《電信法》修法正在為老大哥打造一只魔戒,重點主要集中在第九條的兩項爭議點:一是擴大第九條第三項的「通信紀錄定義」,二是第九條第四項增加政府因應民眾急難救助可調取民眾通信紀錄的法源依據。往好處看,因應網路時代的通信紀錄及急難救助之需,兩者似有修法必要。但凡有陽光必有陰影,兩相搭配便產生相乘效應,讓老大哥得以恣意窺探民眾隱私。現行《電信法》規定人民可以查詢本人的通信紀錄,此次修法則將原本單純的通話紀錄擴大並包含「上網紀錄與行為」;這是為因應如今人們上網時間比通話時間還長的趨勢,堪稱合理。但在法案即將進入院會前,警政署卻「突襲」提出第九條第四項的修法提案,放寬讓警察等單位只要依法執行與公眾安全及急難救助有關之事務即可取用,並由綠委林俊憲、葉宜津等連署提案後迅即出委員會進入朝野協商。立意良善的修法,竟要出此幾近「偷渡」的陰招,令人不解。也難怪,不只國民黨反對,連民進黨內部及NCC都有不同意見。警政署每年平均接獲逾兩萬五千急難救助案件,盼透過修電信法取得法源依據,無可厚非。但實況卻是,即使現行《電信法》無此規定,警方也早已在做、業者也無不配合,民眾亦鮮少批評。然而,一旦情治單位有了法律依據,難保不會假藉急難救助之名行辦案或政治偵防、恫嚇之實。蔡政府正在敲鑼打鼓,集中一切力量對付其所謂的「假新聞」。調查局長呂文忠曾宣示,查緝嚴重危害社會秩序假新聞是重點工作;警方繼而宣布,九合一選舉期間偵破八十五件一○一人「網路不實言論」情資案。一旦修法通過,情治單位將如虎添翼,民眾將陷於言論被箝制的深淵。NCC任意揮刀向電視台開鍘,雖威風凜凜,卻難以服人。尤其,信口說出「撤換主管」這樣的話,難道以為自己是威權年代的官?而民進黨一向誇示自己的民主「貢獻」,而今卻濫用手上的魔戒箝制言論,難道要把民主光環毀損殆盡方休?,
日本首相安倍晉三今天在會見中國大陸國家主席習近平後表示,
,他們兩人已商定,
,就北韓問題加強彼此合作。南韓方面也表示,
,和中國大陸方面達成和平化解北韓緊張情勢的協議。安倍晉三告訴記者,
,他和習近平並商定,
,加速談判以早日建立雙方軍隊間的溝通機制,
,同時雙方儘快和南韓召開3方高峰會談。習近平和安倍是趁在越南出席亞太經合會議(APEC)領袖會之便,
,進行雙邊會談。安倍說,
,習近平告訴他,兩人會談是「日、中關係的新開始」。南韓青瓦台表示,南韓與中國大陸領導人今天認識到,必須以穩定方式處理朝鮮半島安全情勢;並商定,以和平方式化解北韓引起的緊張態勢。青瓦台發言人尹永燦在越南峴港對記者說,為此,雙方將加強各層級的戰略談判。南韓總統文在寅和習近平也是趁出席APEC年會之便,進行雙邊會談。,
44歲女子安娜.楚吉洛(Ana Trujillo)涉嫌9日在德州休士頓一間高級大樓公寓內,
,用高跟鞋細鞋跟刺死59歲的休士頓大學教授男友安德森(Stefan Andersson),
,警方10日表示,
,楚吉洛聲稱她是為了自衛才殺死男友。
哈里斯郡檢察官辦公室發言人莎拉.金尼指出,
,楚吉洛及安德森當晚曾外出飲酒,
,於凌晨2時左右返回安德森位於帕克連大樓(Parklane)18樓的公寓。
休士頓警局發言人茱迪.席爾瓦(Jodi Silva)指出,
,9日凌晨3時50分警方接獲楚吉洛的九一一電話,
,指稱她遭到攻擊,
,警方立即前往該公寓大樓,當楚吉洛開門後,調查人員即看到受害人躺在屋內地板上,頭部有多處刺傷。
警方新聞稿指出,受害者死於現場,楚吉洛立即遭拘押接受偵訊,隨後被控使用高跟鞋跟殺死受害者。但警方未指出,楚吉洛是穿著高跟鞋抑或手持高跟鞋攻擊男友。
根據2010年一宗醉酒駕車案的法院文件顯示,楚吉洛是墨西哥公民。另據休士頓大學發布的聲明指出,安德森原籍瑞典,為該大學核受體及細胞信號轉導中心(Center for Nuclear Receptor and Cell Signaling)教授,專門研究婦女生育健康,之前他曾在德州大學西南醫學中心擔任副教授14年。
楚吉洛被捕後拘押於哈里斯郡監獄,保釋金定為10萬元,哈里斯郡監獄網站顯示,她目前已獲釋。金尼說,哈里斯郡檢察官辦公室目前正調查該命案發生經過。
楚吉洛預定11日上午首次出庭應訊,目前仍不確知她是否已聘請律師。,
台銀一百七十公分後衛楊天佑歷經ABL歷練,
,表現獲教頭韋陳明肯定。 圖/觀護盃籃球賽提供 分享 facebook 上季效力ABL寶島夢想家隊,
,身高僅一七○公分的楊天佑,
,新球季轉戰SBL台銀隊。國、高中都是乙組球隊,
,一路打上職業和SBL舞台,
,楊天佑直呼自己「靠運氣」,
,要帶著同學的夢拚下去。楊天佑是花蓮阿美族,
,求學階段搬到桃園,
,國小接觸籃球,東安國中、桃園農工都沒機會站上甲組賽場,HBL資格賽就止步,畢業後來到康寧大學才闖公開組舞台。 去年SBL選秀落榜,赴台啤隊試訓兩個月後也沒下文,楊天佑一度以為這輩子注定無法以打球當職業。原本準備去當兵,在「黑人」陳建州的引薦下,機會再度找上門,他牢牢把握。ABL一年歷練,楊天佑的表現有目共睹,獲台銀以及教頭韋陳明肯定,楊天佑說,「畢竟在國外都是洋將,必須指揮外援,防守強度也很強。而且場上球員都很大隻,要傳球都很困難。」觀護盃他組織進攻更加純熟,拿手的三分準星也維持,場上控球節奏不急不躁。國、高中隊友、鄰居,能跟楊天佑一樣打球當飯吃少之又少,「別人都有家庭因素,我覺得自己運氣很好。去年能夠打職業球隊,對我來說就是圓夢。他們沒辦法達成的,讓我來完成。」期待自己也能效法偶像日本「小巨人」富樫勇樹,成為台版「小巨人」。,
共和黨總統候選人提名戰,
,地產大亨川普勢不可擋,
,但共和黨內反對川普陣營正傾全力試圖阻止他出線,
,根據美國廣播公司的CMAG/Kantar媒體數據分析,
,自從川普在新罕布夏州初選勝出以來,
,花在電視電台要把川普拉下馬的廣告費大幅增加900%,
,已超過6300萬元(美元,
,下同)(約新台幣20.5億),但銀彈策略是否有效,實屬疑問。數字顯示,反對川普的廣告開支,較川普本身的廣告宣傳開支還要多出三倍;也較全力支持傑布布希的政治行動委員會所花費用多出兩倍。儘管最近數星期反對川普的陣營集中火力猛攻,然而川普獲得提名顯得越來越有可能,這位地產大鱷繼續在共和黨初選及黨團選舉中取得勝利。一位接近反川普陣營的消息人士向美國廣播公司(ABC)表示,「目前的情況是,這些反對川普競選的力量是否可以繼續下去,實在難確定。」他說,未來數天將會「更好的運用資源」,包括進一步揭露川普過去的紀錄、阻擋他的勢頭,或是在共和黨黨代會代表策略方面下功夫。數字顯示,在川普贏得新罕布夏州初選前後一個星期內,共和黨的廣告費僅有六分之一是用在反對川普,但在本周首三天,反川普陣營的廣告開支已達760萬元,相當於共和黨每三元廣告費,就有兩元落在反川普宣傳。這相當於從2月首兩個星期,到3月15日佛羅里達州及俄亥俄州初選前數天,反川普的廣告開支大幅增加900%。 川普對此顯得不以為然,在佛羅里達州初選勝利後,他還大嘴巴地說,「從來沒有人試過,即使在政壇歷史上,從沒有像我受到這樣多的負面廣告攻擊,不過這些攻擊絕大部分都是錯的,儘管我不敢肯定說百分之百,然而有90%是錯的,大部分都是虛構、惡意的。」至於反川普的費用來自何方?據悉,在反川普的廣告開支裡,約有2000萬元是來自支持魯比歐的超級政治行動委員會,即有三分之一是來自這個團體,另外1000萬則來自支持布希的政治團體。 除了這兩個主要陣營外,現在反川普的勢力也來自共和黨內各方,目的是在共和黨舉行黨大會前,阻止川普取得大多數。這些勢力包括「我們的原則政治行動委員會」(Our Principles PAC)以及屬於經濟保守派的「加強行動俱樂部」(PAC Club for Growth Action)等。,